XX年安全生产年活动实施方案.docx

XX年安全生产年活动方案
2015年全县安全生产工作要按照全国深入扎实开展安全生产年和省、市深入开展安全生产文化年、行政执法年活动的总体要求，紧紧围绕建设邯郸东部次中心城市和美丽曲周这一总体目标，大力实施1336工作思路：1即实现工矿商贸企业零事故；3即继续强化县、乡镇党委政府第一责任、部门监管责任和企业主体责任；3即在安全生产标准化、培训教育和执法能力建设三项工作上实现重点突破；6即着力抓好目标管理考核和责任追究、安全专项整治、企业标准化、安全教育培训、安全执法检查、应急救援六项重点工作，从而实现安全生产形势的持续稳定好转，为全县经济社会又好又快发展提供安全保障。
一、认真履职，健全完善责任体系1、强化安全生产目标管理考核。将市政府下达我县的安全生产目标管理任务，进一步细化分解到各乡镇、各有关部门和企业，通过目标管理责任书的签订、考核，建立全覆盖的安全生产责任网络，强化各乡镇、各有关部门和企业的责任目标落实，全面完成安全生产各项目标任务；继续实行安全生产工作一票否决制度，加大安全生产工作在县综合目标考核中的权重，严格兑现奖惩，以增强安全生产目标管理责任制的严肃性、权威性。
2、强化各级党委、政府的第一责任。切实加强对安全生产工作的领导，健全完善县、乡（镇）党政领导党政同责一岗双责制度，落实各级领导班子成员安全生产责任制，形成主要领导负总责、其他领导具体抓，构建横向到边、责任到底、齐抓共管的安全生产管理格局和责任体系，做到职责明确，责有人负、事有人管，实现责任全覆盖。同时健全完善安全生产工作管理机制，实行事前预防与事后追责相结合，注重过程控制，推动工作落实，严格事故查处，依规追究责任。
3、强化职能部门监管职责。各职能部门要做到谁主管、谁负责、谁审批、谁负责，按照所承担的职责做好分管领域的工作，依法组织隐患排查，落实防范措施，严查各类安全生产非法违法行为。同时强化行政许可，严格审查审批，严把准入门槛。对新上项目要将安全生产审查列为项目审批的必要条件，在企业建设及竣工验收时，要将安全生产专篇审查列入验收的必要内容，以夯实企业的安全生产基础，避免企业在安全上的先天不足。进一步树立安全生产工作一盘棋思想，强化部门齐抓共管，加大联合执法力度，始终保持安全生产工作高压态势。
4、强化企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，健全管理机构，加大资金投入，及时整改隐患，搞好员工培训教育。强化企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，及时解决安全生产中遇到的突出问题。加强企业班组责任，落实岗位安全员、安全巡查登记、安全交接报告制度，保证当班人员高度负责，安全设施完好有效。
二、各负其责，大力开展安全专项整治1、在危险化学品和烟花爆竹方面。由县安监部门牵头，公安、质监、工商、县供销联社等单位按各自职责抓好安全监管，按照国家公布的《首批重点监管的危险化学品名录》，摸清涉及企业底数，建立重点监管档案。对生产、储存、使用、经营、运输重点监管危险化学品的企业，针对企业安全生产特点，细化落实各项安全措施，加强安全管理，提高防范和处置危险化学品事故能力。今年要把军星公司、亚光公司等危化企业列入重点安全监管范围。要依法查处烟花爆竹经营三违行为，强化氯酸钾专项整治，杜绝含有氯酸钾的烟花爆竹流入市场；严厉打击非法制售烟花爆竹活动，彻底取缔非法制售窝点。
2、在道路交通方面。由交通局和公安交警大队负责，依法查处非法营运、农用车载客、超载、超速和疲劳、酒后驾驶等违法行为。加强道路运输监管，特别要做好长途客车、旅游包车、校车等关键运输车辆的安全整治。继续开展道路交通安全法律知识宣传教育和平安大道、畅通工程建设活动，提高全民的交通安全意识。
3、在人员密集场所消防方面。由公安消防大队负责，对商场、车站、宾馆饭店、网吧、学校、幼儿园、医院、家具城等人员密集场所和易燃易爆单位进行专项整治，重点为美食林购物广场、汇通超市、万家福超市、汽车站、迎宾馆、一鹗大酒店、凤城度假村等，特别是治理三合一、多合一场所，加大挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度，确保消防设施齐备完好，消防通道、安全出口畅通，实现安全生产标准化达标，有效消除火灾隐患和杜绝踩踏事故发生，确保群众生命和财产安全。
4、在建筑施工方面。由住建局负责，重点审查建筑施工企业安全生产条件，杜绝无安全生产许可证资质的企业进入建筑市场。要严格施工现场安全监管，严格施工企业脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、使用明火、塔吊和施工机械及日常管理并按照施工方案、标准、规程规范施工；切实加强对施工人员的安全教育，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要责令停工整顿，恢复施工要经有关部门审查批准。正在施工中央华府、广场1号等几个的建筑工地务必重点监管，实现安全生产标准化三级以上达标。
5、在特种设备方面。由质监局负责，加大对锅炉、压力容器管道、起重机械、电梯等特种设备的整治力度。开展电梯安全专项整治，严厉查处使用拼装电梯、翻新电梯、未检投用电梯、过期未检电梯的违规行为。开展液化石油气瓶和车用气瓶充装站专项整治，提高气瓶使用登记率和定期检验率，对非法液化石油气充装站和油改气车辆要查封停用。认真落实国家《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》，强化大型起重机械技术安全管理和控制。
6、其他行业领域方面。学校、电力、水利、气象、农机、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等要针对行业和领域特点搞好安全专项整治工作，确保安全稳定无事故。
三、深入开展安全标准化建设，提升企业安全生产水平按照安全生产标准化建设进度目标，继续推进危险化学品、轻工、纺织、机械等行业企业安全生产标准化建设，全面提升企业本质安全水平。按照以点带面的工作思路，发挥标准化达标企业的示范作用，带动基础好的企业开展安全标准化建设或按标准化要求加以规范。今年要求危险化学品生产、经营和使用企业实现标准化达标；烟花爆竹仓库达到三级标准；晨光公司、亚光公司、金赛博公司、龙酝酒厂、赵苑酒厂等轻工、纺织、机械行业要逐步实施安全标准化工作，达标率为60%，实现安全标准化工作新突破。
四、以服务企业为宗旨，进一步提高安全生产培训工作质量着力推动安全培训工作再上新台阶，加大培训监督检查力度，做好企业主要负责人、安全管理人员的培训工作，加强对特种作业人员和其他从业人员的培训情况检查，确保高危行业四项人员培训合格持证上岗。严格按照市安全培训与考核的要求，统一标准，把好关口，切实履行考核职责，确保培训质量；推进安全培训信息化建设，完善培训网络，发挥信息考试中心作用，确保与省、市培训考核工作的衔接，全面搞好县内和周边县特种作业人员上机考试工作，确保质量和效果。进一步督促企业三级教育和岗位培训制度落实，解决难点、消除盲点，提高安全培训整体水平。建立安全培训绩效考核制度。对企业全年参加培训情况进行统计，并将培训工作纳入年度考核目标。今年计划培训3000余人，其中企业从业人员2600余人、主要负责人和安全管理人员120余人、特种作业人员280余人，实现安全培训工作新突破。
五、以打非治违行动为抓手，进一步强化执法检查和执法能力建设。
1、严厉打击非法生产经营建设行为。强化县、乡政府的打非责任，严厉打击无证无照或证照不全等严重违法行为，严厉查处瞒报事故、拒不执行监管监察指令、抗拒安全执法、违反建设项目安全生产三同时规定等非法违法行为；职能部门要恪尽职守，大力开展联合执法，对非法企业计入安全生产黑名单，在企业融资、信用评定方面给予制约，实施综合治理。深入开展安全生产执法检查，在双节、两会、五一、十一以及暑期汛期等重要时段组织开展五次以上集中执法监察活动，通过日常执法、集中执法、专项执法、联合执法，发挥执法监察在安全生产监管中的灵魂作用。
2、切实提高执法工作能力和质量。组织执法人员参加各类专业知识讲座和辅导班的学习。尤其突出对危险化学品、轻工、纺织、冶金等重点行业安全标准系统的学习，不断提高执法人员的业务水平。开展部门案卷评审活动，提高执法案卷的规范性和准确性。
3、提高执法工作保障水平。加强执法队伍建设，确保编制、人员、经费落实到位，配置执法必要的检测、音像、取证等设施设备，为执法工作提供有力保障。县安监部门要建全综合协调、职业卫生监管、事故调查、执法监察监管机构，争取60万元配备部分执法设备，加强对噪音、粉尘、毒气等现场检测，借助科技手段提高执法人员在办案过程中的准确性，实现安全生产执法能力建设新突破。各乡镇要健全安监站，配足执法人员，依法行使安全生产监察职责。加快安全生产电子网络建设，建立企业信息化管理平台，实行监管网络台账式、日志式管理。
六、抓好安全生产应急救援体系建设，做好宣传教育工作，营造良好社会氛围。
1、扎实开展应急管理工作。制定和完善生产安全事故应急救援预案，建立XX县区消防应急救援指挥中心，落实组织、人员和技术物质保障，不断充实专职应急救援队伍，提升应急救援保障能力。今年组织企业和学校（如：军星公司、亚光公司、县一中、实验中学）根据行业特点分别开展有针对性地应急救援演练，保证主题鲜明、组织有序、快速避险，效果良好，以提高处置突发事件的应对能力。
2、大力开展安全生产宣传教育。把安全发展作为安全文化年建设主旨，利用电视、报纸、网络等媒体刊发安全生产简讯和论文，在公共场所设置固定标牌、橱窗，大力宣传安全生产法律知识，以提高广大民众的认知度。企业要建立安全文化长廊，形成以安全法规、漫画、案例为内容一面墙或一条道，充分体现关爱生命嘱语、安全警示在厂区等特色，打造企业核心价值观与企业安全文化。组织好第12个安全生产月活动，大力推进安全文化进机关、进企业、进社区、进校园，动员全民参与，不断创新形式、创新内容、注重实效、提高质量，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。
以上这篇2015年安全生产年活动方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持6点公文网网，谢谢。
第8页 共8页