农业局“学党章学准则学条例”专题学习活动实施方案.docx

农业局“学党章学准则学条例”专题学习活动方案
农业局“学党章学准则学条例”专题学习活动方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会精神，进一步加强党性党风党纪教育，在全局党员干部中开展以学习《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）为主要内容的“学党章、学准则、学条例”专题学习教育活动，按照市委办《中共xx市委办公室关于印发〈xx市“学党章学准则学条例”专题学习教育活动实施方案〉的通知》（xx字〔2015〕xx号）要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，通过开展“学党章、学准则、学条例”专题学习教育活动，学习《党章》和党规党纪，遵守和维护《党章》和其他党内法规，贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，坚定理想信念，增强宗旨意识，树立“道路自信、理论自信、制度自信”，切实做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，为实现xx经济社会跨越发展提供坚强有力的政治和纪律保证。
二、活动目标通过开展专题学习教育活动，认真践行“三严三实”要求，教育引导领导干部坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话；坚持原则、恪守规矩，严格按党规党纪办事；严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。全局党员干部切实做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，严守党的政治纪律和政治规矩，党员意识、党章意识、党规意识、党纪意识明显提高，作风切实转变，着力维护风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。
三、活动方式专题学习教育活动集中安排在2015年11月至2016年11月共一年的时间进行，主要开展好“六个一”专题学习教育活动：
（一）组织一次理论中心组专题学习（2015年12月）。局党组安排1次以《党章》《准则》《条例》为主要内容的理论中心组专题学习，集中学习讨论时间不少于1天。各支部要增强主体责任意识，切实担负起“党要管党、从严治党”的重任，以支部为单位组织一次党员专题学习，学习情况于12月25日前报组织人事科。
（二）召开一次民主生活会（专题组织生活会）开展对照检查（2015年12月—2016年1月）。局党组围绕专题学习教育，对照《党章》《准则》《条例》的规定，认真组织党员干部查找自身在党性党风党纪方面存在的突出问题，结合领导班子年度民主生活会，认真开展批评和自我批评，做到以严的标准要求党员、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，确保党的纪律成为刚性约束。各支部参照局党组做法，组织召开一次专题组织生活会。
（三）开展一次党规党纪学习培训（2016年1月—3月中旬）。根据市委安排，选派正科级以上党员干部参加“市级党规党纪学习培训班”学习。
（四）党政主要领导讲一堂廉政党课（2015年12月—2016年11月）。局党组书记围绕学习教育活动主题，讲1次廉政党课，局属各单位也要安排1次党课，由各支部书记进行专题辅导。
（五）开展一次廉政谈心教育活动（2015年11月—2016年11月）。按照干管权限，结合廉政提醒谈话制度，分级开展1次主要领导与班子成员、班子成员与分管部门（科室、组室）负责人、部门（科室、组室）负责人与干部职工之间的廉政谈心教育活动。创新方式，采取提问式谈话、测试式谈话等方式，增强谈心教育效果。
（六）开展一次违纪违法案例警示教育（2015年11月—2016年11月）。利用近年来市内查办的典型案件，采取观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，加大警示教育力度。
四、组织领导
（一）提高思想认识。新修订的《准则》和《条例》是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，体现了依规治党、以德治党的有机结合，实现了党内法规建设与时俱进，树立了高标准、标定了规矩和底线，是《党章》规定的具体化、明确化，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。广大党员要在准确理解、全面把握基本内涵、主要内容、内在联系和精神实质上下功夫，对《准则》和《条例》逐章逐条地学习，逐个问题地研究，逐个观点地理解，深刻领会《准则》和《条例》的指导思想、基本原则、总体要求、目标任务，做到吃透精神、融会贯通。要增强学习的针对性和实效性，联系本地区本部门本单位具体情况，结合自身职责、思想、工作和生活实际，认真查找党性党风党纪方面存在的突出问题，做到实事求是、学以致用。
（二）强化主体责任。加强党性党风党纪和廉洁从政教育是各支部落实党风廉政建设主体责任的重要内容。各支部要加强对专题学习教育活动的组织领导，党员领导干部要发挥示范带头作用，要以党章为重要遵循，通过抓好《准则》和《条例》的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把主体责任落实到各级党组织、延伸到基层，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争。局党组将把《准则》和《条例》的贯彻执行情况作为各单位2016年党风廉政建设责任制考核和各支部、党员评先评优的重要依据。
（三）注重“六个结合”。一是与学习贯彻十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会精神相结合，坚持党要管党、从严治党，在依法治国、依法执政、依法行政中全面推进依法治农；二是与学习宪法相结合，增强宪法意识，深刻认识完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施的重大意义，做到既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党，促进国家治理体系和治理能力现代化；三是与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育相结合，持续深化“六个严禁”专项整治工作；四是与狠刹“四风”相结合，持续深化中央八项规定精神和省委、市委实施办法的贯彻落实，驰而不息正风肃纪；五是与警示教育相结合，加大以案释纪力度，加大点名道姓通报曝光力度，强化“零容忍”态度惩治腐败的观念，强化“不敢”的氛围；六是与学习先进典型相结合，学习先进人物的崇高品德、担当精神、奉献精神，在全局掀起“学党章、学准则、学条例”、争当先进的热潮。
（四）处理好两个关系。“学党章、学准则、学条例”和学习党内法规是一项长期任务，要处理好长期任务同阶段性成果之间的关系，各单位要对开展专题学习教育活动进行总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》《准则》《条例》和其他党内法规学习教育的长效化机制。专题学习教育活动结束后，各支部于2016年11月10日前将专题学习教育活动总结报局组织人事科。
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