做好村级组织换届前期调研工作方案.docx

做好村级组织换届前期调研工作实施方案
各村党支部、**社区党委：
根据中共**县县委组织部、**县民政局文件精神，为全面准确掌握村级组织领导班子建设现状和党员干部群众的思想动态，切实做好村级组织换届选举各项准备工作，进一步严肃换届纪律，营造风清气正良好换届，确保村级换届按期完成。经镇党委研究决定制定**镇村级组织换届前期调研工作实施方案。
一、强化领导，确保村级组织换届前期调研工作有序进行。镇党委成立**镇村级组织换届前期调研工作领导小组。组长；**，副组长；**、**。成员；**、**、**、**、**、**。下设换届前期调研工作办公室，由**同志兼任办公室主任。成员；**、**、**负责日常工作。办公室设在组织员办公室。
二、强化责任，确保村级组织换届前期调研工作到位。镇党委研究成立**镇村级组织换届前期调研工作调研组。人员分组；
1.组长**，成员**、**、**。负责**村、石门村。
2.组长**，成员**、**、**。负责**村。
3.组长**，成员**、**、**。负责社区、**村。
4.组长**，成员**、**、**。负责**村、**村。
5.组长**，成员**、**、**。负责**村、**村。
6.组长**，成员**、**、**。负责**村、**村。
三、调研目的。紧紧围绕2016年村级组织换届工作，以建设“四好”班子和“六好”支部为目标，以加强基层组织建设和推进民主政治为根本任务，充分发扬从群众中来到群众中去、密切联系群众的工作作风，摸清本届村级组织及领导班子建设现状，准确掌握换届前党员、干部和群众的思想动态，坚持问题导向，找准找实配齐配强村级领导班子存在的主要问题和影响换届的因素，深刻剖析问题原因，科学制定应对措施，保障换届选举工作顺利进行。
四、调研内容。
1.村社区基本情况。2016年度党组织分类定级情况、“两委”班子配备情况及结构、村级组织活动阵地建成情况、党务、村居务公开执行情况、党员数量以及年龄、学历等分布情况、流动党员管理情况、人口数量及流出流入人口情况等。
2.本届村级班子基本评价。班子结构是否科学合理、班子成员是否精诚团结、工作思路是否清晰、工作成效是否明显、工作作风是否扎实、廉洁自律做得如何是否真正发挥了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用、干部群众是否信任、拥护、支持、村级班子建设中还存在哪些问题。
3.2013年村级组织换届选举情况。2013年换届选举中存在了哪些问题，这些问题是否得到彻底解决、是否存在遗留问题、如何在2016年换届选举中避免、消除这些可能出现的问题。
4.村级后备干部储备基本情况、后备干部的教育、管理、培养措施、党员和群众对村级换届的关注度和参与度、村组干部对严肃换届纪律的知晓度。
5.影响今年换届的潜在因素。村社区主要矛盾纠纷及化解情况是否影响换届、今年换届是否存在宗族，派性，黑恶势力的影响、是否存在人难选的情况、是否存在村级财务，重大项目资金未公示，群众意见大的情况、是否存在落实惠民政策不公，群众反映强烈的情况、是否存在大部分党员，群众对现任班子不满意，不认可，甚至出现信访举报的情况、是否存在现任班子不团结，内耗严重的情况，以及各地面临哪些新情况，会出现的新问题。
6.对村级组织换届工作的意见和建议。对做好换届前准备工作的具体建议、对村级班子结构配备和村社区干部交叉任职的建议、对两委班子成员，特别是支部书记、主任人选的年龄、文化、身份和其他条件的建议、对换届选举办法，时间，方式，程序，制度的建议、对换届后村级管理和运行机制的建议。
五、调研方式。镇党委组建6个调研组对全镇10个行政村和1个社区进行全覆盖摸底调研。一是采取召开驻村联系领导、村社区干部、村组、居民小组组长、党小组长、县党代表、县人大代表、部分镇党代表、人大代表、致富能人代表、群众代表参加的座谈会进行民主测评，民主推荐，个别谈话进行调研。二是采取实地查看，全方位深入调查，了解掌握真实情况。要对部分村组干部、贫困群众、在群众中有较高威信的老党员和老干部等进行入户访谈，与党员群众进行面对面的谈心交流，了解村民思想状况和真实想法，确保把影响换届的因素找准找实。各调研组也可以根据实际情况采取灵活方式开展调研工作。
六、调研要求。各调研组在2016年10月22日前必须完成调研工作，并形成专题调研报告交电子版到**同志处接受县调研组的审核。审核通过后形成全镇调研报告及时上报县委组织部和民政局。不按期完成调研工作的调研组由组长亲自向镇党委书记汇报。
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