XX县区民族宗教局作风大整顿方案.docx

XX县区民族宗教局作风大整顿实施方案
为认真贯彻落实全县作风大整顿动员大会精神，切实解决干部职工在思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，根据县委办、县政府办《关于印发的通知》（汝办发〔2012〕2号）要求，结合本局实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
和工作目标
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实市、县党代会和市委、县委经济工作会议精神，以开展作风大整顿，推动汝城大发展为主题，以精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高为目标，通过见人见事，分层次、有针对性地查找和解决突出问题，着力解决学习风气不浓、责任意识不强、工作标准不高、执行制度不力等突出问题，通过作风大整顿，促使工作作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效能明显提高，服务质量明显改进，真正形成全体干部职工心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。
二、实施范围
按照县委、县政府的统一要求，这次干部作风大整顿活动将在本局全体干部职工中开展。
三、活动内容
通过在本局开展作风大整顿活动，着力解决县民宗局干部职工一批作风突出问题，树立一批作风纯洁典型，建立完善一批规章制度，促进政令畅通、干部纯洁，大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风，把县民宗局建设成为作风严谨、纪律严明、队伍纯洁、务实高效的学习型、创新型、竟争型、服务型、和谐型机关。活动重点实施七防止七坚持：
㈠防止精神不振，坚持锐意进取。防止事业心、责任感不强，意志衰退，不思进取，只求过得去、不求过得硬，坚持以干精品、争第一、创一流的胆识和气魄，攻坚克难，推进科学发展。
㈡防止政令不畅，坚持令行禁止。防止各自为政、推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，中梗阻，部门利益至上，对县委、县政府重大决策部署打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行。坚持有令则行，有禁则止，服从大局，狠抓落实。
㈢防止纪律不严，坚持作风严谨。防止不遵守工作纪律，在岗不在状态，自由散漫，作风懒散，迟到早退，擅自离岗，上班时间不务正业。坚持纪律严明，集中精力搞工作、谋发展。
㈣防止工作不实，坚持为民务实。防止工作虚浮，形式主义，做甩手掌柜、当二传手，讲话假大空，虚报浮夸、欺上瞒下，服务群众意识不强，门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办，不作为、慢作为、乱作为。坚持求真务实，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。
㈤防止创新不力，坚持勤思勤学。防止不注重学习，视野狭隘，不研究工作，因循守旧，缺乏创新能力，遇到问题束手无策，遇到困难上推下卸，工作长期不见起色。坚持调查研究，加强学习，拓宽视野，磨练才干。
㈥防止正气不足，坚持浩然正气。防止耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事只谋人，不敢担责，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承，恶意中伤他人，关键时刻畏首畏尾、经不住考验。坚持养浩然之气，大公无私、坦坦荡荡，大力倡导支持干事、宽容失误、鼓励探索的正气，为干事创业者撑腰壮胆。
㈦防止为政不廉，坚持激浊扬清。防止贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办。坚持反腐倡廉，疾恶好善，风清气正，干净干事。
四、方法步骤
民宗局深化干部作风大整顿活动从2012年2月15日开始至12月31日结束，分为宣传发动、组织实施、总结评比三个阶段实施，与创先争优活动紧密结合，把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终。
㈠宣传发动阶段（2月15日2月29日）
按照县委、县政府的统一安排部署，迅速组织班子成员和全体干部职工集中学习全县作风大整顿动员大会精神，并结合单位实际认真研究制定活动实施方案，及时召开作风大整顿动员大会，在网站开辟作风大整顿宣传专栏，努力营造作风大整顿活动良好氛围。
㈡组织实施阶段（3月1日11月30日）
1、自查明责环节（35月）。坚持开门搞整治，扩大群众参与，开展作风建设大讨论和作风问题集中排查，通过召开专题民主生活会、互相交流谈心、提意见等方式，深入查摆问题，分析作风问题的深层次原因，研究提出解决问题的办法措施，切实把问题找准、把方向搞明、把工作抓实。结合全省开展的作风建设主题实践活动，开展转变作风走基层，倾听民声解难题作风建设主题实践活动。
2、评议担责环节（69月）。认真听取服务对象和基层群众的意见建议，积极开展单位作风民主评议，对评议出来的突出问题进行整改。
3、制度定责环节（1011月）。进一步健全完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、党务、政务公开制、公车管理等制度，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。
㈢总结提高阶段（12月）
对这次作风大整顿活动进行全面的总结，进一步查找需要改进和加强的问题，提出巩固和深化作风大整顿成果的具体措施，促进成果转化，推动工作发展。
五、保障措施
㈠加强组织领导。成立XX县区民宗局作风大整顿活动领导小组，由局长卢新生任组长，副局长周丙娥、正科纪检员秦志强任副组长，副主任科员曾文英、办公室干事陈赞凯为成员。领导小组办公室设在办公室，由周丙娥同志兼任办公室主任。主要负责全局作风大整顿活动的宣传教育、监督检查、指导服务、资料汇总等工作。领导干部要发挥表率作用，积极参与单位的活动，带头学习，带头分析检查，带头整改落实，并抓好单位分管股室的活动，确保整顿活动扎实有序地开展。
㈡坚持统筹兼顾。作风大整顿活动要与县委、县政府当前的各项工作，与本局的具体业务工作有机结合起来，以活动促进工作，以工作检验活动，做到两不误、两促进。领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用，认真安排部署，全面掌握工作动态。要探索建立完善相关作风问题发现机制、作风问题处理机制、作风问题解决机制、作风考核奖惩机制，明晰股室责任、岗位责任，通过制度定责考责，确立鲜明的用人导向，建立健全权责明晰、行为规范、运转协调、奖罚分明、监督有效的作风建设运作机制；要坚持作风大整顿与开展业务工作有机结合。
㈢严格督促检查。局作风大整顿活动领导小组办公室将定期对各股室作风整顿情况进行督促检查，对问题多、群众意见大的股室和个人要列为重点，集中督促整改。
㈣建立信息反馈机制。畅通联系渠道，方便群众反映意见，及时收集、汇总各类信息，切实加强与县作风大整顿办的信息沟通和情况上报工作。认真总结活动开展中的经验教训，积极探索行之有效加强作风建设的长效机制，真正使这项工作经常化、制度化、长期化。
第6页 共6页