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关于成立乡镇教育辅导站的方案(初稿)
新都高校足球联盟成立方案（初稿）
一、成立新都高校足球联盟的意义
1、积极响应党中央、国务院的号召
中央政治局委员、国务院副总理刘延东2014年11月26日在全国电视电话会议上强调，要认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于抓好青少年足球、加强学校体育工作重要指示精神，坚持体教结合，锐意改革创新，推进校园足球普及，促进青少年强身健体、全面发展，夯实国家足球事业人才基础。2015年3月，国务院办公厅印发了《中国足球发展改革总体方案》，将足球产业发展提升至“国策”高度。可以预见，足球运动在中华大地这块古老的足球热土上将迎来一个蓬勃发展的春天。
2、乘势而上，顺势而为，大力发展校园足球目前在国家政策影响下，成立三高校足球联盟时机已经成熟。新都区成立高校足球联盟，搭建一个平台，营造一个氛围，形成一种理念。通过高校足球联盟，为新都区高校的足球运动发展搭建一个沟通交流、资源共享的平台，在校内大力营造一个踢足球、爱足球、服务足球的氛围，形成一种热爱体育、追求健康、夯实身心素质、服务教学科研、最终奉献社会的价值理念。
3、对校园足球的展望
不管是踢足球、看足球还是关心足球的师生员工，都能够有机会参与足球运动中。通过足球联盟不但可以对高校的足球运动发展产生推动作用，而且也能够服务于新都区甚至XX市的足球运动发展。促进校园足球文化的发展，丰富校园文化生活，提高师生身体健康水平。
二、联盟的筹备
1、由西南石油大学体育学院、四川音乐学院基础部体育教研室和成都医学院体育教研室牵头，代表本学校作为高校足球联盟的发起单位暨会员单位，其单位负责人为第一责任人。
2、联盟正式成立前，相关人员共同成立筹备委员会，共同商议确定联盟的组建及运行方式，共同承担联盟的成立工作。筹备委员会成员为：西南石油大学彭小华、成都医学院任伟、四川音乐学院杨红伟。
三、联盟成立工作事宜
1.提出成立联盟的宗旨。
2.西南石油大学体育学院、四川音乐学院基础部体育教研室与成都医学院体育教研室召开联席会议，商讨筹备组建新都高校足球联盟相关事宜。
3.在新都高校联盟筹备过程中，三所高校的师生在石油大学足球协会的倡引下组织策划了联赛性质的比赛，比赛将于四月中下旬开始，有来自三所高校教职工或者学生组成16支参赛球队参加。
4.积极展开对于联盟的宣传活动，以及资金的筹集。（暂无赞助商家。）
四、新都高校足球联盟章程
第一条名称
新都高校足球联盟（文中简称联盟）
1第二条宗旨
以足球为载体，提高师生足球运动水平；吸引更多热爱足球人员广泛参与足球运动，增进师生健康，促进校园足球发展；以足球为媒介，加强学校间交流，共同建立校园足球文化；丰富校园文化生活。第三条性质与职能
联盟由新都区西南石油大学体育学院、成都医学院体育教研室、四川音乐学院基础部体育教研室共同发起和组建，属非赢利性组织。
联盟主要职能是管理、指导联盟内各会员学校的俱乐部事务，并在三所高校的共同支持下促进校园足球的发展。第四条联盟组织方式与构成
1、联盟由各个会员单位构成，会员单位中由选举产生一个主席单位，主席单位期限是三年。（主席单位的负责人担任联盟主席。）发起单位西南石油大学、四川音乐学院、成都医学院三所高校共同组成理事单位，理事单位成员暂时不做任何变动。
2、各会员单位下设置俱乐部，俱乐部由学生俱乐部与教职工俱乐部构成。各会员单位对其单位内的俱乐部进行管理。
3、在联盟的领导下，各会员单位的组织下，各俱乐部根据自身实际情况组织1-20支球队，并对球队进行常态化的训练、管理，以及开展一系列的足球活动，建立浓厚的校园足球文化。
第五条组织机构
1、新都高校足球联盟设主席一名，副主席两名，主席由主席单位负责人担任，副主席分别由其他两个理事单位负责人担任。职责是共同管理本联盟，为联盟的大事要事做出重要决策。法人代表由上述三人中产生。
2、本联盟设秘书长一名，秘书长主要负责处理联盟日常事务。
3、设执行主席一名，执行副主席两名。分别由主席所在理事单位与副主席所在理事单位的学生足球项目负责人担任，直接对主席负责。负责处理主席交付的联盟管理事务。并对下设部门进行管理和负责。（见下图）
4、设学生秘书长一名，协助秘书长与执行主席管理日常事务，人员由联盟指派。
5、执行主席下设各个具体事务管理部门，在执行主席的管理下进行各个部门的工作，分工协作。部门负责人员由联盟指派。
6、各部门内由若干工作人员构成，主要以学生工作人员为主。
第七条联盟会员单位管理办法
（一）会员单位范围、条件及加入程序
凡是遵循联盟宗旨的，符合联盟条件的高校，均可以加入本联盟，实行进入自愿、退出自由的原则。现有的发起单位西南石油大学、四川音乐学院、成都医学院自然成为会员单位。
加入联盟的学校必须提交加入联盟申请书与本会员单位的俱乐部管理办法，经过联盟审核后，召开联盟大会投票表决，参与会议的所有会员单位代表投赞成票数超过总票数的三分之二，就被同意加入联盟。
将来条件适合，努力吸纳符合条件的中、小学校加入联盟，建立校园足球联盟，共同促进大、中、小学校园足球发展。
（二）会员单位的责任、权力和义务
1、会员单位有责任遵守联盟章程和各项规章制度，服从联盟管理；
2、会员单位有权力参与联盟组织的各项活动，有权利提出有利于联盟发展的意见和建议；
3、会员单位有义务维护联盟的利益、名誉和形象，有义务积极参加本联盟组织的有关会议、活动和比赛；
4、会员单位有义务向联盟培养教练员、裁判员工作输送人才；
5、会员单位必须履行每年向联盟缴纳一定金额会费的责任和义务，且一次性缴纳保证金xx元。（会费与保证金金额待定。）
（三）对会员单位的要求
1、会员单位必须在本单位内建立学生俱乐部与教职工俱乐部，并在俱乐部内组织起5至20支球队，且对球队进行科学有效地日常管理与支持；
2、会员单位必须按照联盟的宗旨与目标，有效地对本会员单位内的俱乐部进行管理。且在每一个自然年度结束前上交本年度俱乐部工作总结及次年俱乐部工作年度计划；
3、联盟根据当年对每个会员单位进行考核与评定的结果，作为次年对会员单位经费划拨的重要依据之一。
（四）退出联盟方法
1、主动退出
会员单位可在自然年度结束前一个月提出申请退出本联盟，经批准方可退出，联盟应在15日退还剩余保证金。如需再次加入，程序与初次加入联盟的程序一致。
2、被动退出
会员单位因严重违反本文件第四条高校足球联盟章程的规定，拒不执行联盟决议，给联盟造成重大损害，由理事单位提出关于强制该会员单位退出联盟的提议，并召开联盟大会投票表决，参与会议的所有会员单位代表投赞成票数超过总票数的三分之二，该会员单位就被同意强制退出联盟。
第八条俱乐部管理办法（指导性）
（一）俱乐部范围、条件及加入程序
会员单位应当积极组织建立俱乐部，凡是遵循联盟宗旨的，符合联盟条件会员单位内的俱乐部，均可以加入其所在学校的会员单位。
（二）俱乐部的责任、权力和义务
1、俱乐部有责任遵守联盟以及会员单位章程和各项规章制度，服从联盟管理；俱乐部有责任组织俱乐部内各球队学习、活动，对球队的建设提供力所能及的支持。
①开展足球文化、球队文化、以及赛事的宣传；
②俱乐部在会员单位的支持下，为球队配备教练员，组织球队课堂教学、课余训练、理论知识培训，并把校园足球活动、比赛、教学训练常态化；
③俱乐部统计本俱乐部拥有的裁判员、教练员数量、等级等数据，并向会员单位及联盟汇报，联盟统一对各会员单位内俱乐部现有的教练员进行定期培训、考核，没有教练员的球队指派教练员；教练员、裁判员接受定期的培训与考核后，颁发上岗证，持证上岗。
④培养优秀的球队参加联盟举行的比赛。
⑤俱乐部通过队员参加教学训练出勤率、活动、比赛的成绩等因素，制定科学、详细的队员评价机制，最终对队员进行评价，评价结果数据汇总统计后上交联盟相关部门。
2、俱乐部有权力参与联盟与会员单位内部组织的各项活动；
3、俱乐部有义务维护联盟以及会员单位的利益、名誉和形象，积极参加联盟与会员单位组织的有关会议、活动和比赛。
会员单位有责任对俱乐部的建设提供各方面的支持，帮助俱乐部组织与建立球队，定期对俱乐部以及俱乐部内各球队、部门进行考核与评定的结果，是俱乐部内球队学生队员期末以及毕业体育课程成绩评定的组成部分之一；是教工队员参加工会活动评定依据之一，（本条讨论待定）。
（三）俱乐部的运作（指导性）：
俱乐部下设技术部、裁判部、宣传部、竞赛部、后勤部共五个部门，其职能是：
1、技术部的职能：负责俱乐部成员的日常教学与训练工作
技术部采用区别对待原则，进行分层次教学与训练。把所有成员分为初、中、高三个教学训练层次；初级进行足球基本技术练习；中级进行技术技能提高练习，初步培养战术意识，为进入高级做准备；高级主要采用比赛加战术强化训练为主的方式进行教学训练。
2、裁判部的职能。在俱乐部中遴选部分对裁判工作感兴趣的成员进行裁判业务学习，提高其裁判工作能力，为俱乐部以及联盟的比赛培养裁判员。
3、宣传部的职能。主要负责对俱乐部本身及比赛、活动的宣传与策划；传播足球文化与理念，促进校园足球文化的发展。
4、竞赛部的职能。主要负责与裁判部、宣传部协调配合，做好俱乐部内部各种赛事的组织与安排工作。
5、后勤部的职能。主要负责教学、训练、比赛等活动的场地、器材、设备设施的准备与协调以及安全保卫、临时处置运动创伤工作。
第九条比赛管理办法
（一）会员单位要求俱乐部每年至少组织一次俱乐部内部所有球队参加的比赛，五人制、七人制、八人制、十一人制均可。赛前需向联盟汇报备案，申请技术、服务等方面支持；
（二）联盟根据各会员单位赛事举办情况，每年选择性举行五人制、八人制、十一人制比赛；
（三）联盟及俱乐部比赛参赛要求：
1、参赛人员必须是联盟内注册人员；
2、每个队员不得同时代表两支及以上队伍参赛，否则取消所代表的所有球队的成绩和参赛资格；
3、任何参赛球队同时拥有来自西南石油大学校足球队、成都医学院校足球队、四川音乐学院校足球队的队员不能超过三名，（以各学校每年参加大学生足球协会举办的大学生联赛的秩序册名单为准）。
4、所有参赛人员必须经过医院体检被证明身心健康；
5、所有参赛人员必须服从联盟管理与安排。
新都高校足球联盟筹备委员会2015年4月9日
6附件
2015新都高校足球联盟足球比赛规程
一、报名时间：2015年3月10日——4月16日
二、报名办法：
1.各队成员可以是新都高校足球联盟会员单位的注册运动员，各队可以报运动员15名。
2.报名时必须交报名表、注册费、队员证件照、队员学生证或教师证
3.为了保证比赛安全、顺利地进行，每队在报名时必须交纳500元保证金。如该队在赛程中未出现违规行为，赛后如数退还保证金。
三、比赛日期：4月20日起
四、参赛运动员资格
1、参赛人员必须是联盟内注册人员；
2、每个队员不得同时代表两支及以上队伍参赛，否则取消所代表的所有球队的成绩和参赛资格；
3、任何参赛球队同时拥有来自西南石油大学校足球队、成都医学院校足球队、四川音乐学院校足球队的队员不能超过三名，（以各学校每年参加大学生足球协会举办的大学生联赛的秩序册名单为准）。
4、所有参赛人员必须经过医院体检被证明身心健康；
5、所有参赛人员必须服从联盟管理与安排。
五、比赛办法
进行双循环比赛制，比赛胜一场得三分，平一场得一分，负一场
7得零分，经小组循环比赛排出各小组的名次。
3.获得本次比赛前三名的球队给予奖励。
4.决定名次的办法：
a.如果遇到两队或两队以上积分相等，则依次按相等得分队之间的胜负关系、净胜球、总进球数决定名次；
b.如上述各项仍相等，则按他们在比赛中的净胜球总数、总进球数决定名次；
c.如再相等，则以附加一场比赛的办法决定名次；
七、竞赛规则及相关规定
1.执行国际足联最新审定出版的中文版《足球竞赛规则》。
2.全场比赛为小组赛阶段60分钟，中场休息不得超过10分钟，比赛采用5号球。
3.本次比赛采用“九人制”每场比赛允许填报15名运动员，替补队员6名，只允许替换3名队员。
4.比赛中某一运动员被出示一张红牌或累计两张黄牌自然停止下一场比赛。
5.某队如在比赛中出现打架斗殴事件，酌情扣除该队保证金并作相应纪律处罚。
6.比赛不允许弃权，放弃比赛则被视为罢赛。罢赛的球队取消所有已经比赛了的成绩，所有比赛作废，并禁止该队队员参加次年所有联盟内活动。
7.如遇特殊情况，造成比赛中断，则由组委会裁决。
88.每个队应准备两套颜色不同的比赛服装和护袜，服装颜色必须认真填写在正式的报名单内；比赛队员的姓名、证件号码、比赛号码必须与报名单上的相符，否则不得上场比赛。
9.守门员服装颜色必须和本队其他队员服装颜色区别明显。队长必须佩带队长袖标。运动员允许穿着帆布胶钉足球鞋或皮革软钉足球鞋，不得穿硬钉或金属钉足球鞋。比赛时运动员不得携带钥匙，佩带金属玻璃眼镜、首饰等。
10.如有不可抗拒的因素，需更改比赛日期，由组委会决定。
新都高校足球联盟竞赛部联赛组委会
2015年3月10日
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