关于在教育系统领导干部中开展“三严三实”专题教育活动的方案.docx

关于在教育系统领导干部中开展“三严三实”专题教育活动的实施方案
根据中央、省委、XX市委和XX县区委关于开展三严三实专题教育活动的部署要求，现就在全市教育系统领导干部中开展三严三实专题教育活动制定如下实施方案。
一、总体要求
全市教育系统三严三实专题教育活动从5月份开始，各级各类学校同步进行，不分批次、不划阶段、不设环节。参加人员以教体局、教育办、学校领导班子成员为重点，其他参加人员由各单位党组织根据各自实际自行确定。
开展三严三实专题教育，是对领导班子和主要负责同志管党治党意识、管党治党责任的现实考验，是提升领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要契机。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为基本遵循，认真贯彻落实中央、省委、XX市委和XX县区委部署要求，突出三严三实主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，高标准、高质量做好各项工作，不断把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，着力在深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。通过开展三严三实专题教育，在干部队伍中努力营造解放思想、敢于担当的政治生态，形成有利于改革创新、干事创业的良好环境，树立起实在、实干、实绩的选人用人导向，为加快教育科学发展、办好人民满意教育提供坚强的思想政治和作风保障。注重把握以下要求：
1、坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，推动领导干部深入学习三严三实、自觉践行三严三实，牢牢把握三严三实的基本内涵和实践要求，进一步明规矩、严纪律、强约束，进一步增强思想自觉和行动自觉，保持和发展作风建设良好态势。
2、突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，紧密结合本单位实际和干部队伍现状，逐条梳理分析不严不实的问题和具体表现，深入查摆、深刻剖析、深度整改，切实解决不严不实的问题。
3、注重以上率下。局党委带头开展专题教育。领导班子主要负责同志要在专题教育中当表率、作示范，并加强对专题教育的领导和指导，充分调动和发挥教育办、市属学校党组织的自觉性、主动性，形成上行下效、上率下行的良好局面。
4、立足常态长效。切实把握这次专题教育的特点，积极探索开展经常性教育的有效途径，把集中动作转变为经常举措，把任务观念转变为内生自觉，把依靠外力转变为主动跟进，把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来，着力健全完善长效机制，不能用搞集中活动的方式开展专题教育。
5、全面融入教育大局。把专题教育融入局党委一一二三工作思路，融入深化改革、持续创新，融入本单位重点任务，做到两不误、两促进，以加快教育科学发展的成效、以解决问题的成果、以人民群众满意程度，检验和评价专题教育成效，坚决防止和杜绝形式主义。
二、推进措施
开展三严三实专题教育，要不折不扣地落实中央、省委、XX市委和XX县区委要求，把开展专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来，与三会一课、集体学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来，突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。
1、领导班子主要负责同志带头讲三实三严专题教育党课。领导班子主要负责同志要带头讲三严三实专题教育党课，以高质量的党课开局起步。领导班子其他成员，也要结合动员部署和专题学习研讨，为分管领域、工作联系点党员干部讲党课。领导干部要自己动手撰写党课讲稿，紧密联系实际，深入调研思考，了解把握党员干部思想作风状况，找准并点出思想上的模糊认识、存在的突出问题、出现的反面案例，并剖析问题产生的根源。要讲清楚三严三实的重大意义和丰富内涵，讲清楚不严不实的具体表现和严重危害，讲清楚落实三严三实的实践要求，发挥带学促学作用。
2、深入开展三严三实专题学习研讨。10月底前，分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关。专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。
制定好学习研讨计划。领导班子要结合年度学习计划，突出三严三实主题，精心设计学习研讨内容，每个专题都要列出重点学习篇目、研讨题目和需要解决的重点问题，坚持个人自学和集中研讨相结合，认真抓好学习研讨。领导干部的专题学习研讨，由各单位统一安排，一般以所在党支部（总支）为单位进行。
通读原文、学深悟透。通过个人自学、集中学习等方式，原原本本、原汁原味学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，不能以辅导报告、辅导材料代替。要以焦裕禄、杨善洲、孔繁森、王伯祥等先进典型为镜，深学细照笃行；以中央、省委、XX市委和XX县区委通报的典型案例特别是王敏违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。
深度研讨、深化认识。每名领导干部都要把自己摆进去，摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化，聚焦不严不实问题，进行深入的研讨交流。深入开展解放思想大讨论，组织领导干部谈认识和感受、差距和不足，紧密结合思想工作实际，认真查摆问题，研究对策措施。
3、高标准开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会和年度民主生活会合并召开，要以所在党支部（总支）为单位召开一次专题组织生活会。要认真落实中央、省委、XX市委和XX县区委部署要求，精心制定民主生活会工作方案，确保会议质量和效果。
把查摆问题贯穿始终。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰问、调查研究、工作推进等，广泛听取一线教师的意见。领导班子成员之间，领导班子成员与分管部门、同志之间，要深入谈心交心，直截了当、真心诚意交换意见，把本人的问题、对方的问题谈深谈透。通过全过程深入查摆，努力把不严不实问题找准找实找具体。
认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真撰写党性分析材料，深入进行党性分析和自我剖析。各单位领导班子成员的党性分析材料由本单位主要负责同志审阅把关；各单位主要负责同志的党性分析材料，报局党委审阅。领导班子要根据有关要求，形成对照检查材料。
以整风精神开展批评和自我批评，各单位领导班子主要负责同志要带头开展严肃认真的批评和自我批评。
4、强化整改落实和立规执纪。要把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程。对教育实践活动中尚未完成的整改任务，要结合开展专题教育继续抓好整改。对专题教育中发现和查摆的问题，领导班子要制定整改工作方案，每一名领导干部要列出问题清单，逐项抓好整改。
即知即改与专项整治相结合。区分领导班子主要负责同志、班子成员同志，区分共性问题和个性问题，分别提出具体整改目标和要求。领导干部对查摆出的不严不实问题，要制定具体措施，边学边查边改；对面上存在的共性问题，领导班子要拿出具体方案，明确时限，明确责任，集中开展专项整治。
跟踪督查与强化问责相结合。健全完善整改落实跟踪督查机制，及时发现整改工作中存在的问题，拿出改进措施，确保各项整改任务落实、落地。深化作风建设、治理慵懒散奢，切实改进工作作风、提升工作效能。要对群众反映强烈的突出问题，及时纳入专项整治范围，坚持问责与问效相结合，确保取信于民。强化执纪问责，局党委将对不严不实的突出问题进行重点督查，对不严不实的单位进行集中整顿，对不严不实问题突出、整改不力的领导干部进行严肃问责。
巩固深化与健全制度相结合。把巩固深化专题教育成果，纳入党的建设制度改革、纪律检查体制改革的重要内容，着力在建制度、立规矩上下功夫，强化制度刚性约束和执行效力，切实防止打折扣、搞变通，推动践行三严三实要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
三严三实专题教育在局党委领导下进行，政工科牵头组织实施，纪委、办公室、政研室等科室根据各自职责，分工合作。
政工科作为牵头科室，要深入研究谋划，协调各方面具体抓好各项任务的落实，加强工作指导，及时掌握情况、发现问题，提出推进措施和解决问题的建议；纪检要梳理在监督执纪、明查暗访过程中发现的不严不实的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作；办公室要发挥好服务协调和参谋助手作用，推动专题教育全面融入重点工作。各单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，率先垂范，靠前指挥，做到有权有为、尽职尽责，同时要扎实抓好加强宣传引导，营造良好氛围。
建立有效的评价考核机制。局党委将把各单位活动开展情况作为年度考核的重要内容，结合日常工作开展，加强对开展专题教育的督促检查。各单位党组织也要结合常态化工作，及时了解掌握情况，强化工作力度，推动专题教育各项任务要求落到实处，切实把党员干部激发出来的工作热情和进取精神，转化为推进教育科学发展、办好人民满意教育的强大动力。
各单位党组织要制定开展三严三实专题教育的工作方案，上报局党委。
二〇一五年五月十九日
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