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劳务经济实施工作方案
一、指导思想
以党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神为指针，以全县经济工作会议为指导，全面落实科学发展观，本着抓培训，提高素质；抓输出，扩大规模；抓基础，规范管理；抓维权，稳定就业；抓宣传，营造氛围的原则，在工作中突出重点、明确任务、落实责任、注重实效，调动全县干部群众的积极性、主动性，加快社会主义新农村建设步伐，打造城乡经济一体化新格局。
二、工作目标
（一）全县农村劳动力转移30万人次，其中，县域外输出16万人次，县域内转移13万人次，境外输出1万人次，实现劳务经济收入达到25亿元，人均劳务收入达2600元。
（二）农村劳动力转移培训1.5万人。其中，技能培训6000人。
三、主要工作措施
（一）调整思路，抢占新市场
受世界金融危机的影响，我县劳务输出基地中的一些用工企业有的减产裁员，有的破产倒闭员工下岗，面对这种严峻的就业形势，我们应积极调整工作思路，结合用工情况，充分调研，细致考察，收集当前市场急需或潜在的用工信息，重新确立劳务输出基地。
（二）抓送岗下乡，岗位兑接到农户
坚持送岗下乡，送岗到户，遵循岗位对接到人的原则，每个乡镇都要在劳务输出的旺季（4月末前）举办两次以上送岗下乡活动，县里在职介中心建立岗位超市，每个月在岗位超市举办一次大型岗位兑接活动。
（三）抓技能培训，提高技能水平
依托现有的教育资源，加强技能培训力度。进一步完善职业技能培训办法，规范培训对象、培训方式、培训时间、培训内容、培训补贴方式，以市场为导向，开展“定单”“定向”“定点”培训，按操作工种和技能等级的不同，使接受培训者技能水平得以提升。
（四）抓宣传引导，营造良好舆论氛围
要充分发挥各级组织优势，以电台、报纸、简报、等各种媒介为载体，宣传工作成果，组织报告会，请务工人员和返乡创业成功人士讲打工史和创业史，引导更多的农民加入到务工和创业队伍中来，营造全民务工创业的良好氛围。
（五）抓境外输出，提高收入水平
利用发达国家工资水平高的实际情况，帮助农民算好收入帐，引导其到境外务工，提高收入水平；通过合法的境外输出机构，根据国外发达国家市场的需求，重点向日本、韩国、新加坡、俄罗斯、马来西亚、阿联酋等国输送各类人才。
（六）积极向北京输送保安员，树立*人在京形象
巩固“*保安”这个优秀劳务品牌，总结过去的经验和不足，重点在质量和数量上下功夫。经过培训使其了解保安职业的特点和北京的风俗习惯，树立*人在北京的良好形象。
（七）抓政策扶持，激发新活力
要充分发挥上级拨付的劳务输出专项经费的作用，对劳务经济工作中的一些重点项目，给予一定的经济补偿：
1、向北京输送保安员每人补贴200元；
2、向境外输送劳务人员每人补贴500元；
3、各类劳务输出人员，输出前培训免收任何费用，并免费核发技能证；
4、在省外建立200人以上的劳务输出基地，每个基地补贴2000元，此项最高补1万元；
5、组团输出规模在100人以上的，每个团补贴经费2000元，此项最高补1万元。
（八）打造劳务品牌，提高知名度
要通过集中组团输出和专业培训的办法，在发展壮大*缝纫工、北京保安员、*建筑工等现有劳务品牌的基础上，围绕一汽公司、高科技术产业、农产品加工业、商贸流通业和家政服务业等，进一步打造品牌。
四、考核办法
（一）考核内容、评分标准
2009年劳务经济工作考核采取积分制：
1、劳务输出基地建设10分，每个乡镇新建10个基地，省外每建一个积1分，省内每建一个积0.5分。
2.组团输出10分。一次组团输出50人以上的积1分，100人以上的积2分。
3、送岗下乡活动10分。劳务输出旺季前（4月末）举办送岗下乡到户活动两次，每次积5分。与省市县共同举办送岗下乡活动每次积10分。
4、技能培训10分，每个村20人，按完成培训任务的比例得分。
5、北京保安10分，每个村2人，按完成任务的比例得分。
6、境外输出20分，每个村20人。其中向上级推荐的基地送人（每个村2人）10分；乡镇通过其它途径输出的10分。按完成任务的比例得分。
7、宣传工作10分。通过媒体对工作成果进行宣传的5分（在县级媒体宣传每条积1分，县级以上每条积2分）；组织务工及返乡创业事迹报告会的5分。
8、劳动关系进社区工作（既合法权宜维护）10分，按完成任务的比例得分。
9、打造品牌10分。每个乡镇2个品牌，每个积5分。
10、日常工作5分。其中报表3分，参加会议2分。
11、基础工作5分。办公设施齐备并合理使用3分，
配备专职微机员2分。
12.特殊任务40分（其中。向上级领导推荐的劳务输出基地输送劳务人员30分；新增城镇居民医疗保险任务10分）。按完成任务的比例得分。
（二）考核办法
1、劳务输出基地建设。乡镇所建的基地，由办公室实地考察；向上级推荐的劳务输出基地输送人员，由办公室平时掌握。
2.组团输出。由办公室现场观摩记载，要有影象资料。
3、送岗下乡活动。各乡镇在送岗下乡活动前要通知办公室，由办公室派工作人员进行现场观摩记载。
4、技能培训。以获得劳动技能资格证为准。
5、北京保安、劳动关系进社区和特殊任务工作。由办公室平时掌握。
6、境外输出。向上级推荐的劳务输出基地输送的，由办公室平时掌握；乡镇通过其它途径输出的，要有出国人员基本情况名册。
7、品牌打造。由劳务经济工作领导小组实地审查。（同一工种要达到200人以上，在同一基地30人以上）
8、宣传工作。在电视台播放工作成果的，播放前要向办公室报告，办公室由专人进行登记，并由电视台出据播放证明。文字新闻和典型材料，要及时向办公室报资料原件。举办事迹报告会的由办公室平时掌握。
9、日常和基础工作。由办公室人员平时记载。
10、考核材料报送截止时间：2009年11月30日，（其中：新增居民医疗保险按照任务指标，完成时限截止到6月30日）。
（三）奖惩办法
1、奖励
设一等奖、二等奖和单项奖。年终考核总分在90分以上排序前4名的为一等奖，各奖励2万元；年终考核总分在90分以上排序5-8名的为二等奖，各奖励1万元；单项奖8个：基地建设、劳务品牌、技能培训、境外输出、北京保安、宣传工作、送岗下乡、劳动关系进社区等，各奖励5000元。
2、资金来源
从全县经济工作年终奖金中列支8万元；从再就业资金中农村劳动力转移就业经费列支8万元。
3、惩罚
年终考核总分不足70分的要向县主要领导和组织部门通报情况，提出惩戒意见。
五、组织领导
（一）为加强对劳务经济工作的领导，成立*县劳务经济工作领导小组
组长：*县长
副组长：*常务副县长
*副县长
成员单位。县委县政府督查室、财政局、劳动和社会保障局、广电中心、公安局、司法局、监察局、经济局。
劳务经济工作领导小组下设办公室，办公室设在劳动和社会保障局，负责日常工作和年终考核。
（二）各乡镇党委书记为劳务经济工作的第一责任人，乡镇由一名副职领导专职专责抓劳务经济工作。
（三）劳务经济工作的考评与乡镇总体工作考评以及领导干部政绩考核相联系。
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