司法局培训方案.docx

司法局培训实施方案
为切实加强对全局干警的政治、业务培训教育，全面提高全局干警政治素质和业务素质，以适应新形势下法律服务工作的需要，不断规范和完善全局干警教育培训工作，我局于10月26日、27日、28日对全体干警进行了集中培训。特制定以下实施方案：
一、指导思想
以学习实践科学发展观活动为契机，以提高整体素质为重点，用科学的理论武装干警，用党的优良传统和作风教育干警，用现代科学知识充实干警，用法律法规规范干警，使全局干警的政治素质、业务素质、科学文化素质得到明显提高，使我县司法行政干警队伍成为一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、业务精通，让党和人民放心的队伍。
二、培训人员
在三天的培训过程中，由局长……同志主持，副局长……、办公室主任……、政工科长……带领全体干警学习。运用授课、自发讨论，集中培训与个人自学相结合等多渠道的培训方式，力争使全体干警在政治理论、法律法规、本职业务、文化知识等方面得到全面提高。
教育培训将密切结合司法行政工作实际，突出针对性、实用性、实效性。坚持理论联系实际、学以致用，按需施教，保证培训质量，以切实提高干警的政治、业务素质。
三、培训内容
在全体干警中全面开展政治素质和业务素质教育。主要培训内容：邓小平民主法制理论、依法治国建设社会主义法治国家及加强民主法制建设的重要论述、民法、婚姻法、继承法以及与本职业务和基本技能有关的法律法规、科学文化知识等。
四、目标任务
全面实施政治素质和业务素质教育培训，积极开展继续教育，鼓励干警报名参加全国统一司法考试，不断提高全局干警的政治理论水平、业务工作能力和文化素质，以适应司法行政工作发展的需要。
五、培训要求
1、提高认识、抓好落实。各科室要高度重视教育培训工作，将其作为基础工程，以积极的态度安排好本科室、本部门的工作。
2、各科、室、所要及时将本部门干警的教育培训学习情况、好的经验体会、存在的问题及要求向局里反馈，以更好的推动全局干警的教育培训工作，促进全县司法行政干警队伍建设。
二○一○年十月二十八日
第二篇：司法局实施方案参考文件为大力弘扬革命传统，教育引导广大司法行政干警进一步坚定中国特色社会主义信念，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，根据省、市、县政法委的部署和要求，结合创先争优活动，在全县司法行政系统开展为期一年的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。现结合我县实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为载体，以提高司法行政干警政治素质为根本，以解决理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题为重点，以建立完善执法为民、服务大局长效机制为落脚点，坚持正面教育，突出实践特色，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，为加快建设“富裕、文明、生态、和谐、幸福”新东阿创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，让人民群众切实感受到司法行政机关的新变化、新气象，以崭新的精神面貌和优异的工作成绩迎接建党90周年。
二、主要目标
通过开展主题教育实践活动，使广大司法行政干警深刻理解中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性，始终保持司法行政队伍的政治本色，坚持社会主义信念不动摇，坚持社会主义法治理念不动摇，坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇；从思想深处解决为什么入党、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，树立正确的人生观、价值观、权力观；进一步筑牢执法为民的思想基础，提高做好群众工作的能力，自觉做到公正廉洁执法，维护社会公平正义，使得人民群众更加满意。
三、活动内容
和方法步骤
重点抓好特色教育、突出实践特色、深化创先争优、完善执法机制、解决实际问题等五个方面的工作，分三个阶段组织落实：
（一）动员部署阶段（1月27日至2月25日）坚持“高标准要求、高起点谋划、高水平运作”原则，自上而下层层发动。重点做好两项工作：
1.根据要求，成立全县司法行政系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动领导小组及办公室，制定实施方案。
2.召开全县司法行政系统深入开展主题教育实践活动动员大会。
（二）主题实践活动阶段（2月25日—10月31日）1.突出工作重点，开展富有司法行政特色的主题活动。结合实际，突出特色，做好“规定动作”和“自选动作”。
一是按照县委政法委的要求，组织开展多种形式的“发扬传统、坚定信念、执法为民”特色教育，实现“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的目标。积极参加省委政法委组织的“齐鲁法治讲坛”；结合我县正在开展的争创学习型机关和学习型党组织活动，开展读书学习活动，每名政法干警必读一本红色经典书籍，着重品味其中思想精髓，撰写心得体会；组织政法干警观看一批政论专题片和革命历史影片，如《从苏联到俄罗斯》、《中国法治之路》、《颜色革命》、《永不消失的电波》、《烈火中永生》、《开国大典》等，每一名政法干警都要写一篇影片观后感，重点谈对个人思想和工作的启示意义；组织开展唱革命歌曲和歌咏比赛，组织党员干警重温入党誓词，组织政法干警开展想一想为什么入党、为什么从警，引导广大政法干警认真回想成长历程，树立安心本职岗位建功立业、艰苦奋斗实现人生价值的思想，打牢秉公用权、廉洁从警的思想基础。
二是结合工作实际，抓好纪律作风整顿。结合学习教育活动的推进，在全县司法行政系统扎实开展“六比六看六不让”作风整顿活动。“六比六看”即：比学习，看谁政治觉悟、知识水平高；比党性，看谁作风纪律观念强；比团结，看谁大局意识强；比形象，看谁工作作风实；比能力，看谁工作效率高；比贡献，看谁为机关增光添彩多。“六不让”即：不让领导交办的事情在我这里延误；不让正在办理的事情在我这里积压；不让任何工作差错在我这里发生；不让来司法行政机关办事的同志在我这里受冷落；不让司法行政机关的形象在我这里受影响；不让任何违纪违规的行为在我这里出现。通过“六比六看六不让”活动，着力提升全体干部职工的大局意识、责任意识和服务意识。
三是突出工作特色，开展具有东阿司法行政特色的品牌实践活动。结合庆祝建党90周年，开展“一名党员联系一名帮扶对象，一个支部联系一个基层单位”主题实践活动。整合系统内教育资源，建设全系统视频会议学习平台，搞好大规模干部培训工作。深入开展创先争优活动，继续深入扎实地组织好“十型机关”创建和“五个十佳”评选活动，积极开展核心价值观教育、岗位轮训大练兵、党风党纪等专项教育活动，加强律师、公证等法律服务行业党的建设，探索构建法律服务行业党建工作长效机制。继续加强学习型党组织建设，以“发扬传统、坚定信念、执法为民”为主题，积极打造机关政治理论学习机关党校、网络课堂两个学习平台，创新发展菜单式学习、点评式学习、交流式学习三种学习形式，不断将教育实践活动引向深入。
四是搞好开门评议，解决突出问题。组织开门评议、“两个联系”、“四无”创建等活动，深入查摆在服务大局、服务群众、执法执业和廉洁自律等方面存在的问题。突出重点，着力围绕执法执业过程中容易发生问题的关键环节和关键部位进行查摆，把解决突出问题作为检验主题教育实践活动成效的一项硬指标。对查摆出的问题，逐项建立台帐，逐条研究措施，明确整改要求、时限和责任，解决一件销号一件。加强对查摆问题和整改措施的督导检查，防止搞形式、走过场。严格落实党风廉政建设责任制，加大专项督察力度。按照“四个一律”的要求，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法问题，确保公正廉洁执法。
2.做好结合文章，提升司法行政工作整体水平。全县司法行政机关在主题教育实践活动中，要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，结合司法行政工作实际，大力开展“六个着力”专题建设和法律服务“四项便民行动”。
一是紧紧围绕深入推进三项重点工作，开展“六个着力”专题建设。即：着力规范和拓展法律服务工作，服务经济平稳较快发展；着力推进社会矛盾化解，健全完善大调解工作机制，努力维护社会和谐稳定；着力加强社区矫正和刑释解教工作，深化普法依法治理，深入推进社会管理创新；着力加强基层基础建设，努力做好群众工作，把党和政府主导的维护群众权益机制落到实处；着力加强执法规范化建设，深入推进公正廉洁执法；着力加强班子队伍建设，进一步端正执法执业思想、规范执法执业行为、转变执法服务作风、提高执法服务能力。
二是立足群众工作，积极推行法律服务“四项便民行动”。即：积极开展建功立业、排忧解难、亲民惠民和志愿服务“四项行动”。大力推广基层“一线工作法”，发挥基层法律服务优势，深化“法律援助便民服务”主题活动，努力为广大基层群众提供均等化法律服务；建设全县便民法律服务网络平台，组织律师、公证等法律服务工作者网上办理相关业务，使广大群众足不出户就能享受方便快捷的法律服务。第三阶段：总结巩固成果阶段（11月1日至2012年1月31日）
1.认真组织“回头看”。认真开展主题教育实践活动“回头看”，重点回顾检查各阶段任务完成情况，特别是对存在的突出问题的整改情况、执法机制完善情况等，确保主题教育实践活动取得实实在在的成效。
2.组织自查，迎接检查验收。对照实施方案确定的内容和标准，认真组织自查，并上报总结报告。做好迎接省委、市委、县委政法委检查验收工作。
四、加强组织领导，确保活动实效
（一）要加强组织领导。成立全县司法行政系统主题教育实践活动领导小组，党组书记、局长崔文江担任组长，办公室设在政工科，负责活动的组织领导、督促协调和考核验收。办公室组成人员由各科室、处、所抽调人员组成。
（二）要加强舆论宣传。高度重视这次主题教育实践活动，把开展好这项活动作为当前的重要政治任务，加强领导，强化措施，精心组织，确保各项工作落到实处。要加大活动的宣传，利用东阿司法行政网等宣传阵地，加大宣传力度，使活动理念深入人心。要利用各种新闻媒体，通过多种形式，及时总结推广活动中涌现出的好做法、好经验，及时表彰活动中涌现出来的先进典型，营造良好的活动氛围。要加强对活动的督导，定期召开专题活动调度会，确保活动取得实实在在的效果。
（三）要统筹兼顾。把主题教育实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，正确处理好开展活动与做好当前工作的关系。要把开展主题教育实践活动与综治工作紧密结合起来，与“三项重点工作”紧密结合起来，与机关党的建设紧密结合起来，与继续全面提升结合起来，统筹兼顾，合力安排，周密部署，协调推进，既要确保主题教育实践活动顺利开展，又要以实践活动为契机推进各项工作全面上台阶，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
（四）要务求实效。紧密联系工作实际，拓展活动思路，丰富活动形式，努力以更高的标准开展活动，以更加务实的作风抓好各阶段的工作任务的落实。要适时开展专题调研，确保主题教育实践活动取得实效。
XX县区司法局
第三篇。司法局督察工作实施方案为了加强司法行政系统内部规范化管理，狠抓机关作风和效能建设，树立司法行政干警和法律服务人员良好形象，推动司法行政工作又好又快发展，确保进入全省首批优秀司法局行列，特制定2011年督察工作实施意见。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高机关执行力、凝聚力、创造力为总要求，为建设和谐美好的新通州提供优质高效的法治环境。
二、目标任务
坚持从严治警的方针，以规范执法行为、促进执法公正、增强服务意识和提高能力水平为总目标，按照“亲民务实塑形象、提速增效促发展”主题活动的要求开展督察活动，以推进权力运行阳光化、执行任务高效化为主要任务，努力使司法行政机关及工作人员在履行职责和创新发展上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在社会群众对司法行政机关的满意度上有新的提高，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，努力把通州司法局打造成全省司法行政系统办事效能最高、办事成本最低、办事环境最优的机关，争创全省首批“优秀司法局”。
三、督察重点
（一）对司法所督察的主要内容：
1、司法所建立健全所务制度和工作制度情况；
2、年初制定的有关目标任务、数据指标完成情况；
3、履职情况及是否存在办事拖拉、推诿扯皮、不作为、中梗阻、乱作为等影响效能建设的情况；
4、完成中心工作任务情况。
（二）对律师事务所、基层法律服务所等窗口督察的主要内容：
1、窗口法律服务规范管理情况，包括规章制度的建立、执行、公示和接待当事人的态度、当事人对所办理事务的满意度，有无投诉等；
2、“双千百日”活动开展情况；
3、开展法律援助案件回访；
4、公证案件质量检查及在办案过程中是否存在公证员私自收费等不良行为或违法违规办证等现象。
（三）对市镇两级矛盾调处中心督察的主要内容：
1、接待窗口是否符合要求，该上墙公示的内容是否齐全；
2、对来访人员是否热情接待、有无门难进、脸难看的现象；
3、在调解过程中有无认真听取双方意见，制作的调解书是否符合规定要求；
4、对处理突发事件能否在最短时间内赶到现场、是否及时向有关部门报告或反馈。
（四）对局机关督察的主要内容：
1、本职工作完成情况、领导交办的工作是否能在规定时间内完成；
2、上级部门催办、督办的事情有无拖拉、延误，是否按规定要求完成相关事项；
3、无故不参加公益活动；
4、有无迟到、早退等市责任追究办法中所列情形。
四、督察措施
1、督察工作方式主要采取明查、暗访或明查暗访相结合的方式进行。督察可以通过听汇报、查阅案件卷宗和有关资料、召开座谈会、个别访谈等方法进行公开检查，也可以采取不通知被检查单位，通过采取办事、咨询、探访有关场所、找当事人了解情况等方法进行暗访检查，还可以针对群众反映强烈的问题，根据掌握的线索进行暗访检查。
2、督察工作采取专项督察、重点督察和常规督察等形式。专项督察由年初工作方案确定，重点督察主要是围绕市委、市政府中心工作任务和本局重点工作任务完成情况进行，常规督察主要是组织纪律、工作环境、来信来访等方面进行。
3、每季进行督察通报。局督察队对在督察中发现的问题及时进行反馈，责令有关部门限期整改，对相关责任人按照干部管理权限，严肃处理。督察队每季度出一期督察通报，对一些好的做法给予推广，针对存在的问题提出整改意见。
第四篇：司法局效能风暴实施方案市司法局效能风暴行动实施方案
为深入贯彻落实XX省第十二次党代会精神，进一步转变工作作风，提高工作效能，不断提升服务水平和干部职工整体形象，根据全市效能风暴行动的工作部署，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照省十二次党代会精神要求，以推动科学发展为主题，以提升机关效能为核心，以落实目标任务为关键，以人民群众满意为标准，以“政法干警核心价值观教育实践活动”和“民主评议政风行风活动”为平台，以严肃工作纪律为抓手，努力打造零障碍、低成本、高效率的服务环境。
二、组织领导
为全市加强对效能风暴行动工作的组织领导、协调督促，决定成立XX市司法局效能风暴行动领导小组，组成人员如下：
组长：局党组书记、局长
副组长：局党组成员、调研员、副局长
副局长
局党组成员、市依法治市办副主任
副调研员
成员：公证律师管理科科长公证处主任依法治理工作科科长
基层工作管理科科长
安置帮教管理科副科长
法律援助管理科副科长
法制宣传教育科副科长
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常具体工作。
三、总体目标
通过开展效能风暴行动，促进机关转变职能，建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制；科学、民主、权责统一的决策机制；准确、及时的机关信息公开机制，达到机关制度规范、工作效率提速、服务意识增强、干部素质提升、工作作风改进、工作质量提高的要求，逐步形成人人讲效能、事事高效率的浓厚氛围。
四、主要内容
（一）严格规范执法行为，不断优化服务环境
建立完善行政执法责任制考评、案卷评查、行政执法投诉、规范性文件备案审查等制度，各行政执法科室要按照职权法定、程序合法的要求，根据职责涉及执行的法律、法规和规章，依法界定执法职责，进一步明确执法岗位，细化执法标准，规范自由裁量权，逐级逐岗分解落实具体执法责任，确保行政执法行为更加公正、规范、高效运行。
（二）狠抓机关自身建设，不断提高服务水平
结合创建“学习型党组织”活动，以学习教育为先导，狠抓全局干部教育培训，强化队伍建设，着力提升做好本职工作、推动转型跨越的能力素质。结合“基层组织建设年”活动，狠抓作风效能转变，坚决整治责任性不强、履职不到位以及自由散漫、不守纪律的问题。引导党员干部以强烈的责任意识、良好的精神状态、一流的工作作风，在狠抓落实上下工夫，在创新业绩上求突破，确保年度各项目标任务高质量、高水平、高效率完成。
（三）建立完善长效机制，不断加强效能制度建设紧紧围绕效能建设的具体要求，建立完善全局相关制度和管理办法，建立健全行政执法、岗位责任、首问责任、服务承诺、政务公开、监督管理、效能考核等专项制度，形成科学完备的效能保障制度体系。要强化制度落实，切实做到用制度管人管权管事，进一步增强制度的约束力和执行力，不断提高全局行使职能的制度化和规范化，确保司法行政机关廉洁高效运行。
（四）推进政务公开，规范权力运行
按照《政府信息公开条例》的要求，进一步健全我局政府信息公开工作机制，完善信息公开相应的制度规范，明确职责、工作程序、公开方式和时限要求，通过公开宣传栏、司法局网站等多种载体，及时将重要工作信息和公证、律师、法律援助等业务工作流程信息予以主动公开，并对公开信息及时更新，提高我局行政工作的透明度，促进行政权力运行公开的规范化、常态化。认真做好机关内部的政务公开工作。
（五）扎实做好日常督查工作，全面推进机关绩效考核严格执行违反机关效能建设有关规定行为的责任追究办法，对干部职工中出现的违纪违规行为要严格问责，强化责任追究，依法依规按程序及时处理，局行动领导小组要不定期开展工作纪律、工作作风督察，对日常督查考评中发现的问题，责成主管领导和相关科室负责人查找原因，采取有效措施，限期进行整改，日常督查结果纳入干部年终绩效目标考核，与干部选拔任用、评先树优紧密挂钩。
五、工作步骤
此次“效能风暴”行动从6月份开始，2013年1月底结束，共8个月时间。活动分为四个阶段：
（一）动员部署
制定“效能风暴”行动实施方案，召开全局效能风暴行动动员大会，对开展效能风暴行动进行安排部署。各科室（处、所）要结合各自工作实际，统一思想认识，全面启动效能风暴行动。采取集体辅导、专题讨论、座谈交流、分散自学等灵活多样的方式方法，突出对省第十二次党代会、市第十次党代会、市效能风暴动员大会精神及《XX省行政过错责任追究办法》、效能风暴实施方案等，着力增强广大干部转型跨越发展意识、勤政廉洁从业意识、遵纪守法意识，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。
（二）查摆问题
各科室（处、所）要结合民主评议政风行风活动，按照局党组关于“效能风暴”活动的相关要求，深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题；要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深议透，并从思想认识、工作作风、机关效能、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理，分析根源，努力寻找差距和对策。要针对存在的突出问题，对症施策，提出有效防范措施，制订切实可行的整改方案，认真进行整改。整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。各科室（处、所）将整改方案于7月10日前书面报办公室。
（三）工作推进
各科室（处、所）要把解决纠正突出问题作为重点和关键，切实靠实工作责任，严格时限要求，确保落实到位。针对查找出的突出问题，深刻剖析原因，从整改事项、整改措施、整改时限、整改责任等方面制定切实可行的整改方案，明确整改责任、措施和目标，认真抓好整改落实，切实做到立查立改、立改立行，防止图形式、走过场，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。要充分发挥职能作用，根据各自职责，针对每项任务，研究制定具体的落实方案或工作计划，精心组织实施。
（四）整改提高
要完善管理制度，进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作规范运行机制，以制度规范行为，用制度管人管事。要建立长效机制，注意把效能风暴行动中行之有效的做法升华为管长远、提效能的机制制度，推动机关效能建设常态化，切实巩固和扩大效能风暴行动的成果，确保全局效能风暴行动取得实实在在的成效。对在效能风暴行动中成绩突出、成效显著的科室和个人，予以表彰奖励。
六、工作要求
效能风暴行动牵涉面广，工作任务重，群众期望值高。全局必须统一思想，精心组织，扎实推进，要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把效能风暴行动作为当前深化作风建设、提升机关效能、推进科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）加强组织领导，靠实工作责任。
各科室（处、所）要高度重视效能风暴行动，把此项活动列入重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。主要领导认真履行第一责任人的职责，分管领导按照职能分工，各负其责，密切配合，切实抓好各科室的效能建设，形成推进效能风暴行动的整体合力。要以开展机关效能建设年活动为契机，促使各项业务工作上新台阶，做到效能建设和业务工作相互促进，相得益彰。
（二）强化监督检查，注重工作实效。
局效能风暴行动领导小组办公室要加强对机关效能建设进展情况的督促检查，要把常规性检查和突击性检查相结合，特别对群众关注的热点、难点问题，要进行跟踪督查。对发现的典型问题，采取公开通报、诫勉谈话等措施，责令限期落实到位。对行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈甚至顶风违纪的人和事，要依据有关规定，严肃追究科室（处、所）负责人和分管领导责任。要按照有诉必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群众有投诉的，一律追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定进行处理；凡是对本单位效能建设抓得不力、问题严重的，要追究领导责任。
（三）坚持统筹兼顾，促进工作落实。
要统筹安排活动各个阶段工作，做到统筹协调、责任明确、任务落实。要把开展“效能风暴”活动与创先争优活动结合起来，与深化“联村联户、为民富民行动”结合起来，与加强机关党的建设结合起来，以效能风暴活动促进各方面工作开展，以一流的工作业绩检验此次活动的实际效果，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。
（四）加强舆论宣传，营造良好氛围。
各科室（处、所）要认真总结、密切配合，采取多种形式，强化舆论引导，宣传先进典型，营造浓厚氛围，充分利用简报、报刊、网站等多种途径，认真做好此次行动的舆论宣传和信息报送工作，形成开展效能风暴行动的强大声势。
第五篇：司法局党风廉政建设实施方案司法局关于落实党风廉政建设责任制的
实施方案
机关各科室，各司法所：
根据中央、省、市、县纪委全会全会精神，结合我县司法行政工作实际，现就今年司法行政系统党风廉政建设责任制工作提出如下意见：
一、指导思想
和总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大XX县区纪委十二届四次全会精神，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大反腐倡廉工作力度，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进我县司法行政事业的发展及全面建设富裕、文明、和谐的新上街提供有力的保证。
二、主要工作任务
（一）继续加强党性党风党纪教育。
加强党性党风党纪教育，是解决广大干警在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵御腐朽思想侵蚀的根本途径，必须把党风廉政教育纳入到各项工作总体部署中去。大力加强从政道德教育，引导干警树立正确的权力观、地位观和利益观，真正树立公仆意识；积极宣传清正廉洁、克已奉
公的模范事迹，进行示范教育；深刻剖析典型腐败案件，进行警示教育；教育工作要有针对性，讲求实效，利用综合手段和形式多样的教育方式，提高教育工作的说服力和感染力。教育的重点是机关、局领导干部和法律服务队伍人员。
（二）加大监督力度，坚决纠正干警不廉洁行为和行业不正之风。
继续全面落实中央、省委和市委关于干部廉洁自律的各项规定。今年重点要抓好以下几项工作：领导干部不准利用职权干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发和经营等市场经济活动；查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为；落实领导干部配偶、子女从业的有关规定；落实关于领导干部不准收受有关实物和个人礼金、有价证券的规定，通过回头看，巩固清理成果；按照《厉行节约制止奢侈浪费若干规定》，严格控制会议费、招待费等一般性支出，禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。
在纠风治乱上：要严格要求坚决克服脸难看、门难进、事难办，乱收费、乱摊派以及吃拿卡要、以权谋私等群众反映强烈的不正之风；要坚决纠正公证、律师人员中不遵守公证律师工作准则的各种不正之风，私自接受委托承办法律事务、公证事务，私自向当事人收钱，甚至做一些违反法律规定的事等；要坚决纠正法律服务队伍中只讲经济效益，不讲
服务质量，不讲服务态度，不讲服务文明的不正之风。要继续深入开展民主评议活动，花大力气纠正各种不正行风。
（三）强化责任，确保“一把手”责任主体到位。落实党风廉政建设责任制是一项“一把手”工程。党政“一把手”要切实担负起第一责任人的职责，负总责，亲自抓，副职要切实履行各自的职责，做到一级抓一级，层层抓落实。
（四）加强监督检查，强化责任制工作目标考核。
按照中央、省、市《关于实行党风廉政建设责任制的规定》XX县区政府关于《***科级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制及廉政情况考核评价暂行办法》的要求，要把搞好监督检查作为总结经验、解决问题、促进责任制落实的重要措施，认真搞好日常监督、半年检查和年度考核工作。局纪检监察室要加强落实反腐败各项任务的组织协调和监督检查，确保责任目标全面落实。要积极研究和探索责任制考核成果运用的途径和办法，真正把考核结果与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用和科室评先结合起来。
（五）突出重点，严格实施责任追究。
责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。今年要继续落实中央和省、市县确定的追究重点，对不认真履行党风廉政建设职责，失职渎职，造成严重后果的，要按照规定追究有关领导的责任。要把损害经济发展环境的问题纳入责任追究范围，按照具体的责任追究办法，认真抓好落实。
（六）强化内部制约监督机制，完善制度措施，确保责任落到实处。
要加强对领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况的监督。通过召开民主生活会、廉洁自律承诺与述职述廉等形式，把领导干部置于经常有序、严格有效的监督之下。对司法行政机关工作人员执行党的各项方针、政策、《廉政准则》和遵纪守法的情况进行监督、检查，促进机关及其工作人员依法行政、高效行政、廉洁从政。要把加强干部队伍作风建设，落实中央惩防体系《实施纲要》、省委《具体意见》XX县区委《暂行办法》，作为党风廉政建设责任制的一项重要内容，切实抓好落实。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，对《条例》规定的十项监督制度，要采取措施，逐条落实。要认真执行党内重要情况报告、情况反映等制度，积极推进党务公开。要通过多种形式扩大群众参与监督的范围和渠道，加大对党员干部的监督力度。
三、要求
中央、省、市XX县区纪委，对严格执行党风廉政建设责任制和反腐败工作提出了明确的要求。全体党员干部要进一步提高认识，把思想统一到中央、省、市、县纪委全会工作部署上来。要按照与时俱进，开拓创新的要求，努力实践“三
个代表”重要思想，坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的各项方针政策，加大工作力度，及时研究和解决工作中遇到的新情况和新问题，确保今年党风廉政建设和反腐各项工作任务的圆满完成。
***司法局
二o一二年三月十九日
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