公司关于开展作风建设年活动的方案.docx

公司关于开展作风建设年活动的实施方案
各党支部、党群各部门：
为进一步贯彻落实《大连港集团有限公司党委关于开展作风建设年活动的实施意见》相关要求，公司党委决定在各级领导班子和领导干部中开展作风建设年活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧密围绕集团深入实施“双五”战略、推进“十大工程”和建设“五型”港口以及公司经营发展的实际需要，巩固服务品牌再造年活动成果，着力解决各级领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，进一步统一思想、转变作风、提升素质、真抓实干，为集团深化改革、加快发展，建设多功能、全方位、现代化的国际强港提供保证。
二、组织领导成立领导小组
组长：公司党委书记、总经理
成员：公司党群部门负责人、党支部书记
领导小组办公室设在公司综合部，负责日常协调、跟踪调研和工作指导。
二、实施主要内容
（一）改善领导作风，处理好五个关系。
引导各级领导班子和广大干部树立大局意识和宗旨意识，坚决反对不严格贯彻执行民主集中制、藐视规章制度、漠视组织纪律、大局观念淡薄等问题，要令行禁止、政令畅通，确保上级的指示和。
守精神追求，树立健康向上的生活情趣，坚决抵制拜金主义、享乐主义思想，反对贪图安逸、追求享受，制止讲排场、比阔气、铺张浪费等不良现象，严格控制各类检查、评比、庆典等活动，模范践行社会主义荣辱观，真正树立“讲党性、重品行、做表率”的良好形象。要倡导五种作风：
一是要倡导求真务实的作风。各级领导班子和广大干部要听实话、听真话、讲真话、说实话、办实事，敢于担当、勇于负责，真抓落实、抓出实效；要自加压力，奖惩分明，要在求实当中有创新、有深度、有成果、有韧性；要传承大连港的“老码头”精神。完善领导干部基层联系点制度，领导干部要深入基层一线，广泛调研、参加义务劳动，解决实际困难和问题，围绕集团下发的调研课题积极撰写调研报告。
二是要倡导谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。绝不能有丝毫的小富即安、小进即止，不思进取、骄傲自满、自大浮躁的思想和行为，要以平和的心态、勇攀高峰的闯劲、争先进位的拼劲、锲而不舍的韧劲，干好各项工作。
三是要倡导团结协作、合作共赢的作风。领导班子特别是一把手，要大事讲原则，小事讲风格；要严以律己，宽以待人。要紧紧团结班子成员，充分发挥各级领导的主观能动作用，有所为，有创造力。
四是要倡导艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要有继续过紧日子的思想准备和行动，从我做起引导每一名员工，关注每一个细节，压缩成本，厉行节约。
五是要倡导相信群众、依靠群众、关心群众的作风。树立人民群众是历史创造者的理念，相信群众、依靠群众、关心群众，让每一名职工都有创造、有收获。
（三）改进思想作风和学风，提升五种能力。
引导各级领导班子和广大干部理论联系实际，解放思想、实事求是、与时俱进。坚决反对因循守旧、不思进取、怕担风险等不良风气，摒弃经验主义、教条主义，防止脱离实际、违背规律、盲目决策、急功近利等现象，在改革创新、转型发展、市场开拓的工作实践中，坚定科学发展信心，明确科学发展思路，完善科学发展举措。树立终身学习观念，向书本学习、向老师学习，主动向实践学习、向群众学习、向先进单位和个人学习，消除学习不主动、不深入、不求甚解、附庸风雅等不良风气，创造性地把所学所思与实际工作结合起来，不断开阔视野、增长本领、推动工作，提升领导企业科学发展的能力和水平。要提升五种能力：一是提升战略决策能力。以科学发展观为统领，以民主集中制原则为指导，遵循议事和决策规则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，科学决策企业重大问题；坚持班子民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，及时制定和落实整改措施，每年召开班子民主生活会1次以上，班子成员参加指导下级班子民主生活会1次以上；注重在班子内部形成团结协作的良好风气，充分发挥团队合力。
二是提升管理执行能力。树立现代企业经营管理理念，坚持以改革的精神、开阔的眼界、创新的思维去审视和思考面临的复杂形势；树立加快发展、时不我待的紧迫意识，以军事化管理方式统一思想、统一认识、统一行动，全面提升迅速、灵活、正确地理解和处理问题的能力；坚持自我加压、真抓实干，认准的事、定下的事要不讲条件、迅速实施，要有舍我其谁的责任担当，不为任何风险所惧、任何干扰所惑，坚定不移贯彻落实集团、公司决策部署，实干兴企。
三是提升改革创新能力。坚持从企业实际出发，正确处理继承与创新的关系，系统思考面临的挑战与机遇，深化内部改革、强化创新驱动，增强企业发展的活力与后劲；要继续深化体制机制改革，优化经营管理，实施科技创新，向改革要效益，向管理要效益，向创新要效益。四是提升组织领导能力。要树立强烈的事业心和责任感，坚持两手抓，自觉以生产经营为中心，认真贯彻“人为本、客为上、责为先”的价值观，全心全意依靠职工办企业，及时做好职工日常思想政治工作，支持工会等群团工作，切实保障职工合法权益，坚持困难职工走访制度，努力为职工排忧解难。完善应对突发事件的预警和应急机制，保证企业改革发展平稳运行，无进市、进省、进京上访。
五是提升拒腐防变能力。切实加强党风廉政建设，严格约束自己，正确对待和使用权力，遵纪守法、廉洁从政；党政主要领导要带头搞好廉洁自律，在反腐倡廉、拒腐防变中发挥出表率作用；模范遵守集团关于廉政建设的各项制度与规定，认真落实党风廉政建设责任制，推进高管等重点岗位廉洁风险预控管理，扎实做好党员干部队伍廉政教育工作，对不廉洁问题敢抓敢管，严肃查处。
三、实施步骤
1、筹备动员阶段（2013年3月）。成立组织领导机构，制定实施方案，以品牌化服务创建活动为载体，全面启动作风建设年活动。
第二篇：公司作风建设年活动实施方案公司作风建设年活动实施方案
为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，落实“三个建设”的要求，根据华北电网公司《关于深入开展“作风建设年”活动的意见》的部署，北京华联电力工程监理公司党委以建设高素质干部员工队伍为目标，以增强党组织的责任感和紧迫感为出发点，以坚持良好的作风带学风，促正风，扬廉洁之风为着力点，深入推进公司“作风建设年”活动顺利开展。现将公司作风建设年活动实施方案汇报如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以公司战略文化咨询项目的开展为契机，围绕公司的主营业务和中心工作，以党员干部为重点，以“讲党性、重品行、提素质、塑形象”为主题，树立和弘扬“勤奋好学、学以致用，心系群众，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，坚持以作风建设推动工作的原则。把解决作风建设方面存在的突出问题与抓好当前工作紧密结合起来，统筹考虑，合理安排，始终做到“两手抓、两不误、两促进”。
二、活动内容
（一）加强学风建设推进“学习型党组织”创建工作。作风建设突出“学风”，加大教育力度，以公司开展战略文化咨询项目为契机，以“加强党性教育，围绕公司主营
业务，塑造服务型党员形象”为主题，明确学习内容，改善学习方法，落实学习型组织建设任务，以此为引导，全面建设学习型党组织。最终达到党员带动员工学，营造浓厚学习氛围，促进公司科学发展的真正效果。
（二）树立严谨工作作风，强化安全意识。
围绕“建设一支纪律严明、作业规范的员工队伍”这个目标，严格考核上班和各类学习、会议、活动的出勤情况，查处劳动纪律松弛、迟到早退、擅离职守的现象；落实现场监理的安全规定、措施执行，严肃查处违章、违纪行为；充分发挥党团组织、工会组织优势，深化“党团员身边无事故”和“亲情助安全”等主题实践活动，争创“党员示范岗”、“青年安全生产示范岗”。
（三）营造廉洁之风，提高拒腐防变的能力。
以创造“清正廉洁”局面为重点，加强廉政建设。通过抓学习、教育和制度建设，引导干部员工树立廉洁从业的观念，严于律己，接受监督；从严把好工程、物资等关键部门、关键岗位的廉政关口，完善监督体系和监督网络，严格兑现“保廉洁、保安全、保稳定、保和谐”四保责任书；查处以公谋私、吃拿卡要等违规违纪行为，进一步深化反腐倡廉建设“反违章”工作，切实杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的不良行为。
三、活动安排
作风建设年活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员阶段（第一季度）
以开展“每周一题”主题教育活动和召开视频会议的形式，自上而下组织公司员工认真学习华北电网公司2012年党建思想政治工作会议精神和公司开展作风建设年活动的具体要求，让员工深刻领会目前公司开展作风建设年活动的必要性，通过各项制度、文件的学习，让员工了解哪些可为，哪些不可为以及违反这些规定的后果。
第二阶段：查找问题阶段（贯穿全年）
通过开展谈心活动对员工思想状态进行摸底。围绕抓“学风、作风、廉洁之风”的要求对本部各处、室、事业部日常工作进行监督，查找问题，深入监理现场，结合明察暗访工作挖掘存在的问题。
第三阶段：整改落实阶段（贯穿全年）
采取边学边查、边学边改的原则，将整改落实贯穿作风建设年活动的始终。对收集上来的意见召开专门会议进行研究分析，对具体问题制定明确的整改时间表，对公司层面的问题制定具体的整改措施并建立考核机制，对制度方面的问题认真研究并进行完善，确保以制度保证长效。
四、活动要求
（一）提高思想认识。开展作风建设年活动，是深入学习实践科学发展观的具体举措，是深化公司战略文化咨询项
目的重要手段，是公司党委推进党建“三年规划”的重要方面，各部门要认清形势，提高认识，增强大局意识和责任意识，统一思想。
（二）加强组织领导。按照华北电网公司开展作风建设年活动的意见要求，公司党委采取“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众的积极支持和参与”的方式，建立健全领导责任制和工作机制，成立公司作风建设年活动专项工作领导和工作机构。各部门要按照党委统一部署，履行“一岗双责”。
（三）落实监督考核。华北电网公司将对公司作风建设年活动开展进行检查，与公司党委年度评优相挂钩。公司党委在组织各部门开展作风建设年活动的同时，加强对各部门的检查监督，加大考核力度，将作风建设年活动的开展情况，纳入部门kpi的考核体系中。公司上下要严肃纪律，认真落实责任，防止走过场和形式主义。
第三篇：深化作风建设活动的实施方案关于开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化作风建设活动的实施方案
各中小学，局直属各单位，有关幼儿园：
根据县第十三次党代会和上级效能作风建设工作总体要求，经研究，决定在全县教育系统开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化干部教师作风建设活动。具体方案如下：
一、指导思想
和总体要求
以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级政府有关作风建设会议精神XX县区第十三次党代会确定的各项目标任务，紧紧围绕“增强责任心、提高执行力”这一主题，以教育整顿干部教师作风为抓手，以加强和改善师德师风为根本，以提升执行能力为保证，着力查摆干部教师作风建设中存在的突出问题，切实增强作风建设的责任感和紧迫感，全力推进作风建设活动有效开展，促进我县教育系统干部教师作风大转变，工作效率和服务水平大提高。
二、活动载体和工作重点
（一）抓整改，转变工作作风。以强化干部教师宗旨意识、责任意识、执行意识、自律意识为目标要求，结合全县“爱岗敬业讲责任，专心致志抓落实”主题教育活动，在我县教育系统组织开展“爱岗敬业、为人师表”师德主题教育活动，强化师德、师能学习教育。教育活动分四个阶段：一是宣传发动。各学校（单位）要结合实际，部署开展“爱岗敬业、为人师表”为主题的大讨论活动，组织开展“爱岗敬业讲责任，专心致志抓落实”征文比赛，加大舆论引导和宣传力度。二是征求意见。各学校（单位）要通过召开恳谈会、举办座谈会等形式，围绕需要重点解决的问题和本单位的工作实际，开门纳谏，向社会各界征求干部教师作风建设中的意见和建议。三是分析评议。各学校（单位）按照“重点找问题、深刻析原因、关键查自身”的要求，积极开展“五查五看”活动。一是查思想，看是否具有开拓创新、敢闯敢试、锐意改革的进取之心，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合干部教师的要求，是否在开展工作、促进发展上担责任、下功夫；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为，敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题；四是查管理，看制度是否健全，管理是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在有令不行、有禁不止、吃拿卡要和作风不检点等问题。四是整改提高。各学校（单位）对自查自看反映出来的问题，要进行系统全面地梳理归类，按照立说立行的要求，认真剖析原因，落实整改措施，建好长效机制。整改方案和结果，要及时向教育局办公室上报。
（二）抓学习，提升队伍素质。一是严格按照《中小学教师行为规范》的要求，建立“一月一自评、一期一互评、一年一考评”的师德评价机制，并将考评结果作为教师晋职、晋级、聘任的重要依据，进一步规范教师行为。二是坚持业务学习制度。局机关带头抓学习，强化“三项制度”：机关干部周一学习日制度、干部培训制度、学习考勤制度。要求各学校（单位）积极组织干部教师广泛开展各种形式的读书活动和业务学习活动，制订学习计划，完善学习制度，把业务学习作为学校（单位）的常规工作来抓，引导干部教师养成读书学习的良好习惯，促进干部教师思想素养和业务素质的全面提高。
（三）重服务，提高工作效率。牢固树立服务理念，认真实施“干部联系学校”制度，以及每周教育教学常规工作检查和夜巡制度，鼓励机关干部深入基层、深入学校、深入课堂，开展“四进”活动，即通过进校园与校长沟通、进课堂与教师沟通、进班级或宿舍与学生沟通、进食堂与职工沟通等方式，深入掌握学校的实情，听取师生的心声，帮助学校解决热点难点问题。同时要转变态度，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象，要讲文明礼貌，树立良好的单位形象。各职能科室要进一步优化审批流程，提高审批效率，努力构建统
一、高效、便民的服务网络，确保“一个口子进、一个口子出”。各学校要建立“交心”机制，全县中小学领导班子民主生活会每学期召开不少于一次，校长或班子与每一位教职工之间的谈话每学年不少于一次；教师与学生之间的谈话要做到抓两头、促中间，保证有一定的量；同时要扎实开展教师家访制度。
（四）抓重点，破解工作难题。真抓实干，以县重要工作、重点建设项目和本单位重点工作、群众关心的热点问题为重点，开展集中攻坚活动。一要落实工作责任。工作层层分解，责任到领导，分解到科室，落实到学校，坚持实行一个项目、一名领导、一个小组、一个例会、一套机制、一抓到底的“六个一”工作制度。对每个项目的目标计划、工作进度、阶段性目标任务都要倒排计划，将任务分解到责任人员，明确责任领导、联系领导、责任部门、联系部门、督查责任人。二要组织项目攻坚。重点办等部门要组织精干力量，及时做好项目申报、批准、建设等工作。项目责任领导要充分发挥牵头抓总作用，每月对项目建设中遇到的难题进行至少一次的“大会诊”，全面分析问题成因，制定详细解决方案；集中时间精力、人力物力开展“大会战”，努力做到当月问题当月解决、遗留难题逐个破解。三要加大督查力度。按照“每周督查、每月通报、每季总结”的要求，每月汇总项目建设进展情况，形成《项目建设工作月报》，在适当范围进行通报。进一步完善领导责任制和考核问责制，将双重工作列入学校和有关领导的年度工作考核中。
（五）抓创新，增强工作活力。完善我县教育系统年度工作综合考核办法，充分调动和保护教育系统广大干部创新创优的积极性，形成优质学校有压力，中间学校有活力，薄弱学校有动力的良好氛围。进一步更新理念，开阔视野，拓宽思路，提升开拓创新能力，在发展思路上创新，管理方法上创新，服务方式上创新。创新的核心在于行动，行动就是最好的机遇。要着重围绕工作重点，开展蹲点调研，积极推动课堂教学转型、小学阶段的大语文观教学、小学集团化办学试点、初中小班化教育试点和普通高中多样化、特色化办学模式探索，认真开展学校食堂采购招投标试点工作，创新教师管理制度，完善名师名校长培养模式；着力加大对领导干部的考评机制，力求通过创新推动浦江教育快速发展。
（六）抓廉政，树立优良形象。进一步规范学校办学行为，着力解决好中小学学业负担过重、教育收费等热点问题，坚决杜绝违规收费和违规家教等行为。继续抓好政务公开、校务公开、收费公示等制度的落实；认真贯彻党风廉政建设责任制，继续深入开展廉政风险防范管理工作和廉洁文化进校园活动，领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定，不得利用职务和工作上的便利违规干预工程招投标、物品采购配送、招生录取等工作，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，为师生做出表率。
（七）抓管理，提升管理水平。一是完善制度。局机关、各学校（单位）要对现有的管理制度进行一次认真的梳理，该完善的加以完善，该制定的抓紧制定。县教育局将对各学校（单位）制度制定情况进行一次检查。二是强化过程管理。局机关有关科室要切实加强对学校常规工作检查指导的力度，及时通报检查情况，切实把检查情况与学校考核挂钩。各学校（单位）要切实加强过程管理，实行精细化管理，计划、部署、检查、反馈、总结，做到事事有部署，件件有结果。三是强化责任追究力度。要开展中小学领导干部作风建设民主测评活动，测评结果作为领导干部选拔任用重要依据。要及时对学校管理过程中好的做法和经验进行总结和通报表彰，对学校管理中出现问题的学校和领导及时进行通报批评，各学校（单位）自己还要对相关分管领导进行追责，对直接的当事人进行严肃处理。
三、几点要求
（一）健全三级工作推进制。按照“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式，建立健全局联系领导、职能科室、学校（单位）三级工作责任落实机制。一要强化局联系领导负责制。每位班子成员要切实担负起所分管工作和联系学校（单位）的督促检查、协调指导、难题化解、资源保障等工作责任。二要强化职能科室落实推进制。职能科室作为指导、督促、检查具体工作任务的部门，要根据科室实际和工作特点，切实担负起制定工作方案、分解目标任务、抓好工作实施、落实检查指导等具体责任；同时加强相互之间的协调沟通，形成工作合力。三要强化学校（单位）领导干部负责制。学校（单位）作为具体工作的落实主体，要切实加强对学校（单位）领导干部的管理，不断深化完善学校（单位）班子创业承诺制，并严格督促学校（单位）领导干部积极主动地配合协助落实好相关工作，确保力量凝聚到推进工作落实中来。
（二）完善考核问责制。各学校（单位）要始终把严格考核评价作为加强日常管理和做好工作的主要环节来抓。要建立完善督查考评机构，组织考评督查人员对重点工作和阶段性工作任务落实情况进行实时督查，建好考评督查台账，做到督有目标、查有手段、考有依据、评有实据。教育局将以季度动态考核、年终实绩考核等方式，对学校（单位）工作落实情况进行考核，考核结果与工资报酬、评优评先、职称聘任、干部调整等相挂钩。
第四篇：作风建设主题活动的实施方案关于在全乡开展
“情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动的实施方案
为贯彻落实十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，加强全乡各级党组织作风建设，推进各级机关效能建设，充分发挥党政机关的表率作用、党员干部队伍的先进性和示范作用，巩固2010年“创人民满意机关”作风建设主题活动成果，督促全体党员和干部切实做到贴近基层、情系群众、深入实际，进一步密切党群干群关系，推进乡域经济又好又快发展，乡党委决定，2011年在全乡开展“情系群众惠民生、高效执行促发展”作风建设活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动的深入开展，重点解决当前干部队伍中存在的脱离群众、官僚习气的问题，服务意识、责任意识淡薄的问题，执行不力、粗暴管理的问题，作风不正、为政不廉的问题。要以“情系群众，努力为群众办实事办好事；贴近基层，做到掌握民情、了解民意、集中民智；高效执行，力促各项工作任务的落实；清廉履职，树立"既干事又干净"的公仆形象”为重点，牢固树立群众观点，贯彻群众路线，提升执行力，打造清正廉洁、勤勉务实、作风优良的干部队伍，为促进全乡经济社会快速发展、跨越发展、和谐发展提供强力保障。
二、活动内容及要求
（一）情系群众，用真情实感凝聚人心
各级党员领导干部要进一步转变作风，贴近基层、贴近群众、贴近实际，努力做到带着感情为基层服务，以优良的作风为群众办事。深入基层，全面掌握基层的实际情况。党员领导干部要走进基层、走进群众、走进生活，常到老百姓的田间、农民兄弟的地头、社区居民的楼前了解百姓心声、倾听基层意见、关心群众疾苦，全面掌握基层实际情况。多干实事，真正把群众的冷暖记挂于心。党员干部要发扬团结友善、心系百姓、乐于奉献的精神，关爱弱势群体，服务困难群众，组织党员干部开展“动真情、暖人心、办实事”活动。始终把坚持群众观点、走群众路线作为做好各项工作的法宝。要着力解决一批群众最关心、最现实、最直接的利益问题，着力破解一批基层单位和广大群众关心的热点问题，着力化解一批基层单位在发展过程中面临的难点问题，着力改善一批事关民生的重点问题，让人民群众得实惠。在对待群众工作中要做到四个“一”，即给来办事的群众一个满意的结果，给来问讯的群众一个正确的指引，给来咨询的群众一个负责的答复，给来反映问题的群众一份热情和理解。
（二）高效执行，树清廉表率促进发展
不折不扣贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署，坚决执行命令，圆满完成任务，实现预期目标。具体要求是：提高转变经济发展方式的执行力。要紧紧围绕我乡“科学发展，加速赶超”战略的部署，牢牢把握2011年我乡经济发展任务的主线，不断提高转变经济发展方式的执行力，全面实现年初制定的各项经济发展目标。提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。要抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本公共服务均等化，切实提高机关和党员干部服务群众、服务基层、服务企业的执行力。提高厉行节约的执行力。各单位要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用。要加强对公务用车配备使用、公务接待、外出考察、庆典节会、一般性支出等方面的监督检查，确保资金的合理规范使用。提高制度落实的执行力。要坚持常态化教育制度，按照为民、务实、清廉的要求，以党员领导干部为重点，深入开展党风党纪教育和廉洁从政教育。要狠抓制度完善，结合新形势新要求，完善面向公众服务和人、财、物、事管理等重点环节的制度，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
清廉履职是党员领导干部的毕生修为，是为官与做人的基本要求，也是获得平安健康人生的必要条件。全乡党员干部一定要增强法纪观念，无论在哪个岗位都应做到严以律己、清廉履职。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。切实解决党员领导干部利用职权谋取不正当利益、私自从事营业性活动、违反规定插手干预市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属子女或身边工作人员谋取私利、违反规定选拔任用干部以及作风方面六个突出问题。要坚决刹住公款吃喝风、赌博玩乐风、请客送礼风、公车私用私驾风和婚丧喜庆大操大办风，弘扬新风正气。防微杜渐，慎独慎行，做清正廉洁的领导干部。要公正履职，阳光履职，提高履职的透明度，提高生活的需求层次和生活品位，自觉抵制腐朽愚昧的生活方式，拒绝庸俗的人际交往。要培养健康心态，持守高尚的履职情操，塑造清廉的履职形象。要强化自律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。常修为政之德，解决好世界观的问题；常想立身之本，解决好人生观的问题；常思贪欲之害，解决好价值观的问题；常怀律己之心，克服放任、侥幸、攀比、见怪不怪四种不良心理，以实际行动推动反腐倡廉工作。
三、活动步骤安排
“情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动，分三个阶段推进：第一阶段：宣传发动，全面部署（2011年2月底前完成）。
1.进行全面部署。各部门各单位要召开相关会议专题研究和动员，将活动精神贯彻到全体干部职工。科头电视台、科头广播站等乡域各媒体要开辟活动专栏，加大宣传报道力度，为活动营造良好氛围。
2.成立工作机构，制订活动方案，明确管理职责，将整个活动列入全年工作整体安排。活动方案在3月底前报乡委作风办。
3.落实工作举措，进一步健全规章制度，以扎实的管理和经常性的督查确保活动目标的实现。
4.认真组织学习。各单位要组织领导班子和广大干部职工，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，中央和省、市、县关于加强干部作风建设的相关文件精神，法律法规和党纪政纪条规。
第二阶段。组织实施，全面推进（2011年3月至11月）。
1.以实际工作和岗位职能为载体，全面加强干部队伍作风建设，将主题活动与各个岗位、各项工作紧密结合起来，用具体工作中的优质服务和高效执行来体现对人民群众的真情实感。
2.紧贴乡党委、政府中心任务和全乡大局开展活动，作风建设的根本目的在于建设优秀的干部队伍，促进事业全面发展，全年的活动都要服从服务于乡党委、政府的整体部署，紧紧围绕中心工作推动活动进展。
3.加强常规管理，长抓不懈。作风建设要常规化、常态化。每月要有检查、有奖惩依据和汇总材料，按制度兑现奖惩和问责。
4.坚持真督实查，褒优贬劣，奖勤罚懒，惩恶扬善，各单位各部门都应有督查方案，每月要有通报，全年要有作风讲评和评比总结。
第三阶段。考核测评，总结成果（2011年12月至2012年1月）。
1.认真全面总结。活动结束后，各单位要及时全面总结，写出活动专题总结材料，于12月10日前报乡作风办。
2.测评与成果运用。在2010年度民主测评的基础上，创新测评方式，拓宽测评对象，丰富测评内容，搞好民意测验，开展满意度调查，制订《科头乡2011年作风建设民主测评方案》，在全乡评选出“作风建设先进单位”，并予以表彰奖励，对综合测评排名倒数
一、
二、三名的单位给予通报批评，并对倒数第一名予以黄牌警告，对其中一个在民主测评中不满意率最高且达30％以上（含30％）的单位党政班子成员视情予以组织处理。
四、具体工作措施
（一）加强组织领导
1.乡党委要完善作风建设领导小组，加强乡作风办工作力量。全乡作风建设要进一步强化“三抓”，即抓党政一把手率先垂范，抓各级领导班子成员的自律、履职，抓作风办的管理执行。乡党委成立“情系群众惠民生，高效执行促发展”活动领导小组，与作风建设领导小组一套班子，两块牌子。乡党委书记秦仁秋任顾问，乡党委副书记、乡长杨建平任组长，人大主席曾繁洪、政协主任杨俐、纪委书记肖永泉人副组长。乡作风办为常设办事机构。
2.各管区、村、乡属部门要完善好相应的组织机构，安排办公场地，部署工作任务，明确工作责任。各级各单位一把手为所在单位作风建设的第一责任人，作风办主任由灌区书记、村支书兼任，为直接责任人。所在单位要按照党风廉政建设责任制的责任范围认真履行好作风建设相应职责，建立作风建设台账（包括每月干部职工出勤、班子成员履职、单位工作成效、对单位干部的群众投诉处理等内容）。
（二）加强监督检查
开展“立体”式监督，将明查暗访工作常态化，对明查暗访中发现的问题及时纠正处理，公开通报一批问题或案件；采取单位自查、上级检查、民主评议、社会问卷调查等方式，组织开展督查；加强社会监督，公布作风建设举报电话，组织各民主党派和党代表、人大代表、政协委员以及特邀监督员、新闻媒体对重点工作和重点项目推进落实情况跟踪监督，帮助有关部门和单位及时发现问题，促进工作落实；
突出督查重点：
一是加强对换届选举工作的督查，努力营造风清气正的选举氛围。要狠刹换届选举中的歪风邪气，努力提高选人用人公信度。各级各单位要认真贯彻中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发（2010）21号）文件精神，要按照“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。
二是要进一步加强对日常工作的督查，强力遏制干部队伍中依然存在的自由散漫之风。各单位要进一步完善考勤制度、干部去向公示制度；各管区、村要完善干部职工下乡、住宿、值班申报登记制度；加强内部监督，坚决杜绝领导和干部职工上自由班，开自由会，上网炒股、玩游戏，管区、村领导干部跑通学等现象。
三是加强对干部履职情况的督查，促进干部队伍廉洁自律风气的形成。要严格公务车辆的管理，完善政府采购制度，严禁公车私驾、私用；各单位要合理安排公务用车，提高公车的使用效能。要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用，在全乡实行“总额控制、按季预警、超标问责、违纪严究”的管理制度；所有公务接待要严格遵守《公务接待四个一律》；要从根本上刹住公款吃喝、公费旅游、借机敛财、公款娱乐等挥霍公款的风气。对领导干部收送现金、有价证券和支付凭证的，利用职权和职务影响以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，以委托理财名义获收不正当利益的，为本人谋收预期的不正当利益或以其它方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视其情节予以组织处理或纪律处分。
四是加强对规章制度执行情况的督查，进一步查纠干部队伍中继续存在的打牌赌博、效率不高、政令不畅等问题。
凡党员干部参与打牌赌博的，一经查实，一律从严处理；凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律先予以免职，再按规定处理。
要加大对不作为、缓作为、乱作为的查处力度，对重点工作、重点项日进度进行跟踪或蹲点督查，对未按乡党委、政府工作要求落实的，予以全乡通报、问责。凡乡党委、政府作出的工作决策和部署的各项任务，各单位要层层分解，落实到责任部门和责任人，做到责任明确、工作标准明确、完成时限明确，确保工作落实。要积极营造求真务实的浓厚氛围，切忌实功虚作、虚报浮夸，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。从解决突出问题入手，对查找出来的问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”治“顽症”，通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”，在抓落实、促发展上见成效。
（三）加大问责力度
严格执行《科头乡领导干部问责暂行办法》，做到有权必有责，问责必从严。凡是对乡党委、政府的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的，干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的，等等。将严格按照规定予以问责。要认真查处一批执行力方面的典型案件，并予以通报。
（四）加强机制建设
各单位要围绕建立完善岗位目标管理责任制，做到人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实，人人抓落实的机制。要大力推进制度建设，加强对制度落实的监督，深入开展专项督查，努力构建作风建设的长效机制。
第五篇：作风建设年活动的实施方案关于开展“作风建设深化完善年”活动的实施方案
为进一步把我镇作风建设引向深入，在全镇干部队伍中营造“抓作风、促发展”的良好氛围，经镇党委、政府研究，决定在全镇组织开展“作风建设深化完善年”活动。现提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府“提升优势、率先发展”战略目标，以“深化作风建设、服务科学发展”为主题，以深入学习实践科学发展观活动为契机，巩固拓展两年来作风建设活动成果，着力解决作风建设存在的突出问题，推进全镇干部办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，努力优化镇村发展环境，为织里经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标任务
2010年是我镇开展作风建设系列活动的第三年，也是总结提升之年。开展“作风建设深化完善年”活动，要着力在以下五个方面取得明显成效：一是群众反映的突出问题进一步解决。认真解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，干部队伍作风建设中的突出问题得到有效解决，群众对党风政风、社会风气的满意度明显提高。二是机关效能建设进一步提升。把作风建设的要求融入到各项工作中，着力强化干部的责任心、积极性、执行力，实现“行政能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效”的目标。三是各项工作任务进一步落实。深入学习实践科学发展观，围绕“提升优势，率先发展”的目标，完成党委政府各项工作任务，实现全镇经济社会和谐发展。四是作风建设长效机制进一步形成。健全和完善机关各项工作制度，形成学习教育、考核管理、监督评议、为民服务等一系列制度体系，努力构建有利于推动作风建设的长效机制。五是镇村（社区）干部队伍形象进一步树立。干部队伍要努力树立政治坚定、操守高尚的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，依法行政、清正廉洁的形象。
三、主要内容
（一）加大教育培训力度
1、开展“深入学习实践科学发展观”活动。以集中开展的科学发展观学习实践活动为契机，进一步将作风建设引向深入，在全镇形成转作风、谋发展、促和谐的思想共识。通过开展学习实践科学发展观各阶段活动，牢固树立党员干部队伍以人为本的理念和正确的事业观、工作观、政绩观，进一步破除不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式，不断增强科学发展、和谐发展、破难发展的意识。
2、深化完善学习教育机制。进一步完善机关大讲堂、领导班子学习制度、机关干部学习制度等各项学习制度。重点将作风建设延伸到村、社区一级，开设村干部论坛，在村、社区干部队伍中深入开展教育培训和讨论活动，提高镇村干部运用理论解决问题、推进工作的实际能力。
3、开展“党风廉政宣传教育周”活动。认真开展以“树立优良作风、促进科学发展”为主题的全镇“党风廉政宣传教育周”活动，召开一次动员会、组织一次影视教育片收看、开展一次对照检查，通过活动抓好正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，大力营造风清气正的良好氛围。
（二）完善督查考核机制
1、强化“六联”制度执行的督查。深化完善对机关干部“六联”执行中“质”与“量”的双重考核，杜绝只为签字而上门、为不扣分而联系的心态，要求干部变被动联系为主动服务，做到“去有目的，来有问题，后有反馈”。着力培养机关干部服务群众、服