篇一:乡镇各类应急事件应急处理预案.docx
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篇一:乡镇各类应急事件应急预案 xx镇森林火灾扑救处理预案 森林火灾是一种突发性强危害性大的灾害事故,尤其是重大或特大森林火灾的发生,对于社会稳定、经济发展、生态环境、国家和人民生命财产具有极大的破坏性。森林防火工作属于抢险救灾性质,是一项重要的社会工作,是各级人民政府的重要行政职能和工作责任。为使火情发生时不酿成重大或特大森林火灾,减少损失,必须贯彻实行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针和“打早、打小、打了”的扑救原则。根据《森林防火条例》、《广西壮族自治区》森林防火条例实施办法、《xx市森林火灾扑救处理预案》等有关规定,结合xx镇的实际情况,特制定本预案。 一、森林火灾的处理和上报制度 1、各村在发生森林火灾时,都应按照《森林法》、《森林防火条例》、《广西壮族自治区森林防火条例实施办法》有关规定和本预案的要求,由xx镇人民政府负责组织指挥扑救和灾后处理。 2、一旦发生森林火灾,在组织扑救的同时立即报告xx镇人民政府森林防火指挥部。报告内容应包含:起火地点、起火原因、火场面积、发展趋势、天气现状、受害林种、现场指挥、扑火人数、扑救概况和存在困难。 3、在发生下列森林火灾事故时,xx镇人民政府应立即上报xx区森林防火指挥部,由xx区森林防火指挥部报告xx市森林防火指挥部办公室: (1)造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾; (2)XX县区行政边界附近发生的森林火灾; (3)需要周边支援扑救的森林火灾; 4、xx镇人民政府森林防火指挥部在接到森林火灾报告后,应立即派员赶赴火场,及时准确掌握情况,视情况需要紧急调动半专业森林消防队赶赴现场扑救。 二、扑救森林防火灾的组织指挥 (一)xx镇人民政府森林防火指挥部办公室接到森林火灾报告后,应采取以下紧急措施: 1、直接与事故单位、村、坡、队联系,核实火场准确情况; 2、立即向xx镇人民政府森林防火指挥部领导汇报; 3、视受害严重程度经请示指挥部领导后,上报xx区森林防火指挥部办公室; 4、与相关部门保持工作联系,密切关注火情,直到森林火灾全部扑灭,并协助公安部门对森林火灾事故调查处理。 (二)当xx镇人民政府森林防火指挥部领导接到以上所列森林火灾报告时, 应采取相应的紧急措施: 1、立即组织包括一名指挥部领导或xx镇农业服务中心主任或农业服务中心副主任及农业服务中心人员在内的现场灭火小组,立即赶赴火场,协助当地组织指挥扑救,并视情况需要紧急调动半专业森林消防队赶赴现场扑救。 2、视受灾严重程度和性质指示防火办按规定上报xx区森林防火办。同时报镇党委办公室和政府办公室。 3、灾情严重,必要时立即召开指挥部临时会议,采取应急准备措施。指挥长到防火办坐台指挥,成立分别由一名指挥部领导成员任组长的支前协理、后勤保障、火案查处、善后处理等四个领导小组,明确分工,落实责任。 4、立即通知XX县区有关部门,采取措施,做好支援准备。 5、根据火灾情况报请xx区防火办协调做出支援救灾准备。 三、扑火力量的组织及调动 xx镇森林防火指挥部办公室要密切注意森林火险等级报告、天气预测预报,根据具体情况,随时向森林指挥部成员通报,并深入林区向广大群众宣传,做到家喻户晓,做好森林火灾的防范工作。 扑救森林火灾应实行专业队半专业扑救为主、干群结合的扑火救灾方针。xx镇人民政府建立一支以镇干部工作人员为主的半专业森林消防队,各村也要成立一支应急的业余森林消防队,xx镇xx村也成立一支半专业森林消防队。各类森林消防队伍必须加强思想教育和扑火技能训练,配备扑火安全装备,半专业森林消防队员要参加当地的人身保险。 一旦发生火灾,要首先就近组织群众扑救,镇应急森林消防队要紧急出动,镇领导要亲临现场组织指挥。半小时明火扑不灭的,镇主要领导要新临现场指挥。确保扑火安全,扑火现场指挥人员要按照具体情况周密安排,精心组织指挥,对火场可能出现的各种情况要有充分的应急准备。对扑火人员要严肃火场纪律,严禁扑火人员单独行动,发现问题及时处置,严禁组织中小学生、妇女儿童和老弱病残人员直接扑火。 森林防火值班室、指挥部成员、防火办工作人员、参加扑救人员等有关人员的通讯要随时保持畅通,根据现场指令快速联络处置。 四、森林火灾的后勤保障及善后处理 xx镇人民政府指导、督促各单位、村按照有关要求,把森林防火预防和扑救经费列入本单位、村财政年度预算。 xx区农林水利局指导、协助森林火灾发生地方做好扑火机具以及其它扑火物资供应。视当年火险险情的需要,储备一定数量的森林消防物资装备。注意扑火 机具的保养维修,保证能运转正常。 xx镇卫生院指导、协助森林火灾发生地方组织扑火救灾医疗队,赶赴火场实施救治。对于烧伤的危重病人,要及时送到医院治疗。 机关后勤服务中心负责协调做好森林火灾发生地运输车辆的调度,保证扑火用车,保证森林火灾发生地方道路畅通,保证扑火车辆迅速安全通过。 xx镇民政办指导、协助森林火灾发生地方灾民的疏散、安置及伤亡人员的抚恤,按有关规定由当地行业部门归口负责处理。 xx派出所查处森林火灾案件,xx镇森林防火指挥部办公室协助调查,对火灾肇事者或事故责任者依法进行处理。 扑火经费按《森林防火条例》第二二七条规定处理。 五、森林火灾的统计上报和宣传报道 森林火灾统计要按照森林火灾统计报告表的要求按时逐级上报。对于《森林防火条例》第二十二条所列的八种森林火灾,或者上级机关关注的森林火灾事故,其报表和火灾情况书面报告必须在灾后3天内逐级上报至市防火办。 新闻单位在报道辖区内森林火灾的发生、扑救、损失等内容时,必须事先向xx区森林防火指挥部核实,防止误导。对重大、特大森林火灾事故或森林火灾重大伤亡事故的消息,必须上报市森林防火指挥部核准后发布。 六、本预案涉及的有关部门、单位所负责的事项,由各有关部门、单位做出安排落实。 七、本预案报森林防火指挥部和xx镇人民政府办公室备案,由xx镇森林防火指挥部办公室负责解释和组织实施。 八、本预案自印发之日起执行。 xx镇人民政府 2011年1月10日 xx镇安全生产应急预案 为了预防重特大安全事故,提高重特大事故应急处理能力,迅速控制事故发展,降低事故损失,妥善处理善后事宜,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》等法律法规的规定,结合xx镇实际,制定本预案。 一、镇域概况及危险分布 xx镇地处xx市西部,距离xx市24公里,现有人口45000人,辖10个行政村,103个自然坡,辖区内规模以上企业4个。导致重特大生产安全事故的相关影响因素主要有:经济发展水平、群众安全意识、安全条件及安全投入、职工安全素质、行业本身的安全特性、安全监管水平等。我镇境内重特大生产安全事故的潜在危险,主要分布在以下领域: (一)道路交通潜在危险。xx镇至xx的公路由于年久失修,道路状况不良;运输车辆多,难以监管到位,驾驶人员技术水平参差不齐,部分摩托车驾驶员无证驾驶,违章操作仍很突出;存在“三无”车辆、病废车辆上路行驶。 (二)森林火灾与镇村居民居住点火灾。xx镇山多林多,是林业部门划定的重点防火区,扬美古镇是重点消防区域。 (三)企业生产经营。全镇企业发展迅速,每年都有不少企业入驻,但大多数是小企业,有少部分未能严格按照安全生产有关规定进行生产、经营,存在隐患,比较突出的是加油站、103管理处等。 二、应急救援范围 本预案应急救援范围为。发生在本镇境内,一次死亡3人及以上,一次重伤3人及以上,虽无人员伤亡但其直接经济损失在10万及以上;化学及食品急性中毒10人及以上,其它性质严重、危险及影响重大的各类生产安全事故。 三、应急处理原则 重特大事故应急处理遵循的原则有。预防为主、区域为主、分级管理、紧急处置原则;政府统一领导指挥,部门各自分工负责,局部利益服从全局利益原则;紧急抢救、安全抢救,以及单位自救和社会救援相结合的原则。 四、应急基础准备 包括领导、机构、队伍、设备、物资、通讯、资料、应急方案及演练等各方面的准备。 五、应急反应及预案启动程序 重特大事故发生单位在启动预案实施救援的同时,向镇人民政府和XX县区应急 指挥中心和主管部门报告,发生人员伤亡事故向镇卫生院和市急救中心120报告,火灾事故同时向119报警。镇政府接到报告迅速启动应急预案,及时赶赴事故现场查明情况、实施救援,并及时向XX县区应急指挥中心报告。报告或报警的内容包括:事故发生地点,时间,企业名称,事故类型,周边情况,需要支持的人员、设备、器材,交通路线,联络电话,联系人姓名等。 六、组织领导及职责 镇人民政府成立重特大事故应急处置领导小组,组长由镇党委书记以及镇长担任,副组长由镇政府分管领导担任,成员由镇党政班子成员及镇安委会成员单位负责人组成。应急处置领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在镇党政办公室,电话:xxxx。 应急处置领导小组职责。制定修订应急预案;落实领导及组织系统,明确职责任务;组织应急预案演练;加强应急宣传教育;制定防范措施;落实各项准备工作。 发生重特大事故,以应急处置领导小组为基础,成立应急救援指挥中心,由应急处置领导小组组长担任总指挥,副组长任副总指挥。总指挥不在时,由副总指挥按序替补行使总指挥职权职责。应急救援指挥中心根据事故情况设立现场救援指挥部,并指定现场总指挥。 现场救援指挥部:现场指挥部总指挥由应急领导小组副组长担任,成员由办公室及相关部门领导及抽调人员等组成。主要职责:组织专家及技术人员讨论、研究制定应急救援措施方案,报经指挥部审定后立即送达抢险救援小组实施;掌握事故应急救援情况,搜集整理事故信息材料,报经总指挥审定后报告和发布;预测事故发展变化趋势,研究制定对策措施;综合协调、安排和处理各组之间,上下之间、部门之间或区域之间的有关工作事项;实施指挥部交办的其他工作;负责通信联络和指令传达。 现场救援指挥部下设专业小组: (一)抢险救护组:由派出所、事故单位应急队、镇卫生院医生等人员组成,由分管领导任组长。主要职责:实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,查找、分析和处理危险目标,清查、搜寻和抢救伤害失踪人员,控制和稳定事故现场。 (二)技术专家组:按其事故类别,由相关专业技术人员和专家组成,指定一名专家负责。主要职责:调查、分析和确定设备、设施、物品及工艺技术主面的原因,预测事态趋向,制定抢险救援应急处理对策。 (三)秩序维护组:由派出所干警、司法所干部和事故单位内保人员组成,由 篇二:2012年茅坝镇卫生院消防安全应急预案 2012年茅坝镇卫生院消防安全应急预案 为了更好地适应现代化医院管理的需要,预防火灾及自然灾害造成的危害,保护人员及医院财产的安全,根据我院住院患者较多、人员密度较大,如遇突发火灾及自然灾害事故,把我们的损失降到最低点,特制定我院火灾事故应急预案。 一、院内成立火灾事故应急领导小组 组长:刘德坤(院长)15985066788 副组长:李洪利(副院长)13639210212 王华(防保组长)15086079289 成员;邓少成13765246903张聪15985066799 姜叶18786819990葛家贤15085008798 刘远洪18984280030彭显峰15120205796 陈登江13511868983曾明13638524561 王向碧15085567940周洪贵13511892158 领导小组下设; 1、医疗救护组 组长;李洪利 成员;葛家贤彭显峰刘远洪王向碧曾明 2、后勤保障组 组长;王华 成员;邓少成郭恩正陈登江姜叶张聪周洪贵 二、组织机构及成员电话(内部) 火灾应急领导小组设在总值班室,电话:2310102 三、各小组职责 1、组长、副组长。负责指挥灾害事故现场的整体工作,现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。 2、医疗救护组。根据灾害事故现场的具体情况,最重要的是首先救人,救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。其次要大力抢救疏散物资,被抢救出来的物资要放在安全的地方,并派人看管,以防再次损坏或被人盗窃。 3、后勤保障组。后勤主任,负责救援物资的保障供给。 四、救援设备、设施的分布 1、院内共有灭火器1具,主要在二楼各科室病房。 五、通讯联络方式 1、用医院内部电话联系,用外线电话或手机联络,保障24小时畅通。六:事故报警 1、报警者必须说清楚事故地点、部位、事故性质,向外界求援报警,要说明车辆行驶路线,以免延误救援。 2、总值班接到报警电话后,立即向医院领导汇报,并通知防火领导小组全体人员。 七、可能发生火灾原因的预防 1、吸烟:病人使用的床上物品均为纯棉制品,吸烟不慎将引起火灾。对策: (1)医院是无烟场所,在住院时向病人及陪护人员讲清楚,加大值班护士的巡查力度。 (2)由医院保安人员每天进行检查,发现吸烟者进行警示教育并制止。 2、病人用火不慎:医院不允许病人及培护人员用明火热饭,病人为自己方便,违规使用酒精炉等明火热饭有可能引发火灾。对策: (1)在病人来医院住院时对病人讲解清楚,医院每个科室均有微波炉,并对病人开放使用,需热饭时可以使用。 (2)科室人员发现病人违规使用,应立即制止,并说明危害性,请同病室的病人互相监督。 3、电器火灾:由于电路老化,打火可引发火灾。对策: (1)病房内严禁使用电热器、电炉、电烧水器、电褥子等。 (2)维修工作应对病房楼线路老化的地方定期进行检查,条件成熟时进行更换。 (3)在插座上增加漏电保护。 八、如遇火灾发生 1、各科室值班大夫、护士应立即报警。 2、迅速组织好人员撤离,并关闭防火门,引导现场人员从安全通道迅速撤离疏散到安全地带。 九、应急预案的演练及培训计划 1、应急预案演练、培训每年一次。 2、通过演练测试预案的有效性,检验应急设备、设施的实效性,确保应急人员 熟悉他们的职责和任务,通过演练修订预案的不实之处。 3、培训内容。报警、疏散、防护、急救和抢险。 4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性,通过培训,提高职工的应急能 力。 十、事故处置 1、发生灾害事故现场人员要奋力扑救控制灾情发展,立即向医院领导报警组织抗灾,根据灾害事故发展是否起动应急救援预案。 2、发生灾害事故,应首先保证病人及陪床人员的安全。 十一、事故后的恢复 1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序,恢复正常状态。 2、现场副总指挥布置、清点人数,统计伤亡人员,数据要准确,派人保护事故 现场。 3、协助调查组进行事故调查分析,检查事故现场和受影响的区域受到的损害。 4、组织有关部门对事故损失进行评估,同时评估应急反应程序。 茅坝镇卫生院 2012年3月25日 篇三:乡镇卫生院消防应急预案 藏桂乡卫生院消防应急预案 一、总则 1、为加强和规范卫生院消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,结合卫生院实际,特制定本消防安全应急预案。 2、制定消防应急预案,是为了在卫生院面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 二、组织机构 卫生院成立消防安全应急领导小组: 组长:阿卜来提.卡迪尔 副组长:艾尼瓦尔.卡斯木 成员:麦麦提江.麦提色依提 阿卜杜热黑木.阿布力米提 热依汗古丽.托合提 消防应急指挥领导小组职责: 1、负责应急救援预案总指挥,立即进行实地查看,负责起动应急预案。 2、根据火灾情况及本单位灭火能力,在2分钟内作出是否向有关领导报告。 3、指挥灾害事故现场的整体工作,现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。 4、指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。 5、根据火灾实际情况,确定扑救的各项措施。 三、工作原则 (1)统一指挥,快速反应。我院成立灭火和应急疏散领导组,全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险,要确保及时发现,准确报告,统一指挥,快速应对,力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。 (2)预防为本,及时控制。立足平时教育和防范,及时发现和整改火灾隐患,一旦发生火情,要把火情控制在最小范围之内。 (3)系统联动,群防群控。发生火灾和火险事故后,各相关负责人要立即深入灭火救灾第一线,全面掌握情况,联动开展工作, (4)区分等级,合理处置。要灭火和应急疏散处置中,要根据事故等级、范围、性质等情况,进行合理处置,既要快速应变,也不要引起群体恐慌。 (5)加强保障,重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施,加强软硬件建设,增强工作实力,提高工作效率。 四、灭火报警 1、在班人员发现火灾后,立即报告应急领导小组。 2、切断起火现场电源(非消防用电)。 3、通知院总值班,组织义务消防队员到达起火现场展开灭火;通知着火内值班医护人员疏散病员;报告院长、副院长和其他部门领导。以上工作尽可能在最短时间内完成,并做到准确无误。值班人员必须坚守岗位,随时向有关领导报告情况 五、各小组成员分工 1、现场抢救组 负责人。总值班值班人员。根据灾害事故现场的具体情况,最重要的是首先救人,救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。其次要大力抢救疏散物资,被抢救出来的物资要放在安全的地方,并派人看管,以防再次损坏或被人盗窃 2、现场扑救组 负责人:艾尼瓦尔参加灾害事故救援的职工群众接到救援命令后,要立即携带有关器材赶赴灾害现场,服从统一指挥,听从命令,发扬一不怕苦,二不怕死的革命精神,勇敢的投入到救援工作中去 3、灾害救护组 负责人。热依汗古丽负责灾害现场伤员的一切抢救工作,组织医护人员服务灾害现场一线。 4、通讯联络组 负责人。麦麦提江,负责对外联系,保障通讯畅通。 5、物资保障组 负责人。热比古丽,负责救援物资的保障供给。 6、维修及运输保障组 负责人。麦麦提江。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况,出现故障快速抢修,保障救援。 7、应急器材和人员调配 负责人。当班保安和总值班人员,负责调用医院所有消防器材和救援人员,保障器材和人员的到位。 8、现场警卫组 负责人。保安。负责并维持现场秩序,警戒其他部位和抢救出的物资,监督灾害蔓延,防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入,保护现场不被破坏,协助上级部门调查处理灾害情况。 六、人员疏散预案 1、接到疏散通知后,选择最近距离路线撤离火灾现场,听从现场指挥人员指挥,疏散出的人员全部集中到住院楼前,以便清点人数。 2、在通过有烟区域时,用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。 3、疏散负责人在确定本区域无人时最后撤离。 七、灭火救援 火灾初期由在班人员、义务消防队员用灭火器、室内消火栓灭火,对火灾现场贵重物品要明确人员抢救,其他人员做到: 1、门卫人员负责疏散通道畅通,车辆通行. 2、按消防指挥员的指挥参加灭火工作,要听从有关领导的的指挥,齐心协力,共同灭火。 3、火灾扑灭后保护现场,协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后,领导小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。 4、火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定,消防安全应急领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。 5、应急物质 常备药品。消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。 6、注意事项 1、档案资料室、b超、心电图、x光机、生化仪等,一旦着火不可用水扑救,宜用干粉灭火器。 2、灭火过程注意人身安全。 八、具体要求 1、医院定期组织消防灭火演练,全院医护人员要积极参加。 2、医院员工要认真学习消防知识,做好消防工作,提高消防安全防范意识和自身素质,预防火灾事故发生。 3、义务消防队员要服从命令听指挥,齐心协力,积极踊跃参加火灾扑救工作。 4、根据人员的变动及时调整义务消防人员,每年对消防人员进 第19页 共19页- 配套讲稿:
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