法治进乡村活动方案示例范文五篇.docx
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法治进乡村活动实施方案示例范文五篇 小编寄语。下面是我们文秘网的小编为大家整理的法治进乡村活动实施方案示例范文五篇,请大家参阅。 (篇一) 各村(社区)、镇辖各单位: 为着力提高全镇农民的法律意识,强化农村基层干部法律素质,加快新农村建设的进程,推进基层依法治理工作,根据**市依法治市领导小组办公室、中共**市委农办相关文件精神,结合我镇普法、依法治理工作的实际和农村工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以习近平总书记“依法治国”思想为基础,全面实施**市“七五”法制宣传教育规则和决议,深入宣传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规,宣传党在农村的基本路线、方针政策,不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念,依法维护合法权益,依法参与农村基层经济和社会事务的管理,为维护农村改革发展稳定的大局,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。 二、工作目标 通过深入开展“法律进乡村”工作,进一步增强农民的法律意识,树立依法行使权利,履行义务的观念;进一步增强农村“两委”干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平,不断改善农村党群、干群关系;进一步提高农村法治化管理水平,为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。 三、工作内容 1、镇政府设立法律辅导站。配备农村法律援助工作人员,充分发挥**司法所司法所的作用,每年定期开展“送法下镇”,对贫困弱势的村民提供法律帮助。 2、每个村委会建立法律图书角。在村委活动室开辟专门场所,并配备一些与农民生产生活密切相关的法律书籍,随时对农民开放,使广大农民养成遇事找法,解决问题靠法的良好习惯。**司法所定期将法制宣传资料发放到各村,组织党员群众集中学习。 3、各个村及社区建立法制宣传栏。将与农民生产生活和切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏,运用通俗易懂的语言以及发生在农民身边的具体案例向农民群众宣传国家的法律、法规。 4、培养法律宣传员。村“两委”干部要以多种形式开展对农户的法律知识培训,利用板报和村委活动室集中学法,重点学习农户关注的热点、难点问题和民主决策、民主管理相关的法律法规,让其成为学法用法的带头人。 四、具体措施 (一)法制宣传队伍到乡村。组成**镇司法所为主体、相关部门密切配合的法制宣传巡回工作组,深入到各个村委会,采取各种有效措施开展法制宣传教育。 (二)送法制宣传资料到乡村。针对农村当前存在的突出问题,由**司法所牵头,会同有关部门编印通俗易懂的法律法规宣传资料,免费发放到各村委会和农户家中。 (三)法制讲座和法律咨询到农村。组织普法宣讲团,针对农村当前比较突出的问题,对农村基层干部开展面对面的法制讲座。 (四)法律援助到乡村。在农村建立法律援助点,做到村有联络员、镇有工作站,全面建立起法律援助体系。 (五)人民调解落实到乡村。建立健全村级人民调解组织,积极引导广大农民群众将人民调解作为化解农村矛盾纠纷的主要方式,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。 (六)专项治理到乡村。镇综合治理办公室要联合派出所组织人员,开展打黑、除恶、反邪教等专项活动,开展有针对性的法制宣传和专项治理活动,保障农民正常的生产和生活秩序。 (七)民主法治建设到乡村。充分发挥镇民政办、纪检、司法所、综治办等部门的职能作用,切实加强基层政权建设、党组织建设和民主法治建设,实现村民委员会依法建制、以法制村、民主管理的目标,进一步推进农村民主法治建设。 五、实施步骤 “法律进乡村”工作分三个阶段: 第一阶段(**年**月至**年**月)。宣传动员,制定工作方案,培育典型,部署开展“法律进乡村”活动。 第二阶段(**年**月至**年**月)。制定“法律进乡村”工作标准,推广典型经验,全面推进。 第三阶段(**年**月至**年**月)。全面检查验收,要按照方案明确的目标和任务,认真组织开展自查工作,对所有村委会开展活动情况进行检查与考核。 六、工作要求 依法治理领导小组办公室、**司法所要充分认识做好农村法制宣传教育工作的重要意义,按照方案,结合实际,精心组织,确保各项工作任务和工作目标落到实处。 (一)加强工作指导。镇依法治理领导小组办公室要充分发挥领导作用,加强对农村法制宣传教育工作的指导,落实各项措施,指派专人负责这项工作。要将农村法制宣传教育工作的进展情况,及时主动地向镇党委、政府部门报告。要不断总结推广好经验、好做法和好典型;要加大督促力度,使农村普法工作健康发展。 (二)要充分利用专栏、横幅等载体,大力宣传农村普法工作取得的成效,扩大农村普法工作深入开展。 (三)健全工作机制。要建立目标管理责任制,明确职责与量化标准,把责任落实到人和部门,分批分期、限期实施,确保各项工作任务的落实。探索和完善激励机制,坚持平时检查和集中检查相结合,自查与互查相结合,过程考核与结果相结合的做法,进行严格考评、兑现奖惩。 (四)积极探索实践。要在开展农村普法工作中,要结合实际,大胆探索,积极实践,创造性开展工作,要坚持求真务实,确定工作目标和重点,选择有效方法和措施,增强工作的实效性。 (五)切实抓好落实。各村委会要将开展农村普法工作有关情况及时报送**司法所,以便了解掌握农村普法工作进展情况,更好地推动全镇普法工作。对各村委会开展农村法制宣传教育工作进展情况,**司法所办将适时组织专项检查,并将对检查结果进行通报;对在活动中成绩突出、表现优异的单位和个人将由镇党委政府予以表彰。 (篇二) **区关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案为增强农村广大干部群众的法律意识,提高农村广大干部群众自觉学习法律的自觉性,树立农村广大干部群众的讲权利、讲义务、讲责任的意识,引导农村干部群众依法管理、依法办事,不断提高农村法治化管理水平,努力构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境,根据**区《关于在公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》(**西委办发[**]3号文件)的通知要求,制定本实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面实施依法治国基本方略和加快建设社会主义法治国家的新要求,全面实施“**”普法规划,大力弘扬社会主义法治精神,为努力建设和谐、平安、法制新**营造良好的法治环境。 二、工作目标 通过开展“法律进乡村”活动,宣传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规,宣传党在农村的路线方针政策,不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念,依法履行法定义务,依法维护合法权益,依法处理各种利益关系,依法参与农村基层民主管理,使各级农村领导干部和群众进一步增强宪法和法律意识,提高法律素质,牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念,努力发展新农村 建设的大好形势,为全面推进农村法治化进程和建设和谐**奠定坚实的基础。 三、任务内容 通过深入开展农民学法用法工作,进一步增强农民的法律意识,树立依法行使权利、履行义务的观念;进一步提高农村“两委”干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平;进一步增强农民工的法治观念和守法意识,提高依法维护自身合法权益的能力;进一步提高农村法治化管理水平,农村街道、村及村民小组的干部和有接受教育能力的村民中进行法律知识教育学习。街道、村干部每年的法制教育集中培训学习时间不少于2天,以会代训不少于7天。其他村民不少于1天。 街道、村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》及《XX省人口与计划生育条例》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。 四、方法措施 (一)加强对街道干部、农村“两委”干部(党支部委员会和村民委员会)、乡村教师的法律知识培训工作。街道干部、两委干部、乡村教师是“**”普法规划确定的重点普法对象。要对“两委”干部、乡村教师普遍进行学习法律知识培训,通过集中培训、以会代训和自学等方式,进一步提高“两委”干部、乡村教师的法律素质和法制宣讲能力。区普法办每年举办两次街道干部、农村“两委”干部、乡村教师培训班,通过法律知识考试对考试合格的“两委”干部、乡村教师颁发学习法律知识合格证书,并确认其为新农村普法宣讲员,作为乡村普法骨干,带头学习宣传法律.带头自觉遵守法律。 (二)街道成立普法依法治理领导小组,依托司法所建立法律知识宣传服务平台,村建立法律知识宣传服务组。一般由党支部书记任组长,选2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的教师或村民担任法制宣传员(俗称“法律明白人”)。具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。 (三)加强对进城务工人员的法制宣传教育。以基层司法所为法制宣传教育阵地。开展好新农村法制宣传教育工作,把进城务工人员作为乡村法制宣传教育的重点对象之一。对外出打工的农民,在出村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务,明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径。学会如何依法维护自身的权利。在农民离开本村外出打工之前,或节假日回乡时,采取赠送法制宣传单、公开信和填写一份答卷等多种形式,实现对外出打工农民学法、遵法、守法、维法的关口前移。 (四)加强对农村青少年学生的法制宣传教育工作,带动乡村普法对象认真学习相关法律法规。以农村学校为法制宣传教育阵地。充分发挥乡村教师普法骨干作用。要充分发挥中小学政治课、法制课的作用。一是在每个乡村学校聘任法制副校长,由法制副校长在每学期开学、期中、期末集中开展知法守法教育活动。二是每月举办一次专题 法制课,课上每个同学讲一个发生在你身边或你所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚案例,大家交流,每次主题班会都选出几个“我喜爱的小故事”,年底,根据每人入选故事的多少评出“故事大王”,给与奖励。 (五)要加强农村法制宣传阵地建设,扩大宣传教育覆盖范围。每个街道的司法所应设立一个法制辅导站,建立一个法制宣传栏,每个行政村要建立一个法律图书角。图书角可设在村委会也可设在法律明白人或法律宣传员家中。有条件的村可结合每年冬季党员教育活动,开办农民法制夜校。结合实际向农民群众普及法律知识,提高农民的法律素质。 (六)重视发挥学法中心户等群众组织的作用。区普法办免费为农民提供法律知识学习教材与资料。村民的法律知识学习,应以与村民日常生活密切相关的法律法规为重点,充分利用黑板报、宣传栏、广播和有线电视等各类阵地进行学习,注重充分发挥各村学法中心户的作用,带动村民学法。 (七)坚持对村领导干部学法、普法工作组织与实施的检查和考核工作。统一计划和考核标准,使“软任务”变成“硬指标”,推动新农村法制宣传教育工作的全面开展。 五、实施步骤 全区的“法律进乡村”活动分三个阶段: 第一阶段。准备阶段(**年**月至**月)。 重点工作。一是开展调查研究,摸清“法律进乡村”工作底数。 二是研究制定规划。结合当地实际,研究制定本地区“法律进乡村”实施方案,明确工作重点,进行任务分解。三是抓好试点.培训骨干。 第二阶段:组织实施阶段(**年**月至**年**月)。重点工作:一是要根据实际需要。制定“法律进乡村”重点工作推进表,二是采取有利的措施和富有成效的手段,认真抓好各项工作的落实。三是区普法依法治区领导小组办公室每年适时组织专项检查和评比等活动。 第三阶段:总结验收阶段(**年**月至**年**月)。重点工作:一是各街道普法依法治理领导小组要按照方案确定的目标和要求,认真开展自检自查工作。二是区普法依法治区领导小组办公室将联合相关部门,对各街道开展“法律进乡村”活动进行考核,并将其作为“**”普法的重要内容记入考核档案。 六、具体要求 (一)提高认识,加强领导。各街道要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性。增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“**”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。各街道普法依法治理领导小组要发挥主观能动性和各自优势,认真组织,积极协调有关部门抓好工作落实。街道和村要建立健全法制宣传的责任机制,做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施,确保法律进乡村的效果。 (二)制定计划,落实制度。各街道要做好本级规划的制定工作, 做好实施规划的组织、协调、指导、检查工作。要结合实际,制定“法律进乡村”具体实施方案、细则,明确目标任务和措施。 (三)各街道开展“法律进乡村”活动的典型经验和有关情况要及时报送区普法依法治区领导小组办公室,领导小组办公室将根据“法律进乡村”工作的进展情况适时组织专项推进活动,促进“法律进乡村”工作的顺利进行。 (篇三) 为全面实施“七五”普法规划,加快推进新农村建设,努力创造有利于农业农村经济社会发展的法治基础和环境,按照《**市**区推进“法律七进”活动实施方案》精神,结合我区实际,现就深入开展“法律进乡村”活动制定以下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届六中全会精神为指导,贯彻落实《**省依法治省纲要》,紧紧抓住依法治省在基层落地见效和打牢夯实全面深化改革基层基础根本落点,紧密结合固本强基和创造良好发展环境的实际需要,不断提高农村法治化管理水平,以深入持久有效的依法治村示范创建活动,引领推动全区“法律进乡村”活动的全面扎实开展。 二、工作目标 适应党和国家工作大局,适应农村干部群众对法律知识的现实需求,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动,进一步增强农村“两委”干部的法律素质,依法管理、民主决策、依法办事的能力明显提高;进一步增强农民的法治观念,依法维护权益、履行义务和遵章守法意识明显提高;全面落实“四民主、两公开”,完善规范《村规民约》,推进村民自治,提升村级事务决策管理的民主化、制度化、法治化水平,平安农村建设逐步推进,社会矛盾明显减少,实现农村经济快速发展、社会和谐稳定。 三、工作措施 (一)加强农村重点对象法制宣传教育。开展村两委干部、村民小组长、村民代表的法制宣传教育,每个村民小组培养一名“法律明白人”。加强农民群众的宣传教育,联合相关单位围绕《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规,利用农闲、赶集、节庆等时机开展法制宣传、放映法制电影、发放普法读物和普法宣传用品,送法制专题片到乡村,编写“农村常用法律知识问答”送法进农家,定期或不定期开展法制讲座、“以案说法”等活动,提高农民群众依法维权的能力。按照属地管理和“谁用工、谁培训”相结合的原则,利用农民工春节期间集中返乡等时机,开展劳动合同、安全生产等相关法律法规的宣传教育。 (二)加强农村法治文化阵地建设。加大法治文化墙、法制农家书屋、村民法制学校、法治文化长廊,法治文化广场等法治文化阵地建设力度,把法治文化阵地建设融入社会发展和群众生活。通过开展法治文艺节目巡演,培育法治文化示范户,将城乡规划、计划生育、民事纠纷、妇女儿童权益保护等法律知识在基层传播、普及,努力营造人人学法、懂法、用法的良好社会氛围,扩大法制宣传的影响力和覆盖面。 (三)加大涉农纠纷排查调处力度。充分发挥司法所和各级人民调解组织的基础性作用,将人民调解作为服务农民群众的重头戏。及时排查、调处、化解以征地拆迁、两违整治、环境保护、土地承包、农民工工资拖欠为重点的矛盾纠纷,做到农民群众合法利益纠纷“零冲突”。 (四)加强对农民群众的法律援助工作。及时了解农民群众的法律援助需求,向农村残疾人、五保户、困难户等弱势群体发放“法律援助卡”,开辟法律援助“绿色通道”。全面推进一村一法律顾问工作,全区组成9个法律服务小分队,深入89个村(社区)签订《法律服务进村专项协议书》,引导律师、公证员和基层法律服务人员主动担任村级自治组织的法律顾问,自觉介入农村重大项目建设的各个环节,以务实高效的法律服务为群众排忧解难,推动基层依法行政。 (五)扎实推进基层依法治理工作。按照《**省依法治村示范创建指导标准》,围绕组织建设、民主建设、法治建设、村规民约、和谐发展五个方面深入持久地开展依法治村示范创建活动。要把建立健全村规民约作为落实基层依法治理的重要抓手,各乡镇(街道)要加强对规范完善村规民约工作的督促指导;各村要成立规范完善村规民约工作小组,依法科学制定村规民约。组织部门要把制定村规民约作为加强基层服务型党组织建设重要措施,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的示范带头作用。司法行政部门要结合“法律服务进村”活动,为制定村规民约提供法律服务。民政部门要做好牵头工作,抓住群众关注重点,加强对村规民约制定完善工作的跟踪督促。 四、工作步骤 全区的“法律进乡村”工作分三个阶段: 第一阶段(**年**月至**年**月)。宣传动员,制定工作方案,培育典型,部署开展“法律进乡村”活动。 第二阶段(**年**月至**年**月)。扎实开展“法律进乡村”活动,推广典型经验,全面推进。 第三阶段(**年**月至**年底)。结合依法治村示范创建活动,全面检查验收“法律进乡村”活动的成果,要按照方案明确的目标和任务,认真组织开展自查工作。区依法治区领导小组办公室将联合有关部门,对全区各乡镇(街道)开展活动情况进行检查与考核。 五、具体要求 (一)加强组织领导。各乡镇(街道)、区级各部门要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性,要把“法律进乡村”作为“**”普法和推进依法治区工作的重要载体,提供必要的经费保障。区级各部门要结合走基层活动,深入联系村,大胆探索,创造性地开展工作,确保“法律进乡村”活动有效开展。 (二)制定计划和制度。各乡镇(街道)、区级各部门要给合实际,制定“法律进乡村”具体实施方案,明确目标任务和措施,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结、档案有记录。 (三)加大宣传力度。充分发挥黑板报、宣传栏、村广播和有线电视等的作用,通过印发简报、开通网络论坛等多种宣传形式,加大“法律进乡村”活动的宣传。 (四)加强协调配合。各级各部门要加强沟通协调,调动社会各方面的力量,深入基层指导、检查、督促“法律进乡村”活动,使农村法制宣传教育形成领导重视、分工明确、积极参与、密切配合的格局。 (五)创新方式方法。以“法律进乡村”活动为抓手,在法制宣传教育的方式上,要与法律服务、法律援助、农村实用人才培训以及农业技术推广、政策指导等工作结合起来,创新农村基层普法宣传教育的途径和形式,要用农村现实生活中生动鲜活的事例去引导和教育广大干部群众,努力将法律知识和法治观念内化到农村干部群众心中,让普法在广大农村找到根基和养分,为促进新农村建设提供强有力的保障。 (六)总结推广经验。各乡镇(街道)、区级各部门要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,要不断总结经验,推广“法律进乡村”活动的好做法和好典型,注重发挥典型的示范作用,以点带面,不断提高法制宣传教育工作的质量和效果。 (篇四) 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,落实《**省依法治省纲要》和省、市、县有关工作要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持创新形式、注重实效,坚持贴近基层、服务群众,深入开展“法律进乡村”活动,教育引导农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,不断增强宪法和法律意识,引导农村干部群众依法管理、依法办事、依法维权,提高乡村民主法治化管理水平,为全面深化农村改革、全面推进农村法治建设提供有力支持,营造良好的法治氛围。 二、工作目标 通过开展“法律进乡村”活动,增强乡镇领导干部和农村党员干部群众的宪法和法律意识,增强法治观念;进一步增强农村基层干部法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平;积极引导广大农民群众了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径,健全农村矛盾纠纷排查调处机制,使农村各类矛盾纠纷得到依法化解,农民的合法权益得到依法保护;强化农村民主法治建设,使农民遵纪守法、诚实守信的自觉性进一步提高,维护农村和谐稳定、农民安居乐业的良好局面,促进社会主义新农村建设健康发展,为全面推进农村法治化进程和建设法治**奠定坚实的基础。 三、工作对象 “法律进乡村”是指乡镇、村组干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育学习。乡镇、村干部每年的法治教育学习时间不少于40小时,其他村民不少于20小时。 四、主要任务 (一)深入学习宣传基层群众自治相关法律法规。开展《村民委员会组织法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传基层群众自治制度以及民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等法律制度。 (二)深入学习宣传农业农村发展法律法规。开展《种子法》、《畜牧法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传基本农田保护、农业资源与环境保护等法律制度。 (三)深入学习宣传农村群众人身财产安全法律法规。开展《物权法》、《合同法》、《侵权责任法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传诚实信用原则以及相邻关系、农村宅基地使用权等法律制度。开展《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《电力法》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传违法和犯罪的区别、违法犯罪应承担的法律后果以及道路交通安全、电力通讯设施保护等法律制度。 (四)深入学习宣传外出务工经商人员法治宣传。继续开展《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》等法律法规的宣传教育。 (五)深入学习宣传纠纷处理程序法律法规。继续开展民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼等法律知识宣传教育。继续开展《人民调解法》、《信访条例》、《**省法律援助条例》等法律法规的宣传教育。 五、方法措施 (一)加强对乡村党员干部的普法教育。每年组织全县乡镇分管领导和村“两委”负责人进行法律常识更新轮训1次以上,并进行测试。各乡镇每半年组织机关干部和村组干部、党员、法律明白人开展1次以上专题法治讲座。建立乡镇党委会、村党支部大会会前学法制度,每年集中学法不少于4次,开展法律常识测试1次。 (二)积极开展以案说法活动。县司法、执法部门制定以案说法的办法,形成以案说法工作长效机制。以群众需求为导向,积极回应群众关切,开展分众式普法,推动普法和执法、司法及法律服务有机结合。编印案例普法宣传手册和通俗易懂的普法资料,深入开展“案例普法集中宣讲”活动,相关部门单位组成法治宣讲团(组),采用案例解析的方式,深入乡镇全面普及宪法、民法等法律常识以及部门行业法律法规。结合农村场镇逢集开展“法治赶场”活动,赠发法治宣传资料、发放便民法律服务联系卡、开展法律咨询活动和典型涉农案例宣传活动。 (三)开展“法律服务进百村”活动。选派律师、基层法律服务工作者到196个行政村担任法律顾问,以乡镇为单位组织法律服务小分队深入到行政村开展法律咨询和法治宣传活动,每名律师及基层法律服务工作者每年为困难群众办理法律援助案件2件或到村开展法治讲座。 (四)实施普法“六个一”工程。每个乡镇设立法治辅导站1个,法律援助工作站1个,组建法治宣传队伍1支,每个乡镇、行政村设立法治宣传栏1个,每季度更新1次内容,每个村民小组培养“法律明白人”1名,要给每个农户发放便民法律服务联系卡1张(内容包括联村法律顾问姓名、服务项目、联系方式等)。 (五)加强对外出务工人员的法治宣传教育。结合外出务工人员关注的热点、难点问题,通过送法到工地、到车站、到企业开展法治宣传教育。把法治教育纳入农民劳务技能培训计划,对外出务工的农民要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务,明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径,学会如何依法维护自身的权利;充分利用春节、清明、中秋等在外出务工经商人员集中返乡时间节点和“12·4”全国法制宣传日暨国家宪法日开展专项法治宣传教育活动。 (六)创新农村法治宣传教育载体。每个乡镇要打造有特色的法治文化阵地1个以上,各行政村建立“法律图书角”1个,法律藏书不少于100册,“村村通”广播每周宣讲法治2次以上,各村在交通要道和人流集中地段设置固定法治宣传教育标语2条以上,辖区内所有电子显示屏注入法治宣传内容并滚动播放。广泛开展群众性法治文化活动,以村为单位,每半年开展1次法律服务咨询或专题法治讲座,集中观看1次法治电影;以乡镇为单位,每年举办1次法治文艺汇演、法律常识有奖竞赛,开展遵纪守法户评选命名活动,对刑满释放和社区矫正人员按季度开展专题法治教育。通过组织广大村民旁听庭审、旁听调解、以案说法等形式,创新开展“靶式”、“订单式”、“套餐式”普法宣传。充分利用婚丧嫁娶时机,发挥业余文艺演唱队法治宣传作用。组织策划开展好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。各部门每年到“挂包帮”、定点帮扶村开展1次集中法治讲座。 (七)加强农村法治宣传员队伍建设。进一步加强农村基层法治宣传员队伍建设,提高他们的思想政治素质、法律业务素质和工作能力;积极开展农村“法律明白人”教育培养,县司法局XX县区民政局每年组织各乡镇开展1次“法律明白人”培训,乡镇每年组织辖区“法律明白人”开展2次以上法治培训,各村每年组织“法律明白人”集中法治学习4次以上,切实发挥他们在推进农民学法用法工作中的作用;加强农村法治文艺队伍建设、法治宣传志愿者队伍建设,开展好农民群众喜闻乐见的法治宣传活动;发挥基层法律工作者的作用,定期开展针对农民群众的法律咨询和法律服务活动;加强农村基层人民调解员队伍建设,定期组织开展人民调解员业务培训,使每个人民调解员都成为“法律明白人”,发挥人民调解员队伍在处理农村矛盾纠纷、促进农民学法用法中的作用。 (八)切实解决农村实际问题。立足于解决“三农”实际问题,针对农村存在的涉法热点、难点问题,各乡镇XX县区级相关部门要开展针对性法治宣传教育活动,协调各方采取有效措施,切实为农民解决实际问题。依法加强农民负担监督管理。深入工业园区、农业园区、重点项目建设区、库区移民村等一线开展专项法治宣传教育活动,引导和支持农民群众通过合法途径维权。 (九)健全依法维权和化解纠纷机制。建立健全乡镇、村人民调解组织,定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对辖区的矛盾纠纷及时调处,积极引导广大农民群众将人民调解作为化解农村矛盾纠纷的主要方式,把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,使之成为构建和谐农村的“调解器”。各乡镇、村要设置专门的人民调解室,配备必要的桌椅、档案柜,规范室内布置,对调解的矛盾纠纷按统一的调解文书格式立卷归档,一卷一档,卷宗完整规范。统筹城乡法律服务资源,健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。 (十)规范和完善村规民约。以村规民约作为深化村民自治、推进农村精神文明建设的抓手,由村民委员会具体组织实施、村监委会监督执行、村法律顾问依法审核,通过引导村民主动参与讨论和制定村规民约,自觉遵守和维护村规民约。 (十一)积极开展“依法治村示范村”创建活动。依法治村示范创建活动纳入对行政村的综合目标考评,列入重要议事日程,乡镇、村每年制定创建工作计划并组织实施,定期召开专题会议,及时分析、研究、解决工作中存在的问题。充分发挥村党支部的领导核心作用,支持和保障村民自治组织依法行使职权,进一步推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开,实现农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,促进农村民主法治建设。 六、工作要求 (一)加强领导,形成合力。要充分认识推进“法律进乡村”工作的重要性和必要性,并作为促进社会主义新农村建设的大事来抓。要把法治教育纳入精神文明创建内容,把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容来抓。各乡镇要按照实施细则的要求,结合实际,制订本乡镇实施方案,细化量化目标任务,明确工作职责,落实活动经费,加强督促检查,扎实开展“法律进乡村”活动。要加强沟通协调,充分发挥各级各部门职能作用,形成各司其职、密切配合、齐抓共管的工作合力。 (二)抓点示范,现场推进。各乡镇制定完善创建全国民主法治示范村、省(市)级依法治村示范村实施方案,每年确定一批抓点示范乡村,通过召开现场推进会,促进全面深入开展“法律进乡村”开展。要建立工作台账,畅通工作信息渠道,充分发挥农村法治宣传员、法治宣传志愿者的作用。 (三)跟踪督查,强化宣传。要切实加强日常调查、定期研究、不定期检查督导,督促工作进度,将“法律进乡村”活动纳入县依法治县目标管理考核和各乡镇年度绩效目标管理考核。要积极探索“法律进乡村”活动的新方法、新载体,提高对乡村普法依法治理的针对性和实效性,及时总结、推广“法律进乡村”工作中的成功经验和好的做法,发挥先进典型的示范引领作用。 (篇五) 为加快推进新农村建设,形成村民遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,按照上级文件精神,结合我县实际,特制定“法律进乡村”活动方案。 一、指导思想 以党的十八届六中全会及习近平总书记系列讲话精神为指导,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力开展“法律进乡村”活动,不断提高农村法治化管理水平,为建设法治马边营造良好的法治环境。 二、总体目标 通过深入开展适应农村群众需求的法治宣传教育和法治实践活动,进一步提高农村“两委”干部依法管理、民主决策、依法办事的能力;增强农民群众法治观念,教育引导广大群众合理表达诉求,依法维护权益;全面落实“四民主、两公开”,进一步推进平安农村建设,社会矛盾明显减少;确保村(社区)“两委”班子换届选举工作顺利开展,实现农村经济快速发展、社会和谐稳定。 三、主要任务 (一)深入乡村开展大型法治宣传活动。要充分利用“文化科技卫生法律三下乡”、“3月综治宣传月”、“6.26”、“12.4”等宣传月、宣传日组织开展大型普法宣传活动,重点加强宪法等法律法规宣传,突出抓好民族区域自治法、马边彝族**自治条例等地方法律法规的宣传,提高村民法治意识。结合村两委换届选举工作,在20个乡镇宣传《村民委员组织法》、《选举法》、《党章》等法律法规。围绕农业农村发展,加强安全生产、劳动和社会保障、婚姻家庭、社会求助等方面法律法规的宣传教育,增强农村社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识。大力开展与农村土地征收和承包地流转、农村社会改革等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾,维护农民的切身利益。 (二)加强对乡村党员干部的普法教育。各乡镇每半年组织机关干部和村组干部、党员、法律明白人开展1次以上专题法治讲座。建立乡镇党委会、村党支部大会会前学法制度,每年集中学法不少于4次,开展法律常识测试1次。 (三)积极开展以案说法活动。刊印、录制“彝汉双语”法治宣传资料,围绕重点项目建设、群众权益保障、治安多发性案件、禁毒铲毒法律知识等与群众利益息息相关的领域,将民俗风情、谚语等融入到法治宣传中,使“双语”普法从普法资料到普法过程全程贯穿。在彝族年、六一儿童节等传统节日,将身边案例编成具有法理内涵的法治文艺节目等进行普法教育。每月通过《马边法治》手机彩信平台向群众发送2-4期定位高、实用性强、普及面广的普法宣传彩信。 落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传教育贯穿于执法办案的全过程,采取以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识。开展“法治赶场”、“基层夜话”等活动,赠发法治宣传资料、发放便民法律服务联系卡、开展法律咨询活动和典型涉农案例宣传活动。 (四)落实普法“六个一”工程。各乡镇要加强农村法治宣传教育基础设施建设,加大农村法治宣传投入,在每个村建立一个“法治宣传栏”;每个乡镇设立一个法治辅导站,每个乡镇建立一个法律援助工作站,每一个村有一名法律服务联络人;每个村民小组培养一名“法律明白人”;每户发放一张便民法律服务联系卡;每季度举行法治宣传不少于1次。 (五)强化农村法律服务工作。选派律师、基层法律服务工作者为村两委担任常年法律顾问,开展“法律服务进万村”活动,培养农村“法律明白人”。加强对农民群众的法律援助工作,向农村残疾人、五保户、困难户等弱势群体发放“法律援助卡”,开辟法律援助“绿色通道”。 (六)加强农村法治文化阵地建设。加大法治文化墙、法治农家书屋、村民法治学校等法治文化阵地建设力度,把法治文化阵地建设融入社会发展和群众生活。在基层传播、普及城乡规划、计划生育、民事纠纷、妇女儿童权益保护等群众适用法律知识。 (七)加强农村法治宣传员队伍建设。县司法局XX县区民政局每年组织各乡镇开展1次“法律明白人”培训,乡镇每年组织辖区“法律明白人”开展2次以上法治培训,各村每年组织“法律明白人”集中法治学习4次以上,切实发挥他们在推进农民学法用法工作中的作用;发挥基层法律工作者的作用,定期开展针对农民群众的法律咨询和法律服务活动;加强农村基层人民调解员队伍建设,定期组织开展人民调解员业务培训,使每个人民调解员都成为“法律明白人”,发挥人民调解员队伍在处理农村矛盾纠纷、促进农民学法用法中的作用。 (八)规范和完善村规民约。进一步修订完善《村民自治章程》和《村规民约》,以村规民约作为深化村民自治、推进农村精神文明建设的抓手,引导村民自觉遵守和维护村规民约。 (九)扎实推进基层依法治理工作。围绕组织建设、民主建设、法治建设、村规民约、和谐发展五个方面深入持久地开展依法治村示范创建活动。要把贯彻落实村规民约作为基层依法治理的重要抓手,让广大群众自觉摒弃陈规陋习。 五、工作要求 (一)加强领导。要充分认识推进“法律进乡村”工作的重要性和必要性,将“法律进乡村”活动纳入县依法治县目标管理考核和各乡镇年度绩效目标管理考核。各乡镇要按照方案的要求,结合实际,制订本乡镇实施方案,细化量化目标任务,明确工作职责,落实活动经费,扎实开展“法律进乡村”活动。要加强沟通协调,充分发挥各部门职能作用,形成各司其职、密切配合、齐抓共管的工作合力。 (二)突出重点。注重学习宣传与村民尤其是辖区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规,不断提高村民法律意识和法律素质。注重健全村委管理规章制度,完善自治章程,实现基层民主法治建设法治化、规范化。- 配套讲稿:
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