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岚角山镇深入学习三抓一促活动整改方案
全市“喜迎十八大、争创新业绩”强力推进“三抓一促”活动实施方案
按照市委、市政府“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的部署和镇直机关工委“抓作风、抓环境、抓落实、促振兴”（以下简称“三抓一促”）活动的安排，市委决定，在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”，强力推进“三抓一促”活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，强力推进“三抓一促”活动为主线，着力促进党员干部转作风、优环境、抓落实，凝神聚力提效能，服务发展新跨越，立足岗位创先争优，奋力开创服务新境界，为推动××跨越发展贡献力量，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。
（一）转变工作作风。牢固树立以人为本、执政为民的意识，引导全市干部职工弘扬抢抓机遇、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入企业、深入群众，在一线砥砺品质，
在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志，积极投身到经济社会发展的主战场中，在跨越式发展中体现服务价值。
（二）优化发展环境。强化“两个第一”的理念，全力打造学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、节约型机关。按照创建“发展环境最优的省份”的要求，深化惠企措施，提高工作效率，提升服务质量，更好地服务基层、服务企业、服务群众。在全市弘扬精神文化，带头践行发展文化，为××振兴和跨越式发展提供良好的软环境。
（三）狠抓工作落实。认真学习贯彻中央、省委、市委的重大决策部署，结合实际，创造性加以落实，确保政令畅通，令行禁止。以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，明确责任，健全制度，强化督办，奖勤罚懒，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的作风，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保全年各项工作任务不折不扣地完成。
（四）促进振兴崛起。引导系统党员干部稳神提劲、定心加力、创新增效，积极投身服务实践，为推动××跨越发展贡献力量，以优异成绩向党的十八大献礼。
三、活动内容
这次“三抓一促”活动以转变工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，主要开展以下九项活动：
（一）开展“文化建设年”活动。用文化凝聚人心，用精神鼓舞士气。传承××优秀历史文化，自觉地把××精神融入到文化之中，赋予××精神新的内涵，把“忠、义、仁、勇、礼、信”作为××精神的灵魂，塑造既有部门职能特点，又有地域历史特色的精神。坚持
“知识无穷尽、学习无止境”的学习理念和“没有最好，只有更好”的工作理念，树立“群众利益大于一切，公平正义高于一切、部门责任重于一切、个人尊严贵于一切”的价值取向和“用心谋事，尽力做事”的职业精神，营造“团结出力量、协作出成绩”的团队意识，逐步构建系统的文化体系，形成强大的精神动力，让工作落实成为自觉行动，让岗位建功成为内在需求，不断开创工作新局面，推动科学发展、跨越式发展。
（二）开展“1+1心连心”双联双促活动。巩固和扩大“三万”活动、“城乡互联、结对共建”、城市社区党建工作队等工作经验成果，以“一个机关党组织+一个村（居）党组织，一个党员领导干部+一个带头人”（农村致富带头人或城市创业促就业带头人），一个关爱团队+一户困难群众”为主要形式，推进机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐，密切党群干群关系，形成“结对共建手拉手”，党群干群心连心”的良好局面。
（三）开展深化“三项行动”。围绕市委、市政府振兴××经济，促成××市政府签订合作协议，深化“市场主体增量”、“市场秩序优化”、“放心消费保护”三项行动，着力营造优良的发展环境、公平竞争的市场环境和便利、安全、放心的消费环境，全力服务招商引资、服务项目建设、服务企业发展。
（四）开展“我为市场主体办实事”活动。深入抓好以“五亮五比五创”为载体的窗口单位为民服务创先争优活动，认真组织窗口岗位干部“我为市场主体办实事”的承诺、践诺、评诺活动，引领党员干部转变工作作风，深入企业、个体户，为市场主体做好事、办实事、解难事，把党和政府的温暖送到人民群众和市场主体中去，想法设法
引进、留住和发展市场主体。
（五）开展“六型机关”创建活动。深入推进创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、节约型机关建设，力争年内全市80%的各级机关达到“六型”机关标准；认真贯彻省委、省政府两办《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动规定》（鄂办发"2012"1号），围绕“开短会、发短文、讲短话、简办事”要求，定期开展评查活动，适时通报评查结果，切实改进会风、文风、话风和事风。
（六）开展“市场主体评窗口”活动。按照省局《关于巩固治庸问责工作成果，推进“万人评窗口”活动有关事项的通知》精神，开展“市场主体评窗口”活动，通过问卷调查、网上评议、召开座谈会等形式开展评议活动，以评促服务优化，以评促作风转变，以评促效能提升，让人民群众切实感受到创先争优和治庸问责活动带来的成效和实惠。
（七）开展选树先进典型活动。按照中央关于“基层组织建设年”的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，努力营造创先争优的浓厚氛围。结合“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动和“学雷锋”活动，召开专题组织生活会；以“立足岗位以实际行动服务科学发展、跨越发展”为内容，组织开展全市系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题演讲比赛活动；“七o一”前，在全市评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者；组织参加全市市直机关“我身边的优秀共产党员”先进事迹报告会。
（八）深化治庸问责活动。加强督察督办，狠抓工作落实。加大《明查暗访实施办法》、《行政问责暂行办法》等治庸问责过程中形成的有效制度的执行力度，建立和完善惩教结合、标本兼治的长效机制，
统一推行、统一落实，有效推动治庸问责工作常态化，确保活动各项工作落实到位，不断巩固和扩大治庸问责成果。
四、活动步骤
主题实践活动从2012年2月起开始，至2012年12月底结束，具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。
（一）学习动员（2月初）
召开领导小组成员会，制定实施方案，明确责任分工案。组织学习省市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动有关会议和文件精神，在镇委门户网站上开辟专栏，加大宣传力度，努力营造良好氛围。各机关单位要结合实际，制定活动方案，细化活动内容，于2月25日前将活动方案报镇委“三抓一促”活动领导小组办公室
（二）组织实施（2月上旬至10月底）
全年，把“文化建设年”、“六型机关”的创建、深化治庸问责和深化“三项行动”活动贯穿于“三抓一促”活动始终。
2月至3月，组织基层党组织和党员干部开展2012年创先争优公开承诺工作；组织系统窗口岗位干部开展“我为市场主体办实事”活动；组织开展“1+1心连心”双联双促活动。3月组织开展全市系统“识真辨假大比武”活动。4月组织开展全市系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题演讲比赛活动。5月至8月，评选、表彰和推荐一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者；组织参加全省工商系统和XX市直机关“我身边的优秀共产党员”先进事迹报告会。9月至10月，组织开展“市场主体评窗口”活动。
（三）巩固提高（11月至12月底）
党的十八大结束后，全市系统各单位要认真总结活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。
各机关单位的总结报告于12月上旬报送市局“三抓一促”活动领导小组办公室。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。各机关单位应成立“三抓一促”工作领导小组。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。各单位要整体谋划、制定具体方案，组织活动实施，加强与领导小组办公室的沟通协调，形成各司其职、密切配合的工作格局。
（二）大力宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体的作用，大力宣传活动动态、推介先进典型，在上下树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（三）统筹兼顾，抓好结合。各单位要把开展“三抓一促”活动与创先争优活动结合起来，与“基层组织建设年”结合起来，与“万名干部进万村挖万塘”活动结合起来，与创建“六型”机关结合起来，立足部门特点和地方特色，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进，确保活动取得实实在在的成效。
二〇一二年元月八日
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