肠道传染病疫情应急防控演练实施方案.docx
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肠道传染病疫情应急防控演练方案 为提高卫生系统的应急水平,检验对肠道传染病疫情防治的应急指挥和组织协调能力,及时发现和处置疫情,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《某市重大传染病疫情应急预案》等规定,特制定本方案。 一、演练目的 (一)检验对《某市突发公共卫生事件急处置预案》和《某市重大传染病疫情应急预案》的工作程序及技术要求的掌握程度。 (二)检验市卫生监督所监督个人防护、消毒隔离等疫点疫区预防控制措施落实的能力。 (三)检验市疾病预防中心对现场应急处理能力。 (四)检验基层医疗机构传染病疫情发现和报告能力;检验市人民医院的医疗救治能力。 (五)检验市疾病预防中心和市医院的应急准备情况。 (六)及时发现和整改应急工作中存在的问题。 二、演练内容 (一)疫情信息的处理。一旦获得疫情信息,疾控、监督、医疗等部门能迅速协同行动,开展医疗救治、流行病学调查、疫点处理,同时进行监督检查。 (二)应急监督队伍实施卫生监督及现场控制能力。 (三)应急疾病控制队伍现场流调、标本采集、疫源地的消毒处理、医学观察、宣传教育等应急处理能力。 (四)应急医疗队的反应能力。疑似病人转运、诊断、治疗、疫情报告等。 (五)检验卫生监督、疾病控制、医疗救护人员的个人防护能力。 三、组织机构总指挥:现场负责人: 现场考核评估组: 四、演练的过程 设定我市某村1村民因腹泻、呕吐患者到卫生院就诊。科目1疫情发现与报告现场负责人: 现场评估员: 地点:某镇卫生院、市疾控中心 模拟事件:某男,43岁,某镇人。昨晚起,突然出现剧烈腹泻(为水样便),伴有呕吐(为胃内容物)等症状,今天8:30时来卫生院就诊,接诊医生发现病人除以上症状外还出现中度脱水、肌肉痉挛等症状,病情较严重。 1.卫生院门诊 腹泻门诊接诊医生要详细问诊,做出可疑肠道传染病的诊断,并立即用电话向院长汇报。将病人留置在相对独立的留观病房,并进行临时封闭,禁止其他人员接近。 2卫生院门诊要标识明确,通风良好;留观病房要具有消毒隔离条件及有效消毒措施;卫生院必须储备处置传染病的相关防护物资。 演练评估重点。医生有没有根据患者临床表现追问患者的流行病史。是否做出可疑肠道传染病的诊断。是否立即电话报告卫生院领导。 2.卫生院院长响应 卫生院院长立即向市疾控中心报告可疑疫情,并组织人员对可疑病人经过的地点进行消毒,组织人员临时封闭留观病房。 演练评估重点。是否立即电话报告市疾控中心。是否按规范开展消毒和隔离。 3.市疾控中心上报 市疾控中心接到卫生院报告后,了解基本情况后,对事件进行初步的判断,并向市卫生局应急办和市疾控中心报告。 演练评估重点。市疾控中心是否及时向市卫生局和市疾控中心汇报。报告内容是否全面。 科目2病人转运现场负责人:现场评估员: 地点:某镇卫生院转运救护车 模拟事件。卫生院接市卫生局应急办指令立即将该名腹泻病人转诊至市人民医院。 3市卫生局应急办接报告后,初步认定该事件为一起肠道传染病暴发疫情,并作出了现症病人转诊的指令。市人民医院救护车立即赶赴卫生院按规范要求对病人进行转运,转运车辆要配备专门的医务人员,车内设专门的污染物品放置区域,配备防护用品、消毒液、快速洗手液等,医务人员、司机要做好个人防护,转运途中要开窗通风,转运结束后要对车辆进行严格消毒。 演练评估重点。转运是否快速安全。车辆是否符合要求。是否配齐相关物品。人员是按要求穿戴防护物品。是否对转运情况进行记录。转运后消毒是否规范。 科目3病人诊断治疗现场负责人:现场评估员:地点:市人民医院 模拟事件。市人民医院收治1例腹泻病人。 1.专科腹泻门诊 医院要设立预检分诊,病员到达预检分诊处,接诊人员要简要询问症状,病人自述腹泻,呕吐、无腹痛,接诊人员立即引导病人到腹泻门诊就诊。预检分诊人员必须穿戴防护用品,分诊点要设立在病人就诊必经之处。腹泻门诊接诊后按规范进行处置,并将病人收入传染科病房。 演练评估重点。是否介绍和引导患者到腹泻门诊诊疗。是否作好登记记录。预检分诊人员是否进行个人防护。腹泻门诊设 4置是否符合要求,是否按腹泻病监测工作要求进行处置。 2.诊断治疗 市人民医院将病人收入住院病房,组织专家进行会诊,做出某传染病疑似病例的诊断后,立即报告市卫生局应急办和市疾控中心。 演练评估重点。市人民医院是否启动相应预案。收治入院流程是否规范合理。是否组织专家进行会诊。是否做出合理诊断。做出诊断后,是否立即报告市卫生局应急办和市疾控中心。医护人员按要求进行个人防护。病例处置是否及时、规范。 科目4病人流调与采样检测现场负责人:现场评估员: 地点:市人民医院腹泻病人收治病房 模拟事件。市人民医院报告一例某传染病的疑似病例。市疾控中心立即组织专业人员对病人进行详细的流行病学调查,确定密切接触者名单,检验人员按要求进行采样、存放,并马上转运至市疾控中心实验室。 演练评估重点。疾控中心是否用专用流行病学调查表对病人开展流行病学调查。个案调查和处置的工作内容是否全面、规范。 科目5应急指挥与协调 5现场负责人:现场评估员: 地点:市卫生局、市疾控中心 模拟事件。市疾控中心接到市人民医院报告后,立即派出专业人员赴市人民医院开展流调及采样检测,并向市卫生局应急办报告。 1.市卫生局应急办值班领导对接报事件进行分析判断,向主要领导汇报疫情,并迅速向市医疗救护组、疾病控制组、卫生监督组发出指令,要求以最快速度赶赴市人民医院、某镇卫生院、疫点,核实诊断、开展流调与疫点处理、对措施落实进行卫生监督等。 演练评估重点。是否及时向值班领导汇报。值班领导是否立即向相关疫情处置组发出前往疫点的指令。值班领导是否立即向主要领导汇报疫情。 2.市卫生局应急办立即组织人员赶赴市人民医院、某镇卫生院和疫点,督促相关单位依法迅速采取临时控制措施,防止疫情的进一步蔓延。 演练评估重点。各处置组是否能及时赶赴现场。携带的物品是否齐全。 科目6现场调查与处置现场负责人:现场评估员: 6地点:市人民医院、某镇卫生院、疫点 模拟事件。市医疗救护组、流行病学调查及疫点处理组、卫生监督组接市卫生局应急办指令立即赶赴市人民医院、某镇卫生院调查和处置该起疫情。 各处置组迅速赶到现场开展按规范要求实施各项处置措施。医疗救护组对病人进行核实诊断;疾病控制组立即现场流行病学调查和处置;卫生监督组对措施落实进行监督。 演练评估重点: 医疗救护人员是否进行核实诊断。是否做出合理诊断。疾病控制组是否按要求开展现场流行病学调查和处置。相关人员是否实施严格的个人防护。疫点、疫区的划分是否合理。 消毒隔离等处置措施是否符合规范要求。是否对所有可能污染的区域进行消毒。 疫点的解除时限是否正确。 第二篇:传染病疫情防控应急预案传染病疫情防控应急预案 为了有效预防传染病发生和控制传染病疫情的扩散,确保师生身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。 一、组织机构与职责分工 1、传染病疫情防控应急工作领导小组: 组长: 副组长: 组员: 职责。组织领导学校传染病疫情防控应急工作,在领导小组统一指挥下,使应急工作扎实有效地开展,同时向教育局、卫生局、防疫站及时报送相关信息,协同有关卫生部门做好传染病疫情控制工作。 2、传染病疫情防控应急工作小组: 组长: 副组长: 组员: 各班班主任:各年级组长: 工作职责。组织指导师生预防控制传染病工作,各年级组长负责,预防、控制、检查及有关情况收集,把各种信息及时报送给学校办公室。并在专业人员的指导下进行现场应急处置。 二、健全制度防控有力 1、责任制度。学校校长为防控工作第一责任人,各班班主任为责任报告人,校医为学校责任报告人。责任报告人要认真履行职责,及时上报有关情况,学校其余教师、部门要积极配合责任人的工作,承担相应的防控责任。 2、疫情报告制度。对师生出现传染病疫情或疑似传染病疫情(如疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二号病、腮腺炎、水痘等传染病),各班主任、要立即通报给学校责任报告人和常务负责人,同时将病人实行隔离,学校立即通报区卫生防疫站、家长及区教育局办公室,并由区卫生防疫站对其进行诊断检查,如确诊为传染病,将按区卫生防疫站的要求对病人进行隔离治疗。 3、晨检制度。各班每日朝会(早读)时间,班主任老师负责对各班学生健康状况进行观察、询问,科任老师做好对学生个人、教室等清洁卫生检查,如有传染病或疑似传染病病人,各班主任要立即报告给学校责任报告人校医,并做好记载。 4、缺课、缺勤登记制度:各班班主任要做好缺课学生的登记,弄清缺课学生的原因,如遇缺课学生有与传染病相似的病症,应立即报告学校领导小 1组,应立即核实患病情况,做出相应处理。该生必须具有医院病情证明,才能允许返校上课。各级部组长要做缺勤教师的登记,并立即报告学校领导小组,查明原因,并做出相应处理。 5、就诊登记制度。各班班主任,各组部组长,应做好学生、教师就诊登记,凡发现有传染病或疑似传染病人员,应登记在册,及时向学校领导小组汇报,学校及时向有关单位汇报。 6、值班制度。行政人员按照要求切实认真做好值班工作,领导小组成员。各班主任要做到信息24小时畅通,做到随时能联系。 7、传染病预防宣传制度。学校每期要组织开展一次“预防传染病”的课外活动,上一堂有关“预防传染病”的课,由校医进行一次“传染病预防”的电视讲座,4—6年级写一篇有关“预防传染病”的作文。利用集会、影视、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对学生进行“预防传染病”的宣传教育,少先队要开展一次有关“传染病预防”的主题队会活动。 8、校园清洁制度。各班每天进行清洁大扫除,坚决不留卫生死角,保持室内通风换气,保证有良好的卫生环境。 9、责任追究制度。对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究有关负责人和当事者的责任。 三、传染病预防措施 1、教育学生留意自己及同学的身体状况,如有不适,立即报告老师。 2、教育师生加强个人卫生,勤洗手,保持生活环境和工作环境的空气流通,多参加体育锻炼,增强自身抗病能力。 3、学校是人群集中的场所(教室、寝室、多功能室、食堂、图书室、计算机房等)须保持清洁及空气流通,窗户必须经常打开。 4、学生常触摸的物品和器械,如计算机键盘、课桌、儿童玩具等要在校医的指导下进行定期消毒。 5、洗手池旁应备皂液,不设公用毛巾。 6、学校安排的大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通,清洁卫生。 7、学校要抓好食堂管理,饭菜品种多样,满足师生在校用餐。要求学生餐前必须洗手,严禁多人使用盆装水洗手。学校应与卫生部门联系,加强对学校周边饮食餐馆的卫生监督。 8、学校食堂的食品应符合卫生要求,要求学校炊事员及值班老师上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好肠道传染病的预防工作,确保师生身体健康。食堂炊事人员持证上岗,工作时必须戴口罩。 9、学校班级的有关防病信息,除按正常渠道外,不得擅自在学生、教师、家长和新闻媒体发布,注意正确宣传,防止师生恐慌,以维护学校稳定。 四、现场应急处置办法 1、发现传染病病人,必须及时向当地疾病预防控制中心和教育局报告。并立即对传染病或疑似病人及相关人员隔离,等待医务、防疫工作人员到后,按医务人员要求进行处置。现场教师及工作人员要按有关规定沉着应对,做好现场人员的稳定工作,并同时向当地政府、医院、防疫部门报告。 2、传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准,任何个人不得自行散布疫情,否则将追究责任。 3、患病停课的学生,各班要安排好学习,以布置作业等方式让学生在家进行自学。 五、后勤保障和物质准备 学校要保证预防控制传染病所需经费。按防疫部门要求,储备消毒器材、个人防护物品,比如口罩、手套等,以保障应急任务的执行。 六、评估总结 传染病疫情事件处理完毕后,学校要认真对处理过程进行评估总结,分析经验教训,提出类似事件的处理改进意见,并形成书面材料,归档。在事件处理过程中,也应注意相关资料的搜集整理。 第三篇:传染病疫情防控应急预案传染病疫情防控应急预案 为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或消除突发事件引起的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突法公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案. 一、工作目标 1.普及传染病防治知识,提高全校师生员工的自我保护认识. 2.完善传染病的信息报告程序,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗. 3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,把突发传染病造成的危害降到最底. 二、工作原则 1.预防为主、常备不懈 宣传普及传染病防治知识,提高全校师生的防护认识和校园周围公共卫生水平,加强预防接种、查验预防接种证工作,做好因病缺课登记及追踪,发现病例及时采取有效措施. 2.依法管理、统一领导 严格执行有关法律法规,对传染病的预防、控制工作实行依法管理:对于违法行为,依法追究责任.成立学校传染病流行应急领导小组,由王少设校长任组长,负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作. 3.加强领导、落实责任 传染病的预防与控制工作实行一把手总负责,逐级签订工作责任状. 4.快速反应、运转高效 5.建立预警、救治快速反应机制,增强应急处理能力.按照“四早”要求,快速反应,及时准确处置。 三、组织管理 (一)应急传染病流行小组成员及职责 1.校长任组长,负责学校传染病流行应急小组的全面指挥,出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发,学校应以最快的通讯方法在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级行政管理部门报告。 2.教导主任、安保主任任副组长,具体负责学校卫生安全工作。 3.教导处负责传染病日常防治工作的管理及后勤保障。 4.教室领导及任课教师做好学生缺课登记制度及传染病防治宣传。 5.在传染病暴发、流行期间,对疫情应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。 进入应急状态后,全面启动传染病流行应急预案,由校长亲自指挥。 (二)应急程序 1.一般突发事件 所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。①各班启动报告和零报告制度。 ②学校做好进入应急状态的准备,各部门落实各项防治措施。 学校内如尚无疫情发生,听从上级行政部门及卫生部门的管理。 ③呼吸道传染病流行期间,教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂应加强消毒,并加强除“四害”工作。 ④严格执行出入校门管理制度。 2、重大突发事件 所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施: ①教导处负责开展针对性的健康教育,提高师生自我保护认识和防护能力。 ②教室领导负责对全体学生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。 ③对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔窗、医学观察和消毒等工作。 ④加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。 3、特大突发事件 所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在 二、三级疫情防控制施的基础上,进一步采取以下措施: ①教室领导对缺课原因,及时上报。 ②学校避免人群的聚集和流动。 ③学校负责对教室、活动室、食堂、图书堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。 4.校内疫情 一旦发生传染病流行,应在卫生部门的指导下,启动传染病流行应急预案: ②主任、年级组长或在场教师要立即把事件通知学校的传染病流行应急总指挥。 ②校长及值班领导要立即赶到现场,统一指挥,并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等;并做好预情的续报工作,在传染病流行事件得到控制后,要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。 ③教室领导负责传染病流行时加强对发热症状的同学及时处理并立即将发病学生送往医院,协助医疗部门治疗,联系学生父母,安抚他们的情绪,取得父母的合作。 ④安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。 ⑤教导处对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。 ⑥学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和父母的联系。 ⑦突发传染病流行得到控制后,争取在最短时间内恢复正常教学秩序。⑧对传染病流行反映出来的问题,要进行整改,防止事件再发生。土门镇中心小学2017至2018学年度 第四篇:肠道传染病防控应急处置预案2013年肠道传染病防控应急处置预案 为有效预防和及时控制肠道传染病,规范和指导辖区肠道传染病防治工作,根据国家有关规定,特制定本预案。 一、总则 (一)目的 认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,将防治工作纳入法制化、科学化、规范化管理轨道,建立肠道传染病应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,全面落实防治措施,控制肠道传染病的传播和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。 (二)依据 主要依据有《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《霍乱病防治手册》、《肠道传染病防治意见》和《卫生应急工作手册》。 (三)工作原则 防治结合、以防为主,平战结合、注重平时,强化培训、注重演练,依法管理、科学防治,统一领导、分级负责,明确分工、各司其职,实事求是、尊重科学,快速反应、高效处置,坚持“早、小、严、实”的原则。 二、应急组织及职责 (一)组织体系 1、决策机构。防保站成立防治肠道传染病指挥部(即辖区突发公共卫生事件应急指挥部)是辖区内肠道传染病防治工作的决策指挥机构。根据疫情预测和变化情况,不定期召开会议,研究决定全镇防治肠道传染病工作的重要事项和重大决策。 2、日常管理机构。各级卫生所具体负责本地防治肠道传染病日常防控工作,防保站负责业务指导、组织管理与监督检查;辖区医疗机构负责日常疫情报告、信息沟通、组织日常防控工作。 3、应急指挥体系。设立指挥部,发生疫情时,按照疫情等级,启动相应的指挥体系。指挥部负责辖区内肠道传染病防治工作的组织管理与协调指挥。 (二)防治肠道传染病指挥部办公室各工作组职责 1、办公室。由门诊部和村卫生所等部门派员组成。负责协调各项工作。 2、各成员部门职责: (1)、防保站职责: a、组织制定医疗救治、卫生监督、预防控制等措施与实施方案。 b、组织、协调卫生技术力量,建立预防控制、临床救治、病原学专家组,防止和控制疫情的发生和蔓延。 c、组织开展卫生科普知识的宣传等工作。 d、督促辖区内各级各类疫情监测点做好疫情监测工作;及时收集、汇总、分析和上报疫情;负责流行病学个案调查和样品采集及检验并及时报告病例动态;承担疫情现场处置工作,落实疫区、疫点的消毒隔离措施;督导落实对密切接触者的医学观察;指导医疗机构做好医护人员的个人防护,防止交叉感染;储备消毒药械和个人防护用品。 (2)、宣传部门职责。由防治肠道传染病指挥部派员组成。指导地方宣传、实施健康教育,编发各类宣传材料,向公众普及防病知识。做好在校学生、教职工宣传教育和自我防护工作;必要时提出停课建议。 三、疫情监测与报告 (一)疫情监测 发生疫情时实行应急监测,由防保站上报县级卫生行政部门和相关部门,申请由镇人民政府组织卫生、交通、教育、计生、公安等部门以及街道、居委会、村等基层组织开展监测,疾病预防机构负责各类监测信息的收集、分析、汇总和上报,发现危险因素立即向防保站报告。在做好日常监测的基础上,启动交通卫生检疫站,对来自有肠道传染病流行地区交通工具上的所有人员进行监测。 根据流行病学指征及防治工作的需要进行重点人群监测。对外环境及食品进行检测。 (二)疫情报告 1、医疗卫生机构和有关单位在发现疑似、临床诊断或实验室确诊肠道传染病病例后,应于2小时内向防保站报告,接到信息报告后应在2小时内尽快向上级政府报告,同时向县卫生局报告。地方各级人民政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级人民政府报告。 2、任何单位和个人有权向政府及防保站举报不履行或者不按规定履行肠道传染病防治职责的部门、单位和个人。举报电话:5959089。 3、防保站坚持24小时疫情值班制度。严格执行疫情监测"日报告"、"零报告"和"有事即报"制度。防治肠道传染病指挥部办公室疫情电话设在门诊部。 4、肠道传染病疫情收集、整理、上报、信息反馈等具体工作由防保站承担。 5、网络直报点要做好网络的运行维护,确保报告网络畅通。 四、应急反应、预警与终止 1、工作目标。及时发现疫情,排查疑似病例。 2、防治肠道传染病指挥部负责全乡疫情的日常防控指挥工作。出现疑似病例的乡村2小时内;指挥部在预警后6小时内集结到位,立即开始运行,统一组织、指挥和协调本地的防治工作。防治肠道传染病指挥部办公室成员单位人员12小时待命。 3、一般疫情处置。在实施常态防治措施的基础上,采取以下措施: ⑴出现疑似病例地区的乡级防治肠道传染病指挥部实施应急监测。 ⑵乡防治肠道传染病指挥部办公室组织在连接肠道传染病流行地区的乡界公路国道、乡道入境地设立交通卫生检查站,对来自肠道传染病流行地区的公共客运车辆及其人员进行检疫。对来自肠道传染病流行地区的人员进行粪检。 ⑶防保站负责督促、指导疫情发生地的疫情监测、医疗救治和进一步明确诊断。各级防治肠道传染病专业技术人员、医疗卫生人员24小时待命。 ⑷防保站立即向社会公布疫情举报电话和咨询电话,公布后备医院和腹泻病门诊名单;要求媒体每天宣传一次防治肠道传染病健康教育知识。根据需要应急接种肠道传染病疫苗。 ⑸根据疫情变化和上级要求,经乡防治肠道传染病指挥部批准后,由乡卫生院宣布解除疫情或疫情升级。 落实情况,公共场所、物品的清洁卫生。检查的频率为每周一次。对发生腹泻病例或疑似病例的公共场所,采取强制措施,予以封锁或关闭。 ⑹经上级防治肠道传染病指挥部批准,乡防治肠道传染病指挥部根据疫情变化,宣布解除疫情或疫情升级。 五、应急技术与措施 (一)疫点、疫区确定及控制措施 1、疫点、疫区的划分 ⑴疫点。疫点是与病人、疑似病人、带菌者同一大门出入的住户,或与其生活有密切关系的若干住户。 ⑵疫区。疫区根据疫点的地理位置、水系分布、交通情况、自然村落分布、人群生活和物资交往等情况,考虑传播条件和流行病学联系,判断受累地区而划定疫区。一般以一个村或几个村为范围划定疫区。 ⑶疫情控制紧急措施和疫区的确定与解除,按照《霍乱病防治手册》、《肠道传染病防治意见》和《传染病防治法》第42条、43条执行。 2、疫点的处理 (1)坚持“早、小、严、实”的处理原则。 (2)隔离治疗传染源。 (3)认真做好随时消毒和终末消毒,特别注意确诊病人、疑似病人、密切接触者的分泌物和日常生活用品以及生活饮用水的消毒。仔细调查临床确诊病人和疑似病人,对近期内可能污染过的地方和物品应进行消毒。 (4)密切接触者的管理。 (5)采样送检。 (6)预防服药。 (7)药物灭蝇。 3、疫区的处理 ⑴加强卫生宣传教育和爱国卫生运动。 ⑵开展疫情主动监测建立专门的监测报告和分析工作小组。当地医务工作者每天到辖区进行巡回检查,及时发现并报告疑似疫情。 ⑶加强疫区卫生管理。 ⑷加强食品卫生和集乡贸易卫生管理。 ⑸管理期间限制人员流动,约束或暂停办婚丧、集会等举办的聚餐活动;根据食品污染调查和流行病学分析,必要时停止具有较明显污染传播可能性的集乡。 4、疫点、疫区的解除。 疫点的解除。疫点内所有人员间隔2天的连续实验室大便分离为阴性,同时末例传染病病例发生7天后无新发病例出现,可解除疫点。 疫区的解除。在疫情涉及地域范围内所有疫点被解除后,再观察5天,如无新病人和带菌者出现,即可解除疫区。 (二)流行病学调查 1、疾病预防控制机构按照《霍乱病防治手册》、《肠道传染病防治意见》和《卫生应急工作手册》,实施流行病学调查。疫情发生地的疾病预防控制机构在最短时间内派出流行病学调查人员进行调查。临床观察病例,由乡级疾控人员进行流行病学个案调查。 2、流行病学调查人员应按照规定的分级防护要求,做好个人防护。 3、追踪疑似病例、临床诊断病例的所有密切接触者。疾控人员开展流行病学个案调查时,必须对所有密切接触者进行追踪调查,详细调查了解密切接触者与患者的关系、接触时间、地点、接触方式,并做好记录,认真填写密切接触者医学观察登记表。督促密切接触者在指定地点实施医学观察,督促出现不适症状的一般接触者,到指定医疗机构就诊。如发现密切接触者已离开当地,由防保站通知将要到达的目的地,卫生部门组织开展追踪调查,并采取相应措施。 (三)医疗救治 1、病例收治原则和方式。临床诊断病例和疑似病例的诊治工作遵循集中收治的原则。腹泻病门诊发现临床诊断病例或疑似病例后,按规范要求转往定点医院治疗。医疗机构按照有关规定组织病人的救治。 2、病情动态报告。医疗机构收治传染性腹泻疑似病例和临床诊断病例后,须每天向当地防治肠道传染病指挥部报告动态情况;病例病情发生明显变化时,及时报告。 3、标本采集。上级医疗机构负责采集医学观察对象、疑似病例、临床诊断病例的粪便样本,并送上级疾病预防控制机构。标本采集、转运和检测按《卫生应急工作手册》执行。 4、一般医疗机构 ⑴在诊疗服务过程中,实行首诊医生负责制。 ⑵预检分诊点对就诊病例及其陪同人员进行粪检,对腹泻病例进行登记,对重点怀疑病例者,应迅速组织会诊及排查。 ⑶社区卫生服务机构、个体医生对因腹泻就诊的病例,及时转诊到附近医疗机构腹泻病门诊就医,不得擅自截留腹泻病例。 5、腹泻病门诊 ⑴建立健全腹泻病门诊,发生疫情时每日10时上报腹泻病人监测情况。 ⑵按规定执行消毒、隔离、医务人员防护措施。 ⑶发现腹泻病例和疑似病例时,按照规定转送病人。 (四)消毒处理 需要进行消毒处理的公共场所等消毒处理,应按照《各种污染对象的常用消毒方法》、《肠道传染病防治手册》等技术规范的规定进行消毒。临床诊断病例和疑似病例的尸体,原则上必须立即火化。 (五)密切接触者隔离观察 临床诊断病例和疑似病例的密切接触者,必须实行集中隔离医学观察或居家隔离医学观察。了解密切接触者健康状况,特别是每日大便的次数和性状,限制他们的活动范围,对其排泄物要进行消毒,特别要注意防止污染水源。 居家隔离医学观察者由所在卫生所进行登记,并发给《医学观察通知书》,负责做好医学观察记录,尽量减少与家人的密切接触等。 居家观察者出现腹泻症状后,负责观察的医生要及时向防保站报告并转运到辖区腹泻病门诊进行排查,确诊为病例或疑似病例者,立即转运到定点医院隔离救治。 (七)卫生监督执法 防保站应严格履行卫生监督执法职责,严厉打击各种危害公共卫生安全和公众健康的违法行为,确保人民群众的公共卫生和健康权益不受侵害。 对各类医疗机构特别是定点医疗机构执行疫情报告、消毒卫生标准等有关规定的情况,应定期或不定期进行检查,对医疗机构使用的消毒器械和消毒防护用品的质量进行抽查或监督。 (八)预防控制 1、建立村、组肠道传染病防控责任制,组织村民对居住地进行环境清理,保护水源。 2、饮食服务公共场所的业主,必须对相关场所进行定期消毒。 3、村卫生所利用多种形式,开展防治知识宣传。 (九)学校预防控制 1、中小学校负责对教室、宿舍、餐厅、厕所、会议室等场所进行消毒。每天对学生进行晨检和校医巡查制度,坚持跟踪了解学生身体健康状况,严格控制外来人员进入校园。 2、负责落实各项防控措施,建立疫情应急处理机制,必要时请上级疾病预防控制机构进行技术支持和指导。 (十一)重点部门和人群的防控 1、公共场所的防控。在疫情发生时。坚持营业的餐饮、文化娱乐场所,必须严格按照有关技术规范要求执行消毒、检查等防控措施,建立完善的疫情报告制度。因防病工作需要而停业的餐饮业、文化娱乐场所,要求重新开业时,必须具备良好的防控条件,逐一落实各项防控措施,经过有关部门严格检查批准后,方可恢复营业。 2、民工和建筑工地防控。业主和施工单位负责做好来自肠道传染病流行区的务工人员的登记工作,发现情况,及时处理并向上级疾病预防控制机构报告。 六、善后处理 (一)、后期评估 在应急处理终止后,着重开展的工作主要为常规的疫情监测以及环境和食品安全性评估。爆发流行后的环境安全性评估,目的在于监测引起爆发流行的环境和食品中被污染是否消除,或爆发流行中受到污染的环境是否达到卫生安全要求。 (二)、奖励与处罚 奖励。防保站对参加疫情防控工作作出贡献的先进集体和个人进行表彰;申请民政部门对在疫情处置工作中英勇献身的人员按有关规定追认为烈士。 处罚。对在疫情防控工作中,有玩忽职守,失职、渎职等行为的,依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及有关纪律规定追究当事人的责任。 (三)抚恤和补助。申请人民政府组织有关部门对因参与处理疫情工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。对一线工作的专业技术人员应根据上级规定给予补助。 (四)征用物资、劳务的补偿。疫情处置工作结束后,申请人民政府应组织有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关部门、单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。 七、保障措施 (一)纪律保障 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。 1、在执行本预案时,对玩忽职守、失职、渎职,不服从统一指挥、调度,未认真履行工作职责,组织协调不力、推诿扯皮,措施落实不到位,以及工作中出现重大失误,造成严重后果的,将依据党纪、政纪的有关规定,申请追究部门领导和相关人员的责任;情节严重构成犯罪的,申请移交司法部门处理。 2、对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的,将依法追究相关人员责任,情节严重构成犯罪的,申请移交司法部门处理。 3、对不接受指定隔离观察、隔离治疗,阻碍、干扰防治肠道传染病工作正常开展,在接受调查时不讲实情,导致疫情传播扩散的,将依法追究责任,情节严重构成犯罪的,申请移交司法部门处理。 (二)技术保障 防保站组织开展各级现场处置、医疗救护、信息传递、实验室检验等业务培训、演习演练,以增强应急处置能力。防治管理及技术培训,实行分级培训与内部培训相结合,系统培训与专项培训相结合,理论培训与现场培训相结合。 防保站对各级各类卫生技术人员、卫生行政人员和乡村医生进行培训。针对培训对象所在岗 位和防治工作的实际,确定培训内容。 (三)、物资与经费保障: 1、物资储备。按照国家卫生部制订的应急物资储备目录,物资储备包括:药品、疫苗、防护用品、医疗卫生设备和器材以及应急措施所需的相关物资。 2、经费保障。向上级申请。 (四)、通讯与交通保障。各应急队伍要保证24小时通讯畅通。 八、督导检查 (一)督查方式 督查可采取专项督查和综合性督查,经常性督查和阶段性督查相结合的方式进行,或根据不同时期防治工作的重点,有针对性的开展督查。 (二)督查程序 1、根据督查内容,制定督查工作方案; 2、进行现场督查,技术指导及卫生监督; 3、反馈检查情况,形成督查意见; 4、检查督办意见落实情况并及时通报。 (三)督查方法 1、实地检查。对腹泻病门诊,根据标准逐一对照检查。 2、现场调查。采取实地调查询问或模拟考核的形式,对重点防治场所、岗位、环节的工作进行调查,并进行技术指导。 3、实行督查责任制。把督查对象落实到每个责任人。对未按规定频次开展督查工作、未按程序进行督查、督查发现的问题未能监督改进、发现问题未及时指出纠正的督查人员,追究责任。 4、督查工作要以书面形式形成执法文书或督查文书,技术指导意见、发现的问题及改进意见均以文字记载为依据。 (四)督查发现问题的处理 1、重大问题的报告。督查时发现可能造成疫情暴发、蔓延等紧急情况时,要立即用最快速度向本级和出现问题单位同级指挥部报告,并提出处理建议。 2、一般问题的处理。对督查中发现的一般问题,要进行综合- 配套讲稿:
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