社区关于开展净化社会文化环境集中整治行动的工作实施方案.docx

社区关于开展净化社会文化环境集中整治行动的工作方案
行动的工作方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长和全面发展为目标，进一步加强未成年人思想道德建设力度，严厉打击网吧接纳未成年人，组织开展“扫黄打非”及打击有害信息、侵权盗版等专项整治行动，进一步净化网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境，坚决遏制各类危害未成年人健康成长的有害信息传播和违法行为，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。
二、主要任务和措施
社区暑期净化社会文化集中整治行动从7月上旬到8月下旬日结束，利用二个月时间，集中开展网吧市场监管、网络环境优化、出版物市场整治和校园周边环境治理等三大专项整治行动，通过有力的措施和扎实的工作，使社区社会文化环境得到明显净化。
（一）网吧市场监管行动
1、开展网吧专项整治。坚决取缔“黑网吧”。社区摸清辖区“黑网吧”及变相“黑网吧”的底数，配合相关部门进行查处取缔。凡假借电子游戏厅、电子阅览室、电脑培训学校等名义，超出经
营范围或业务范围，以盈利为目的的擅自经营互联网上网服务业务的，一律作为“黑网吧”予以取缔。
2大力加强网吧监管。配合相关部门对所有网吧互联网经营管理技术措施的实施情况进行集中检查，依法坚决打击利用网吧制作、下载、复制、发布和传播淫秽色情等违法有害信息，防止违法有害信息在网吧的传播。要加大执法力度，强化网吧日常管理，严查网吧违规接纳未成年人的行为，采取有效措施及时制止未成年人进入网吧。配合街派出所加强网吧检查力度，定期或不定期对网吧进行检查，重点检查安全保护措施和上网实名制度的落实情况。
（二）、大力净化荧屏声频。禁止未成年人观看不宜于身心健康的影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目。整治互联网低俗之风。进一步加大对网络低俗内容的查处力度，严厉打击网络淫秽色情活动，及时清除互联网上低俗媚俗、格调低下的网上垃圾信息，始终保持对互联网和移动多媒体上淫秽色情等违法有害信息的高压态势。社区联合街派出所按照“网上巡查、网下检查、过滤信息、整治源头”的立体化模式，开展拉网式清查。对发现的网上淫秽色情等违法犯罪活动线索及时立案，坚决依法予以查处打击。
（三）、整治出版物市场和校园周边环境。开展暑期“扫黄打非”斗争。配合相关部门严厉查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信、伪科学内容的“口袋书”图书、卡通画册、
音像制品、游戏软件等违禁出版物以及盗版教材和各种形式的非法报刊。对非法委托印制、销售违禁出版物和其他非法出版物的要依法予以严惩。
三、工作要求
1、加强领导，精心组织。
充分认识净化社会文化环境的重要意义，把搞好净化社会文化环境集中整治作为“一把手”工程，切实加强领导，采取有力有效措施，把集中整治行动抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
2、完善机制、落实责任。要严格落实目标责任制，把净化社会文化环境成效纳入工作考核范围，建立健全跟踪督办、责任评估等各项制度，切实履行职责。
3、强化宣传、营造氛围。社区要大力宣传净化社会文化环境的重要性和必要性，广泛动员人们群众和社会各界积极参与集中整治行动。要精心策划，通过开辟专题、专栏、专版等形式及时进行动态报道，宣传三大专项整治所取得的工作成效，切实担负起宣传、监督职责，在社区营造浓厚、健康、积极向上的净化社会文化环境氛围，形成强大舆论声势，进一步唤起全社会对净化未成年人社会文化环境工作的关注和重视，引导群众广泛参与，为未成年人健康成长创造良好社会环境。
第二篇：关于净化社会文化环境集中整治的汇报县食品药品监管局
关于净化社会文化环境集中整治的汇报
为了净化社会文化环境，县食品药品监管局以科学发展观为指导，积极开民净化社会文化环境活动，监督净化网上非法性药品和性病治疗广告，加强综合监管，为社会创造有利的环境和氛围。现将一年来的净化社会文化环境工作总结如下：
一是进一步提高认识，突出整治重点，增强责任感。整治药品广告，是维护人民群众生命健康和切身利益的需要。要进一步提高认识，增强责任感，以药品质量专项整治为契机，突出重点，全面落实综合整治的各项措施，加大对虚假违法药品、性病治疗广告的整治力度。整治的重点和目标是：严厉查处发布虚假药品、性病治疗广告的行为；严厉查处药品、性病治疗广告中使用患者、公众人物、专家名义作疗效证明的行为；严厉查处药品广告夸大功能、保证疗效和性病治疗广告宣传疗效的行为；严厉查处未经审查擅自发布药品、性病治疗广告的行为；严厉查处以新闻形式发布药品、性病治疗广告，误导消费者的行为。通过集中整治，禁止并取缔以患者、公众人物、专家名义作疗效证明的药品、性病治疗广告，促使药品、性病治疗广告发布秩序明显好转。
二是加强日常检查和监测，强化广告发布环节监管，加大案件查办力度。加强了药品、性病治疗广告的集中监测和日常检查，明确监测的重点区域和问题多发的媒体，落实辖区监管责任，及时掌握药品性病治疗广告发布动态，对监测发现的虚假违法广告，做到早制止、早查处。要加大案件查办力度，集中力量狠抓虚假违法广告的查处工作。对发布影响恶劣的虚假违法药品、性病治疗的广告主、广告发布者，要依据《违法广告公告制度》予以曝光；对屡次发布违法广告的媒体单位，要依据《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务的实施意见》，做出停止或暂停其广告业务的处罚，并建议媒体主管、主办单位追究有关负责人的责任。
三是严把药品广告审查关，对违法行为采取行政强制措施。我局依法履行药品、性病治疗广告审查职责，依照相关标准和程序严格审查广告，尤其是对申请审查的药品、性病治疗广告中有公众人物代言的，要从严审批，并对现在正在发布的含有公众人物代言的药品、性病治疗广告进行一次复查，统一审查标准，提高审查质量，及时纠正不符合审查标准的广告。要继续做好药品、保健食品广告市场监测工作，及时汇总分析当前药品、性病治疗广告市场发布情况，通报有关部门。
要结合这次药品、性病治疗广告整治工作，整顿和规范药品、性病治疗广告市场秩序，逐步建立药品、性病治疗广告企业的违法广告公告、市场退出、信用监管和责任追究制度。进一步加强对违法广告所涉及的产品及其生产经营企业的监管力度。对擅自篡改审批内容发布虚假违法药品广告的，要坚决撤消其审批文号。对发布严重虚假广告涉及的药品，采取暂停销售、公开更正的行政强制措施，积极协助做好认定涉及专业术语的虚假违法药品、性病治疗的广告工作，切实从源头上治理虚假违法广告。
第三篇。公安局净化社会文化环境行动方案按照XX县区文明委的统一部署，XX县区公安局决定在全市范围内开展以净化网络、网吧、银屏声频、校园周边环境为重点的净化社会文化环境专项行动。
一、指导思想
和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系要求，认真贯彻落实中办、国办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》精神，从加强我市精神文明建设和深化全国文明城市建设的高度切实担负起净化社会文化环境的责任，进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，积极营造有利于未成年人健康成长的良好文化环境和氛围。
二、主要任务
1、突出工作重点，深入持久地开展“扫黄打非”工作。治安部门要紧紧围绕中办、国办《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》及2010年扫黄打非工作的主要任务和工作重点，会同有关部门不断深化扫黄打非工作。全力封堵和查缴非法出版物，坚决扫除淫秽色情出版物，特别是淫秽色情光盘、“口袋书”图书、卡通画册及淫秽色情软件；严厉打击制贩盗版光盘、盗版盗印教材和教辅读物等犯罪活动；加大对印刷复制业的整治力度，依法查处取缔非法印刷厂点；充分运用刑事和行政处罚手段，依法加大对走私、制贩非法出版物违法犯罪活动的打击力度。
2、治理校园及周边环境。加强网格化和学校周边定点巡逻控制，严密防范、严厉打击针对学校师生的抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动，坚决铲除犯罪团伙和黑恶势力。严厉打击教唆、引诱、指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。会同有关部门加强校园周边的出租屋、歌舞厅、电子游戏厅、彩票点、成人用品店以及非法经营的书刊、音像摊点的清查清理，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。大力整治学校周边交通秩序，落实小学生上下学护路护行和校车运行安全价差等各项措施，依法查处超速行驶、不按规定让行等违法行为，确保校园周边环境的安全。
3、开展消防安全检查。以学生宿舍、食堂、图书馆等人群集中场所为重点，开展消防安全检查，和火灾隐患整改，严防发生火灾事故;加强网吧的日常巡查，对网吧营业时间闭锁门窗和堵塞消防通道等安全隐患坚决督促整改，绝不允许“带病经营”。
4、网监部门要集中清理整治互联网上低速之风，按照《全区整治网络低速之风专项行动方案》要求，加大线索检查，侦破一批网络淫秽色情违规案件，处理一批在互联网上散布反动、赌博等有害信息的网站。强化对互联网的安全监督，对本市违规从事新闻信息服务和传播有害信息的网站进行查处；对互联网接入服务提供商、互联网信息服务提供者和联网单位的联网备案、记录留存、有害信息报告、清楚等安全管理制度的落实情况进行检查；对攻击破坏网络和计算机病毒等违规犯罪活动进行打击；对网站和网吧等上网服务单位的安全管理制度落实情况进行监督检查；对网吧等上网服务营业场所、手机店进行检查，对传播淫秽色情等违法信息的照有关法律法规对违规违法的依法查处。
三、工作安排
1、动员部署阶段（3月15日4月10日）
各相关部门要按照方案要求，召开专门会议，制定符合本部门实际的工作方案。加强组织领导，统一思想，提高认识，切实把此次专项行动抓出成效
2、检查整改阶段（4月10日至4月26日）
各部门根据本部门职责和管理权限，开展检查和落实各项安全管理措施，对发现的问题要及时整改，对存在的问题进行深入研究，提出解决方案。
3、全面总结阶段（4月26日——4月28日）各相关部门对专项行动进行全面总结，形成书面材料。于4月28日前报市局指挥中心，并由黄茂辉副主任汇总于4月30日前报XX县区文明办。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各部门一定要从加强精神文明建设和深化全国文敏城市创建工作的战略高度充分认识这次活动的重要意义，坚决果断、理直气壮地开展清理整顿工作。各部门要切实落实领导责任制、岗位责任制，把工作落实到人，落实到岗位。要把此行动与建立长效机制结合起来，把执法行动和加强管理结合起来，精心组织，周密部署，确保工作任务的落实。
2、加大宣传力度，鼓励公众监督。要组织新闻媒体和互联网站广泛宣传开展此次专项行动的意义的取得的成果，强化曝光谴责机制和通报表扬机制，形成强大舆论声势，鼓励公众监督，广泛发动群众举报。
3、积极进取，开拓创新。要按照专项行动的工作要求，创新工作方式，不断提高管理水平。要始终坚持依法管理，不断摸索，增强管理的科学性和有效性。
第四篇：区净化社会文化环境专项行动方案区净化社会文化环境工作实施方案
为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》、全省净化社会文化环境电视电话会议精神和市有关文件精神，结合实际，组织开展净化社会文化环境专项行动，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、校园周边环境为重点，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段实现对社会文化环境的长效管理，动员全社会各方面力量共同参与，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。
二、工作重点
1.加大网吧管理力度。严格控制网吧数量，采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，禁止未成年人进入网吧，坚决取缔“黑网吧”。
2.着力优化网络环境。加强网络基础管理，完善网络管理防控技术手段，严厉打击网络淫秽色情活动，及时清除低俗媚俗、格调低下的网上垃圾信息，依法关闭违法网站。
3.进一步整治出版物市场和校园周边环境。及时查处有损未成年人身心健康的不良出版物，加强校园周边环境综合治理。
4.努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务。加强未成年人精神文化产品创作生产和推介，组织开展健康向上、丰富多彩的文体活动，推进未成年人校外活动阵地建设。
三、工作步骤
净化社会文化环境是一项长期的系统工程，现就3至6月份专项行动作出具体安排。
（一）宣传发动阶段
1.3月29日，省文明委组织召开全省净化社会文化环境工作电视电话会，区文明办组织区委宣传部、区教育局、区文体局、天元公安分局、天元工商分局、区卫生局、团区委、区关工委等部门主要负责人参加。
2.4月10日前，由区文明办制定《区净化社会文化环境工作实施方案》，报区文明委领导审定后下发，并报市文明办。
3.4月15日至25日，区领导接受市直主要新闻媒体专访，对本部门落实工作任务作出公开承诺。
（二）组织实施阶段
1.4月8日前，各工作部门及各网吧、网站、出版物市场对照工作要求，开展自查自纠，查找问题，开展整改。
2.4月8日前后，向市外宣办报告违规网站名单，并公示限期整改。
3.4月9日前后，各成员单位配合市有关部门，开展网吧整治、优化网络环境、整治出版物市场和校园周边环境调研，发现问题，分析原因，提出改进措施。
4.4月10日前后，迎接部分省人大代表、省政协委员到我市进行专项调研督查。
5.5月10日前，组织参加全市净化社会文化环境工作座谈会。
6.5月20日左右，迎接省协调小组领导来我市开展重点工作督查。
四、工作要求
1.加强组织领导。按照省、市要求，成立XX县区净化社会文化环境协调小组，明确工作职责，把各项工作任务落实到协调小组成员单位。区文明委担负着指挥协调责任，区委宣传部和区文明办要起牵头作用，教育、公安、文化、工商、团委、关工委等主要责任单位要切实履行工作职责，努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局。区财政要安排必要的工作经费，为净化全区社会文化环境工作顺利开展提供保障。
2.强化依法依责。各责任单位要对照《任务分工》，积极主动开展整治行动。在开展专项整治行动中，各职能部门要坚持依法管理、依法打击，推动净化工作走上法制化、规范化轨道。各责任单位要明确责任主体，按照工作职责主动积极开展整治行动，不越位不缺位。
3.加强督促检查。全区净化社会文化环境协调小组要加强对各部门的督促检查，要把净化社会文化环境工作纳入创建文明文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动之中。对动作迟缓、工作不落实、成效不明显的地区和单位实行严格的责任追究制度，对相关人员实行问责。对在整治行动中违反工作纪律或有关规定的公职人员，追究相应的纪律或法律责任。
4.做好宣传工作。要配合媒体深入开展宣传净化社会文化环境工作，及时报道我区各部门的工作进展情况；充分反映广大群众的意见建议，总结宣传我区净化工作的有效做法和成功经验，曝光一批典型违规违法案例。配合市级新闻媒体，做好责任单位主要负责人的专访。要充分发挥广大人民群众的积极性，让群众全程参与，主动接受群众监督。
五、组织领导
为把净化社会文化环境各项工作任务落到实处，在区文明委领导下，成立全区净化社会文化环境协调小组，组成人员如下：
组长：杨爱云区委常委、区委宣传部长
副组长：李晓华区人大副主任
杨胜跃区政府副区长
易冬林区政协副主席
成员：肖国斌天元公安分局局长
聂放军天元工商分局局长
罗文斌区委
第五篇：净化社会文化环境专项整治活动实施方案***净化社会文化环境专项整治活动实施方案
为进一步净化我局社会文化环境，促进未成年人健康成长，经局党组决定研究决定，在全局开展净化社会文化环境专项整治活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法管理，标本兼治，疏堵结合、建管并重的方针，深入开展网络荧屏声频环境治理工作，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，大力倡导文明上网、文明建网的良好风尚，努力提供更多更好的文化产品和文化服务，不断满足未成年人精神文化需求，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。
二、主要工作任务
（一）优化网络环境
1.加强网络管理和整治。建立健全互联网的各项管理制度，加强网络的日常监控和管理，定期开展互联网集中整治活动，把整治论坛、视频、博客和手机网站、视频网站会员专区、聊天室、视频下载服务等作为清理整治的重点，及时清理低俗媚俗、格调
低下的网络信息垃圾，同时全面清查手机、固定电话为网站提供的代收费服务，进一步规范网站广告经营行为，从根本上铲除淫秽色情和低俗网站生存的土壤。
2.加强对网络从业人员的教育引导。采取集中培训、媒体宣传等多种形式，不断建立完善并认真执行各项管理制度。
（二）净化荧屏声频
1.气象台要严把选题关、审查关，落实好广播电视节目的制播分级编审制度和重播重审制度；要坚持节目播出的终审权，坚决杜绝不适宜未成年人的广播电视节目播出；建立完善听众、观众举报制度，对反映强烈的出现低俗化问题的节目，坚决加以整治。
2.整治文化市场和气象局周边环境
（1）加大对涉及未成年人身心健康的图书、光盘等出版物的审查监管力度，防止不良出版物流入市场；对流入市场的不良出版物依法予以收缴并追究经营业主责任。
（2）定期组织开展环境专项检查，发现问题及时处理；严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。
3.努力为未成年人提供更好的精神文化产品和文化服务（1）采取多种方式向社会推荐优秀网络文化产品，促进适
合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播；广泛发动社会力量开展向未成年人送温暖、献爱心活动；积极组织好以读一本好书、做一件有意义的事、参加一项社会公益活动、养成一个好习惯为主要内容的活动，吸引广大未成年人崇尚文明、追求上进。
（2）加强未成年人思想道德建设工作。加大对校外活动场所的扶持力度，丰富充实未成年人课外生活；引导广大未成年人文明上网；发挥各类教育阵地作用，广泛开展主题鲜明、富有时代气息的教育活动，帮助未成年人树立远大理想，形成正确的世界观、人生观和价值观。
***2013年4月25日
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