街道关于“干部作风建设年”活动方案.docx

街道关于“干部作风建设年”活动实施方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设和谐示范街道这一目标，着力强化宗旨观念、提高工作效率、培育实干精神、塑树良好形象；着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章，因循守旧、不思进取，急功近利、作风漂浮，效率低下、标准不高，落实不力，缺乏韧劲等问题，努力锻造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质街道社区干部队伍。
二、任务目标开展“干部作风建设年”活动就是要通过加强学习，重温“两个务必”，继承和发扬优良传统，密切党同人民群众的血肉联系；就是要通过兴利除弊，着力解决好干部作风存在的突出问题，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围；就是要通过改革创新，进一步振奋精神，积极应对挑战，奋发有为地做好各项工作，推进全街道经济又好又快发展。
达到的目标是：实现五个“明显提高”，即：
（一）工作效率明显提高。坚持以打造高效能机关为核心，进一步转变政府机能，理顺行政管理体制；优化岗位职责分工，完善工作流程、创新工作制度；下力整顿机关干部违反工作纪律、损害机关形象行为；推行电子政务，优化资源要素配置，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。
（二）服务水平明显提高。牢固树立全街道一盘棋思想，服务中心，服务大局。倡导“事事争高、处处争好”的工作追求，坚决克服一般化、平常化的思维定势，高标准立目标，高起点开展工作，高质量服务发展。
（三）依法行政能力明显提高。加强对机关干部的教育监督和管理，严格落实《行政许可法》和领导干部廉洁自律的有关规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，不给好处不办事，给了好处乱办事等现象，树立党员干部清正廉洁、艰苦奋斗的良好形象。
（四）居务管理水平明显提高。从加强社区干部制度建设入手，进一步规范社区干部的施政行为，做到民主监督组织到位、事务规范到位、制度管理约束到位、居务公开制度落实到位，逐步提高居务管理水平。
（五）基层满意度明显提高。牢固树立宗旨意识，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决群众关心的热点难点问题，多办顺民意、暖民心、增民利的实事，共同维护安定和谐的良好局面。
三、主要举措贯彻落实区委部署，结合我街道实际，推进“干部作风建设年”活动重点抓好“五项工作”、“三项制度”。
五项工作是：
（一）在街道干部中开展“争当人民满意公仆”活动。按照思想政治强、工作绩效高、服务群众好、工作作风实的标准，引导街道社区干部以推进科学发展为己任，抢抓机遇、强化责任，奋发有为、高效工作，立足岗位、事争一流，努力创造科学发展新业绩；以为群众谋幸福为价值追求，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，尽心竭力为群众办实事、办好事、解难事；自觉加强党性修养，遵行社会主义核心价值体系，树立和弘扬优良风气，求真务实、真抓实干，廉洁自律、艰苦奋斗，塑树街道干部的良好形象。按照公平、公开、公正的原则，采取群众推荐、社会公选、组织认定的方法，组织开展“人民满意公仆”评选活动，并给予表彰奖励。
（二）全面推进“六岭公园”建设。对“六岭公园”的建设，全部明确分包领导和责任人，定目标、定进度、定完成时限，确保“六岭公园”的建设进度。
（三）全面推行“一线工作法”。坚持关口前移、重心下移，按照“力量在一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造”的要求，在街道社区干部中推行“一线工作法”。要经常深入到社区驻点调研并撰写驻点手记、对群众反映的热点难点问题，街道社区干部要亲自到场，及时妥善的进行处理。
（四）全面推行街道社区干部综合考评和末位警告问责。完善干部考核评价体系，把街道社区干部作风建设情况列入考评内容，把重点工作和重点工程完成情况作为加减分因素纳入干部整体评价体系，合理划分考核对象、科学设置考核评价内容、细化量化考核责任目标，形成自上而下、覆盖每名街道社区干部，体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合年度考核，公开干部承诺事项以及目标任务，建立社会评价机制。对街道社区干部履职情况进行综合评议定档，对因工作不作为、乱作为在考核和评议处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。评议结果及时向社会公开。
（五）下力精简会议、文件，切实改进会风、文风。严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，能由部门召开的会议不以街道党委、政府名义召开。简化会议程序，缩短会议时间。减少文件制发数量，控制文件发放范围，做到少发文，发短文。三项制度是：
（一）建立健全学习教育制度。抓学风的转变，努力养成勤奋好学、学以致用的良好风气。广大干部要努力转变不愿学习或满足于一知半解的风气，坚决纠正借口工作忙不学习或敷衍了事的做法，紧密结合各自工作实际，向书本学、实践学、群众学，教育广大干部牢固树立终身学习的思想，切实解决不想学、不会学，学习不扎实、不深入、不经常等问题，努力建设学习型的领导班子、学习型的干部队伍。
（二）建立健全机关效能提升制度。努力养成真抓实干、务求实效的良好风气。重点解决工作不落实、责任不落实的问题，努力营造“敢干事、能干事、干成事”的干事创业氛围，做到“说了就算、定了就干、干就干好”，把工作一件一件抓实抓好。认真总结创新行政管理体制、量化服务标准、推进竞争上岗和轮岗交流、加强电子政务建设的好做法，认真总结推行公开承诺制、首办负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、“一站式”服务等好制度，形成加强机关效能建设的制度体系。
（三）建立健全目标考核奖惩制度。积极探索把加强作风建设纳入街道干部年度目标管理的具体办法，探索用为民指数、廉情指数、效能指数考核作风建设的具体办法，探索建立党代表、人大代表、政协委员、服务对象和基层群众经常性评价干部作风的具体办法；探索把干部作风建设与年终目标考核、评先评优、惩戒问责相结合的具体办法，形成加强干部作风建设目标考核奖惩的制度体系。
四、实施步骤
整个活动分为“宣传动员、整体推进、总结评议”三个阶段：
（一）宣传动员阶段（3月中旬）这一阶段的基本要求是：精心谋划、周密安排、迅速行动、形成声势。着力抓好四个环节：
1、动员部署，营造氛围。3月27日召开全街道干部作风建设年活动动员大会。同时要通过标语等形式大力宣传这次活动的目的意义，形成良好的舆论氛围。
2、集中学习，提高认识。3月中旬，要在街道社区干部中集中进行作风建设学习教育。学习重点是：党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述；胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话，《党章》、《公务员法》。按照省、市、区统一要求，对学习教育的方式、时间以及效果检验等作出具体安排，保证党员干部受教育覆盖面达100%。
3、查摆问题，征求意见。３月下旬，街道干部要围绕干部思想、工作、精神、廉政等方面，开展“六查六看”活动，即：一查思想作风，看有无因循守旧、不思进取等问题；二查服务态度，看有无推诿扯皮、敷衍塞责等问题；三查工作纪律，看有无迟到早退、游戏聊天等问题；四查精神状态，看有无萎靡不振、得过且过等问题；五查政治纪律，看有无有令不行、有禁不止等问题；六查廉洁自律，看有无以权谋私、吃拿卡要等问题。在此基础上，通过设立征求意见箱、举报电话等方式，面向企业、服务对象和社会各界，广泛征求意见建议。
4、公开承诺，接受监督。3月下旬，街道领导干部要围绕本人分管的工作重点，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众，提高工作效率，明确具体措施，作出公开承诺。
（二）整体推进阶段（3月下旬－10月底）这一阶段的主要任务是：围绕认真抓好加强作风建设主要举措的落实，着力促进干部作风转变、提高服务水平，让广大人民群众切实看到活动成效。主要抓好四项工作：
1、开展“包社区调研”活动。机关干部安排一周时间到所包社区调研，并撰写“包社区手记”和调研报告，研究问题、提出对策。街道活动领导小组办公室组织调研成果交流，定期通报调研情况。
2、开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动。全街道31名干部深入社区，重点解决企业改革发展、项目建设和重点工程建设、保障和改善民生、社会稳定等4个方面的问题（工作组名单附后）。在街道干部中深入开展“一助一”、“多助一”帮扶活动。
3、建立便民服务中心，深入推进“效能革命”。简化机关办事程序，完善工作流程，打造机关服务品牌，出台一批便民、利民、惠民的服务措施。
4、对街道社区干部作风情况进行考核。在10月中下旬，街道党委、政府通过民主测评、个别座谈、群众评议等方式，对街道干部作风建设情况进行考核。
5、惩治“不作为、乱作为”行为。街道纪委、组织采取突击检查、随机暗访、受理举报等形式，对街道干部进行检查抽查。对不作为、乱作为的典型案例，及时通报；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。第三阶段：总结评议阶段（11月）这一阶段的主要任务是：认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度体系。重点抓好三项内容：
1、建立健全作风建设长效机制。要把制度建设贯彻活动始终，认真研究，边建设、边完善、边运行。要着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标考核奖惩、督导检查等相关制度。
2、进行全面总结。各社区各部门要对开展“干部作风建设年”活动情况进行认真总结，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题，明确改进措施。
3、表彰先进。街道党委、政府年底召开全街道“干部作风建设年”活动总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进典型、评选出的“人民群众满意公仆”予以表彰。
五、组织领导
1、加强领导，强化责任。“干部作风建设年”活动在街道党委、政府统一领导下进行。街道党委、政府成立“干部作风建设年”活动领导小组，负责对整个活动的组织、指导和协调。领导小组下设办公室负责活动的日常工作。
2、领导带头，当好表率。领导干部要充分发挥带动示范作用，带头加强思想理论学习，带头研究影响改革发展稳定的深层次矛盾，带头破解科学发展难题，带头处理人民群众反映强烈的突出问题，做到一级抓一级，一级带一级。要结合工作职能、立足岗位实践，不断创新工作理念、思路和模式，不断增强推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的本领。
3、广泛宣传，形成声势。充分运用广播、板报等多种形式，广泛深入地宣传“干部作风建设年”活动各项部署和要求，宣传活动中涌现出的优秀干部，宣传活动的成效和人民群众的呼声反映。同时，抓住个别反面典型，进行通报，在全街道形成加强干部作风建设的强大声势。
4、加强督查，务求实效。坚持把加强督导检查贯穿活动始终，街道“干部作风建设年”活动领导小组办公室要加强对活动的指导，开展督促检查，组织不定期的明查暗访，及时解决出现的问题。街道领导小组办公室设立监督电话，向社会公布。充分发挥党代表、人大代表、政协委员和群众的监督作用，通过开展民主评议等形式，推动影响作风建设突出问题的解决。
第二篇：干部作风整顿建设活动实施方案干部作风整顿建设活动实施方案
为认真学习贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强教育系统作风建设，推进教育事业持续健康发展，办人民满意教育，按照中央的要求和省、市、县委的统一部署，局党委研究决定，在全县教育系统集中开展作风整顿活动。现提出具体实施意见如下：
一、指导思想
和目标要求
指导思想：开展这次教育系统干部作风整顿建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求，全面加强全局领导干部、教职员工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，着力解决全系统各级领导干部和教职工存在的突出问题，为我县教育持续、健康、和谐发展，办人民满意的青神教育提供坚强的政治和纪律保证。目标要求：通过为期80余天的学习和整改，取得阶段性的成效，使全局各级领导干部和教职工思想作风明显转变，服务意识和岗位意识明显增强，工作效率和管理水平明显提高。活动的基本要求是：动真格、求实效。
二、需要解决的突出问题
这次工作作风整顿活动的目的是着重解决教育系统各级领导干部和教职工在思想、学习、纪律、作风和廉洁自律方面存在的突出问题，归纳为以下几个方面：
（一）理论学习不够，自身素质不高
部分同志学习思考不够深入、钻研业务不够主动，不能够学以致用，不注重调查研究，不善于解决实际问题，理论与实际结合得不好，在运用理论解决实际问题上下功夫不够，没有做到学有所用，学有所悟，学有所获，在一定程度上影响了思想政治素质的提高。
（二）思路不清，理念不新，创新进取不足
部分同志思想保守、观念不新、标准不高、因循守旧、创新意识不强、开拓进取精神不足，满足于现状，得过且过，不能用新的教育理念指导教学，影响教育质量的提高。
（三）理想信念模糊，服务意识不强
个别同志宗旨观念不强，趋利思想严重，模范作用不突出，把自己混同于普通老百姓，服务师生、服务教学意识不强，缺乏政治责任感和使命感，工作缺乏激情，承担任务拈轻怕重，积极进取、奋发向上精神不够。
（四）组织纪律淡化，工作效率不高
少数同志大局意识不强，作风不够民主，只讲个人意志，不讲组织需要，只要组织照顾，不讲组织纪律，制度不健全，执行不得力，有令不行，有禁不止，对教育形象造成不良影响。
三、工作安排
这次作风整顿建设活动，原则上按照学习讨论、查找问题、整顿提高三个阶段来安排，在全教育系统中进行。活动从2007年2月开始，至2007年4月底基本结束。主要抓好专题学习、民主生活会，针对教育实际开展好“五查”、“三个一”等活动，加强制度建设。
（一）学习讨论阶段（2月5日——3月5日）
重点学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上、杜青林同志在省纪委第八次全会上的重要讲话、蒋仁富同志在学习贯彻省委关于加强和改进领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话精神，紧密结合教育系统各单位领导班子和领导干部、广大教职工作风建设实际，有针对性地剖析典型案例，开展学习讨论，提高思想认识。做到“四个结合”：自学与集中学习相结合，学习先进典型与开展警示教育相结合，理论与实际相结合，机关干部、各直属单位、学校领导干部带头学习和教职工自觉学习相结合。开展好“三个一”活动：局级领导、各股室、各直属单位、学校负责人找1个领导干部作风方面存在的突出问题，提1条改进领
导干部作风的建议，教育系统人人结合自身思想实际写1篇学习体会。
局级领导和全体机关干部集中学习两天。领导干部带头谈学习体会。其中，宋玉娥同志重点谈“为民”问题，杨宏同志重点谈“开拓”问题，许志涛同志重点谈“清廉”问题，龚志平同志重点谈“用心”问题，胡军华同志重点谈“务实”问题。黄海云同志重点谈“抓好学校安全、维护教育稳定”，章伟同志重点谈“做好综合协调、提高服务质量”，兰志祥同志重点谈“抓好队伍建设、提高教师素质”，葛仲文同志重点谈“加强教育管理、提高教学质量”，陈为同志重点谈“强化财务管理、搞好后勤保障”，李祥玉同志重点谈“规范办考程序、切实服务考生”。
2月28日—3月1日，各直属单位和学校要召开专题学习会。3月2日至4日，各单位、学校分析存在的主要问题、整治重点，并结合实际制定实施方案，同时开办作风整顿专栏，张贴宣传标语。3月5日，教职工向所在单位、学校上交一篇学习心得，各直属单位、学校将实施方案和领导班子成员个人学习心得报县教育局作风整顿办公室。
（二）查找问题阶段（3月6日—31日）
局机关和各单位、学校要按照重点摆问题、深入找原因、关键查自身的要求，通过自查、召开服务对象和各界人士代表座谈会、向上级主管部门和社会群众印发书面征求意见书等多种方式，广泛征求各方面对学校、单位工作的意见和建议，找准学校、单位班子和干部在思想、作风、纪律方面存在的突出问题。要围绕此次作风整顿的重点，在个人自查的基础上，自上而下在局党委、直属单位、学校召开民主生活会，在领导班子成员、中层干部、一般教职员工三个层面查找问题。要认真梳理查摆出的突出问题，在学校、单位予以公示，征求群众意见，接受群众监督。
在这一阶段重点开展“五查”。一是在“为民”上，查宗旨意识牢不牢、群众观念强不强、群众感情深不深、群众关系好不好；二是在“开拓”上，查精神是否振作，事业心、责任心、进取心强不强，是否与时俱进，从实际出发创造性地开展工作；县级部门是否履行软环境建设的承诺；三是在“务实”上，查浪费了多少时间，搞形象工程、政绩工程没有，搞花架子，做表面文章，搞形式主义没有，搞没搞虚报浮夸，是否当原则领导，是否抓细节，解决具体问题；四是查“用心”，是否用心想事、用心谋事、用心做事，对工作对事业是充满激情还是冷漠敷衍、得过且过，自己所负责的工作，是否在有作为，还是在无所作为；五是在“清廉”上，查是否做到权为民所用、公事公办、阳光作业，是否遵守领导干部廉洁自律各项规定。
（三）整顿提高阶段（4月1日—30日）
针对查摆的问题，要及时研究制定整顿措施，确定整改目标，落实整顿责任，明确整顿时限。各单位、学校要有整改方案，领导班子成员和教职工都要在整顿方案的基础上，提出整改措施，落实责任分工。要坚持边学边改，边查边改，有什么问题就解决什么问题，对难度较大，需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。要总结经验，完善制度，巩固整顿成果。各单位、学校要着眼于建立健全狠抓作风建设的长效机制，对经过实践确定能取得成效的方法和措施，要长期坚持下去，抓好整顿落实，对难度较大，一时难以解决的问题要适应形势要求，重新制定整顿计划，列出进度表，明确责任；对属于制度不完善、落实不到位的，要健全制度，加大落实力度，对缺乏制度约束未规范的，要抓紧制定相关制度，明确职责、程序和责任。
在这一阶段，重点开展好“三个一”活动，即。各单位、学校召开一次“当好人民教师，办人民满意教育”为主题的民主生活会。重点讨论解决问题的方法和措施，真正改变教职工的工作作风，树立良好的教师形象；开展一次“爱生行动”，继续做好对“问题学生”、“留守学生”、“贫困学生”、“单亲学生”的关爱。作风整顿建设活动结束时，机关各股室、直属单位、全县各中小学组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。对组
织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的单位，要通报批评并责成“补课”。
三、组织领导
（一）加强组织领导。由教科局党委书记宋玉娥同志挂帅，成立教育科技局领导干部作风整顿建设活动领导小组（名单附后）。下设办公室于监审股，负责领导干部作风整顿建设活动的日常工作。各股室、直属单位、中小学主要负责同志是本单位开展作风整顿建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。4月25日前，各股室、直属单位和中小学校要向局党委写出书面总结报告，报教科局作风整顿办公室。
（二）建立联系制度。教科局党委书记宋玉娥同志负总责。局党委成员、股室负责人分别联系几个直属单位或学校，加强对各阶段工作的具体指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导面上工作。
（三）建立督查制度。局领导干部作风整顿建设办公室要采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，加强督促检查，确保各项工作要求落到实处。作风整顿建设办公室要对这次作风整顿建设活动进行专题督查和信息调研，及时反馈情况信息。
（四）搞好舆论宣传。局作风整顿建设办公室要积极主动与报社、电视台联系，整体推进宣传工作。要宣传开展作风整顿建设活动的重大意义，宣传作风整顿建设活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围。各单位、学校要指定专人负责，及时报道活动的思路、举措、亮点和开展活动取得的成效，局作风整顿办将对单位、学校信息上报情况在全系统通报。
（五）加强统筹协调。各股室、直属单位和学校要正确处理日常工作和开展作风整顿建设活动的关系，坚持聚精会神抓发展不动摇，既要以作风整顿促进发展，又要用发展的成果检验作风整顿成效，切实做到“两不误，两促进”。
当前，特别要以作风整顿建设的新要求，做好慰问、送温暖活动。
（六）把握政策界限。作风整顿要较真碰硬，切实解决问题，更要着眼于解决普遍问题，着眼于思想作风的改进、提高、着眼于向前看；既要依靠群众，又不要大轰大鸣，不搞人人过关；要严格执行政策，注意区分以权谋私同改革过程中因缺乏经验而导致工作失误的界限，保护干部群众的创造性。同时，也决不能听任打着改革旗号、借改革之名而行谋划私之实的不正之风。对诬告、陷害的，要严肃查处。
附：
1、XX县区教育科技局领导干部作风整顿建设领导小组成员名单
2、领导干部作风整顿建设活动联系直属单位、中小学校分工表
3、教科局领导干部作风整顿活动工作时间安排表
4、学习目录
第三篇：干部作风建设年活动实施方案根据区委、区政府和桥西教文体局关于开展“干部作风建设年”活动的要求，我校决心以此为契机，以办人民满意的学校为宗旨，全面加强党员干部思想作风、工作作风、师德师风建设，努力实现“四个增强”、“四个提高”、“一个确保”。结合上级部门关于这次活动的安排，我校把活动内容具体落实为四个步骤：提高认识、查找问题、集中整改、巩固成果。
一、提高认识阶段（2010年3月）
1、动员部署。召开全体教职工动员大会，认真学习上级有关文件精神，联系学校实际，制定工作方案，成立以王校长为组长的活动领导小组，制定具体工作计划，进行动员部署，使全体教职工充分认识“干部作风建设年”活动的重要意义和具体要求，增强转变作风的自觉性。
2、开展“干部作风建设”为主题的理论学习活动。按照上级文件要求的学习内容，学校安排两次集中学习，一次分组讨论，并安排具体的自学内容。所有学习要有笔记，有心得，切实注重学习效果。在学习中认真进行“四结合、四查找”。把学校的“党员干部十不准”和“华金小学教师八条禁令”作为重要学习内容来讨论学习。誓争一流的窗口学校，保持更好的教育形象。
3、细化分工，学校领导分包年级组开展工作。在学习中改进工作方法，提高领导能力，切实制定出完善的转变教职工工作作风的具体意见。
二、查找问题阶段（2010年4月---7月底）
1、广泛征求意见。通过发放问卷、开辟专栏、学校网站，热线电话等形式，向学生，家长和社会各界征求意见，并对这些意见细化分析。
2、开展民主恳谈活动。学校领导坚持每月召开一次恳谈会，就作风建设的重点问题和家长、学生恳谈，恳谈内容要事前有预告，事后有反馈。
3、开展一次民主评议会。对学校中层以上领导进行民主评议。在党员内部开展批评和自我批评活动，并对评议出现的问题进行整改。
4、制定改进措施。依照征求到的意见和自查出来的问题，制定详细可操作的改进措施。
三、集中整改阶段（2010年8月---10月）
按照上级要求的“五个坚持、五个切记”转变工作作风，将整改措施落实到位。在全校教职工中形成高尚的师德师风，要求教师做到举止文明，言语规范，讲操守，重休养，慎行事，守清廉。塑造华金良好的教育形象。
全面推行上级要求的六项制度，一是公开承诺制，二是首问首办责任制，三是限时办结制，四是考核评议制，五是实行绩效机制，六是实行轮岗制度。另外开展专项检查，对于“三乱”问题，一旦发现，严肃追究。
四、巩固成果阶段（2010年11月---12月）
本阶段主要是结合学校实际，在工作运行中摸索总结出务实、管用、长效的作风建设工作机制。其次是进行群众满意度测评，要家长和社会各界对学校领导、处室、教师、食堂、住宿处等各个层面进行满意度测评，测评结果在学校公布。对于作风建设年表现优秀的教职工或党员干部进行表彰，对测评不合格的，要限时进行再次整改教育。
总之，这次活动我们坚持从实际出发，查找问题，转变观念，提升素质、能力和水平。活动立足于解决问题，始终把依靠群众和让人民满意作为工作主旨。
第四篇：加强干部作风建设活动实施方案XX县区审计局关于2011年加强干部作风建设工作实施方案
各科室：
为了深入贯彻落实党的十七届五中全会和三届区委十五次全会精神，进一步深化机关科学化、精细化、规范化管理，切实转变工作作风，提高工作效率和效能，按照区委区政府2011年机关作风评议工作要求，结合我局工作实际，制定加强干部作风建设工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府倡导的“建设好作风，推动新发展”的总体要求，围绕“实、高、新、严、细、廉”六字工作目标，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。围绕上海审计机关“忠诚励志，依法执审；清廉守正，从严治审；笃学精业，创新强审；以德敬事，文明从审”的三十二字行为准则，切实把职业道德建设与提升审计机关作风建设有机结合起来。
“忠诚励志，依法执审”，即坚定理想信念，牢固树立执审为民的思想。遵守政治纪律，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，确保政令畅通。坚持依法审计，自觉增强“守土有责”的使命感。确立科学理念，把维护人民群众利益、促进经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标。
“清廉守正，从严治审”，即带头遵纪守法，严格自我监督，
－１－筑牢思想防线。谨守社会公德，践行社会文明风尚，承担社会责任。严守职业道德，自觉遵守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的基本审计职业道德。恪守个人美德，加强自身修养，培养高尚情操。
“笃学精业，创新强审”，即勤奋钻研业务，不断增强主观能动性、职业敏感性和专业胜任能力。履行岗位职责，保持审慎独立的工作态度，做到客观公正、实事求是、取证充分、定性准确、处理得当。提升审计质量，做到严谨细致、高质高效，多出审计精品，增强审计效能。努力开拓创新，注重研究新情况，解决新问题，着力解决审计工作中遇到的难点问题。
“以德敬事，文明从审”，即践行文明审计，把握好监督和服务的关系，坚持“审帮促”三位一体，营造和谐的审计环境。注重团结协作，强化团队意识，树立集体观念。维护机关形象，遵守各项规定，维护办公秩序，体现审计机关文明作风。讲求礼仪行为，注重个人礼仪修养，展示良好职业形象。
三、重点内容
（一）依法行政
1、属于本部门职责范围内的事项，行政执法、行政管理及时到位。紧紧围绕“科学发展”这个主题和“促进经济发展方式转变”这条主线，紧紧围绕区委区政府的决策部署，认真履行审计监督职责，着力关注重大政策措施执行情况，着力揭示政策、机制、制度和管理层面的矛盾和问题，着力防范经济运行中系统性、潜在性风险，着力
－２－研究提出建设性意见和建议，全面完成好各项审计任务，促进深化改革和加强宏观管理，促进法律、政策、制度的落实和完善，促进保障和改善民生，为加快青浦“一城两翼”建设和实现青浦跨越式发展发挥积极的作用。
2、依法办案、依法行政、依法办事的程序公正、公平、公开，并实现依法行政和积极行政的有机统一。新修订的《中华人民共和国国家审计准则》于2011年1月1日起实施，一是认真学习和领会《审计准则》的主要内容及精神实质，组织开展多种形式的专题学习培训活动。二是加强审计制度建设，以推进审计质量责任、审计职业道德、审计人力资源、审计业务执行、审计质量监控等5个方面的审计质量控制制度修订为重点，建立一整套与本局工作实际相符合的审计业务管理规范体系。三是开展审计项目质量检查、点评、评优、总结工作，努力做到程序合法、事实清楚、定性准确、适用法律法规正确、处理适当。四是积极稳妥推进审计项目审理工作，增强质量意识和风险意识，坚持程序审理与内容审理相结合，过程审理与结果审理相结合。
3、执法严肃、规范、清正廉洁，不以权谋私，不搞权钱交易。一是严格执行廉政建设责任制，做到“四个坚持”，即坚持审计工作和反腐倡廉“两手抓，两手都要硬”，坚持反腐倡廉工作和审计业务工作统筹安排、整体推进，坚持党组统一领导、党政齐抓共管、“一把手”负总责的工作机制，坚持实行行政领导“一岗双责”担负起领导管辖范围内反腐倡廉建设的责任。二是推行廉政责任书、廉政承诺书，建立层层分解的廉政责任体系。局领导与科室负责人签订廉政目
－３－标责任书，明确和落实科室负责人廉政工作各项责任。审计项目由审计组成员与所在科室负责人签订廉政承诺书，明确审计组成员在审计实施期间遵守廉政纪律和审计职业道德规范的责任。贯彻执行审计“八不准”纪律，实行审计外勤经费自理制。三是加强监督检查，不断促进审计机关自身建设。认真开展第25次审计机关职业道德检查月活动，扩大监督视野，强化检查力度，重点组织开展审计实施中审计权力运行情况的检查，关注审计实施、审计报告、审计意见反馈和审计业务会议等关键环节审计权力运行情况，促进集体决策、科学决策，防范廉政风险。加强对审计全过程的风险防控和监督制约，完善事前控制、事中监督、事后考核机制。
4、认真落实行政执法和行政管理责任制和责任追究制。一是认真落实行政管理责任制。将全年工作任务进行责任分解，明确具体内容、责任部门、完成时限、督查措施，营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作氛围。二是加强督查。坚持和完善月工作督查制度和通报制度，对督查中发现的工作落实、工作纪律、审计效率、行政投诉等问题，通过局长办公会和局务会及时提醒，通过督查推动各项作风建设目标任务的落实。三是严格实行责任追究制度。完善《审计项目质量责任追究办法（试行）》，制定《审计组廉政责任实施办法》，加强审计工作质量和审计组廉政落实情况的监督检查，把日常督查结果和责任追究情况与干部绩效考评进行挂钩。
（二）行政效率
1、完善审计计划统筹管理机制。围绕中心工作，开展集中调研，
－４－确保年度审计项目计划的制订充分体现“全面审计、突出重点”的方针。完善审计项目组织方式，继续通过“五个统一”，不断完善财政审计大格局工作机制，提高审计工作质量和成效。强化审计质量全过程控制，增强审计精品意识，争创优质审计项目。
2、坚持多种审计方式的结合。进一步加强审计资源、审计内容和审计方式的整合，根据项目特点，科学选择审计、审计调查和跟踪审计等方式，积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式。探索将环境资源审计、绩效审计同专项审计、预算执行审计和经济责任审计结合起来。
3、深化计算机技术在审计工作中的运用。一要积极推进审计机关行政管理和审计业务管理的数字化。积极运用审计专网信息共享平台。加强审计会商系统建设。二要大力推进计算机技术在审计实施中的应用，凡是具备计算机审计条件的，都要开展计算机审计。优化联网审计环境，逐步提升项目联网审计比例。三要积极推进计算机审计经验、小工具小模块等案例和方法的上报，进一步推动计算机审计向纵深发展。
（三）服务质量
1、加强审计机关行为准则的学习，大力提倡谦虚谨慎、文明审计的作风。工作中既要坚持原则、又要以理服人，既要严格执法、又要热情文明服务。
2、加强沟通和联系。完善领导走访制和审计人员日常工作联系制度，做到主动了解、主动服务、主动沟通。结合年度审计项目计划、
－５－联网核查情况和审计中反映的有关问题，加强同相关部门的及早沟通、协调与服务。加强同服务相对人的联系与沟通，对审计建议与意见的办理力争达到100%满意率。
3、加强审前告知、审中沟通、审后指导工作，多方位、多角度地思考问题，使被审计单位、被审计人更加主动接受、自觉落实整改，为审计职能的发挥创造良好的工作环境。
4、加强内审指导，研究制定内审指导五年发展规划，掌握现代内部审计知识和内审指导工作方法，推动各单位建立健全内审工作制度。有效实施abc分类指导，并具体落实在日常指导、检查考核、业务培训、挂职锻炼、同步审计等工作中，着力提高内审工作的质量与水平。明确责任，强化交流和沟通，及时总结推广成功经验，逐步实现内审工作的转型与发展。
（四）政务公开
1、遵循依法有序原则，进一步加大审计公开力度。2011年度继续公开年度审计项目计划、年度审计报告、本级财政预算执行和其他财政收支审计报告、审计整改报告，进一步加大单项审计结果和审计整改情况的公开力度，适时公开部门预算执行审计结果，促进提高行政透明度。
2、按照政务公开的要求，规范性文件做到及时公开，通过局政务网站、青浦报、政务公开栏等宣传平台，将审计工作职责、工作动态、审计工作纪律进行主动、全面、准确、及时地公开。
（五）队伍建设
－６－
1、本年度队伍教育培训有计划，能落实。一是加强干部教育培训，制定2011年干部教育培训计划，坚持缺什么补什么的原则，坚持每月业务学习制度，围绕作风建设、环境资源审计、绩效审计、计算机审计等方面加大培训力度。二是坚持采取多种方式，通过讲座、专题报告、集中整训等形式，采用走出去、请进来的办法，使审计人员及时更新知识，开阔思路，更好地开展审计实践。三是鼓励干部职工参加专业职称考试与高学历文凭学习，提高审计技能，使更多的人达到“一专多能”、“跨专业审计”的层次。
2、加强干部队伍建设，促进综合素质提高。一是激活干部用人机制，开展科级干部全员竞聘上岗工作，完善中层干部岗位交流工作规划，凸现审计资源合理调配和优势整合，突出“三个注重”，即注重发挥每名干部的专长、注重培养年轻同志、注重每个科室的力量搭配。二是继续实行项目主审聘任制，经综合考核，聘请符合条件的人员担任主审，打破以往不论条件、人人可做主审的惯例，形成竞争上岗的氛围，实现审计力量的最佳组合。三是选派年轻审计骨干到市局挂职锻炼，促进审计干部转变观念、拓展思路，学习和掌握先进审计技能。
3、推行阶段性巡查、考核，并将考核结果予以兑现。一是完善审计工作目标考核办法，以2011年审计质量过程控制制度为依据，围绕德、能、勤、绩、廉等各个方面开展考核。二是开展多种形式的考核，坚持定期考核与随机抽查相结合、定性与定量相结合，健全考核结果点评制度、通报制度和项目质量责任追究办法。三是加强考核结
－７－果综合利用，将考核结果与审计人员年度评先评优指标相挂钩。
（六）问题整改
针对上年度作风建设服务相对人提出的建议，按照标本兼治、纠建并举、重在整改的要求，制订整改方案，采取两方面具体措施，认真落实整改。一是加强内审指导，研究制定《内部审计工作五年发展规划》；着力推动内审制度建设；实施abc分类指导，加强日常指导；坚持内审工作考核及质量检查；继续开展项目同步审计、挂职锻炼、业