岳壁学区安全生产百日大检查方案.docx

岳壁学区安全生产百日大检查实施方案
为认真贯彻落实《XX市学校安全生产百日大检查实施方案》（市教安字"2011"28号）和《XX县区开展安全生产百日大检查工作方案》（平政办发"2011"80号）文件精神，结合我乡教育系统实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产百日大检查，进一步推动学校安全工作主体责任和各监管主体责任的落实，完善学校安全责任体系和事故预防控制体系，把“安全管理年”活动、安全专项整治行动和“打非”行动推向深入，努力减少一般事故，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故，实现全乡学校校园安全形势的持续稳定。
二、组织领导
学区成立全乡学校安全生产百日大检查工作领导组。组长。李国英
成员：各校校长、学区人员
职责。负责组织制定全乡学校安全生产百日大检查工作方案和有关制度，研究问题，制定措施，督促、指导、检查全乡学校做好排查摸底和分类整治工作。
各学校要成立相应的组织领导机构。
三、检查时间、形式
检查时间。8月上旬至11月上旬。
检查形式：此次检查采取学校自查和教育部门抽查相结合、综合检查和专项督查相结合的方式进行。各校要结合本校实际，在全面检查的基础上，确定检查的重点内容，确保检查覆盖面达100%。开学初将由教育局以下股室进行检查：
1.由安全法制股牵头，对各学校开展安全生产百日大检查的部署落实、安全教育、交通安全、学校安全管理及校园周边环境综合治理等情况进行检查。
2.由监察室牵头，对学校矛盾纠纷及应对突发公共事件情况进行检查。
3.由基建办牵头，对校安工程及现有建筑、设施进行检查。
4.由成人办牵头，对清理整顿民办学校、不合格办学机构和非法办学行为进行检查。
5.由勤工股牵头，对学校医疗室、食堂、小卖部、校办工厂、水源、学生社会实践基地、后勤应急保障情况进行检查。
6.由政教科牵头，对危害师生合法权益、违反教师职业道德情况进行检查。
7.由仪器站牵头，对学校图书、仪器、实验室及危险化学品管理情况进行检查。
8.由电教馆牵头，对学校计算机教室、多媒体、语音教室及校园网络与信息安全进行检查。
四、安全工作百日大检查专项行动主要内容
各校要按照国家和省有关学校安全的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次学校安全工作百日大检查专项行动的主要内容等要求，对本校的安全状况进行全面对照检查并分类采取措施。
1.各校要贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况。
2.对学校消防设施是否符合要求进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。要加大对防火安全的检查力度，对设施不齐全的要尽快补上，对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新，特别是坚决取缔学生公寓内的违章用电。要加强对校园内电网设施的改造，彻底消除隐患。要积极推广现代化防火技术手段，探索利用有效的技术手段监控电网系统的安全运行，及时发现处理电路上出现的火灾隐患和违章用电等问题。
3.对学校交通安全进行全面检查。检查教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》及公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的执行情况；检查学校、幼儿园周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施的设置完善情况；重点检查学校是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生，学校购买或租用专门用于接送师生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，接送师生的机动车驾驶员资质是否符合有关规定。
4.对学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。防止楼梯间挤压踩踏事故发生的问题。要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度已经不能完全适应学生人数需要的，要增加和建设新的通道；重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
5.对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业有可能造成严重的环境污染事故，是否已提醒当地政府和有关部门对这类企业该停产的停产，该停业的停业。
6.对学校的危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有d级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。
7.对各项集体活动是否有安全保障进行全面检查。要加强体育活动的安全工作，若开展大型体育活动及其他大型活动，必须经过主要街道和交通要道的须事先报请公安交通管理部门的同意，采取必要的安全防护措施，方可组织。对学生勤工俭学、社会实践活动，要按照国家有关法规进行，有严密的安全保障措施，决不允许学生从事可能危及人身安全的工作。各乡、校在开展各种实践活动中，必须加强管理，严密组织，精心安排，切实加强安全和防范工作，确保师生安全。对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。学校在组织外出活动时，严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆，并严禁超载。
8.对饮用水源和厨房设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设备（包括饮用水设施）的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。要进一步改进学校后勤管理工作，重点加强食堂、水房、锅炉房、电工房等处的管理。要落实各项规章制度，加强检查，严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂，同时要提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。
9.对学校安全教育开展情况进行全面检查。重点检查学校安全教育的组织情况，开学初、放假前进行安全教育的情况，学校“安全日”活动开展情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况，安全管理人员的安全培训开展情况。
10.对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。检查省政府办公厅《关于加强学校安全管理工作的若干规定》的落实情况。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；校园安全防控系统设备、设施是否正常运行；校园安全管理制度是否健全；学生心理危机干预机制是否健全和落实。要检查放射性物质、易燃易爆危险化学品等危险物质以及危房、实验室、配电房、礼堂、学生食堂和学生宿舍等重要场所安全管理制度的建设和落实情况。要配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查和收缴。
11.对寄宿制学校管理制度是否完善，管理措施是否落实进行全面检查。针对寄宿制学校学生年龄较小，防范意识不强的实际情况，是否制定了新的管理办法，是否取消明火取暖，是否实行严格的夜间值班和巡查制度，是否做好防止火灾、煤气中毒等有关工作。
12.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善；对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。
五、阶段安排
此次安全生产大检查从8月1日开始，11月10日结束，分3个阶段进行。采取学校自查、县级检查、市级抽查交叉同步进行的方式。
1.宣传发动、学校自查阶段。（8月1日至8月20日，为期20天）
各校要紧紧围绕安全生产百日大检查方案要求，结合各自实际，制定本单位实施方案，进一步明确工作目标、任务和时间安排。要认真开展安全自查、检查和隐患排查整改治理，广泛开展全员安全教育和培训，消除事故隐患，保障学校安全。
2.县级检查、市级抽查阶段。（8月21日至10月20日，为期60天）
各校要按照职责分工，坚持“分级、属地管理”原则，对本区域内所有学校进行安全大检查，检查面要达到100%。不仅要检查组织机构、安全投入、设施设备、教育培训、现场管理等方面，更要对安全隐患逐月排查治理制度落实情况进行全面检查。
3.整改落实、总结反馈阶段。（10月20日至11月10日，为期20天）
各校要针对学校自查、县级检查和市里抽查发现的问题和不足，认真落实整改措施，确保活动取得实效。并要认真对学校开展安全生产大检查情况进行总结，推广典型经验做法，进一步完善安全工作体制机制建设，加强执法监督，探索建立长效机制，不断提升安全管理水平和保障能力。
六、工作要求
1.加强领导，落实责任。各校要深刻领会这次百日安全生产大检查的重大意义，把这项工作作为当前安全工作的中心任务，并与当前开展的隐患排查工作结合起来。主要领导要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，组织好自查工作，切实把这项工作抓紧抓好。
2.周密部署，严格检查。各校要按照要求，紧密结合实际，制定具体的工作方案，明确目标，明确分工，明确责任，逐项抓好抓实。要落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制定应急预案。
3.突出重点，全面开展。学校安全生产百日大检查工作要在全面开展的基础上，突出重点，针对教育行业和学校人员密集，绝大部分学生自我防范能力较弱等特点，对重点区域、重点时段，有针对性的增强采取措施的力度。
4.广泛宣传，形成声势。要充分利用电视、报纸、互联网等媒体，加大宣传力度。要发现好的经验、做法，及时加以总结推广，通过树立典型来推进工作。要充分发挥舆论监督和群众监督作用，对检查不认真、走过场等学校要给予公开曝光。对此项工作组织不力、重视不够、检查效果差的学校，要予以通报批评，并作为年度督导评估的一项重要内容。
5.加强督导，严明纪律。学区将对督查结果进行公开通报，好的表扬，差的批评和约谈。进一步严明纪律，严格安全生产行政问责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善大检查管理台账，做到安全检查痕迹可查，追责有据。
二零一一年八月二十四日
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