解放思想跨越发展大讨论活动实施方案.docx

解放思想跨越发展大讨论活动方案
为深入贯彻落实市委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的总体部署，紧密联系tt调查部门实际，进一步解放思想，转变观念，积极探索tt调查工作新思路，促进tt调查事业又好又快发展，更好地服务于jn经济社会发展全局，经队党组研究，特提出以下实施意见：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届历次会议和中央、全省、全市经济工作会议精神，和市十二次党代会、市十六届人代一次会议精神，围绕市委提出的jn经济社会要实现跨越发展的总体要求和“三个高于、三个提高”的发展目标，进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强创业创新、科学发展、跨越发展的紧迫感和使命感，立足于tt本职工作，寻找差距、破解难题、振奋精神，全力以赴做好我市tt各项工作，为推动我市经济社会各项事业科学发展、跨越发展作出应有贡献。
二、主要任务
根据全市“解放思想跨越发展大讨论”活动的统一部署和总体要求，紧紧围绕tt工作改革发展实际，在查找差距上下劲，在转变观念上使力，在理清思路上用功，在改进工作上动真，在提升服务上出招。充分发挥tt信息、咨询、监督的整体功能，虚实结合全面推进，服务大局、科学发展，真正使大讨论活动成为tt事业实现新一轮大发展的突破口。
1、全力推进以四大工程建设为核心的tt改革；
2、扎实做好tt基层基础工作；
3、积极做好城乡一体化住户调查工作；
4、努力搞好各项重点调查；
5、努力提升服务能力；
6、大力加强规范化建设；
7、努力提高干部队伍素质；
8、着力推进党风廉政建设。
三、讨论专题
牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”主基调，围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”，结合实际，重点组织开展以下几个方面的学习讨论。
1、围绕“综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会”战略任务，我们在思想观念、工作作风上还存在哪些差距，对照学习标杆应当强化哪些措施；
2、针对jn目前在全省和区域经济社会发展中的现状，为什么必须坚持“三个高于、三个提高”的发展目标；
3、对照市委关于干部作风建设要求，本部门单位在思想观念、体制机制、发展环境以及作风效能等方面的差距和主要表现是什么；
4、如何正确看待我市和本单位在全省经济社会发展和业务工作中的位次，反映在思想观念和具体工作中的差距有哪些，怎样增强跨越发展动力，激发干事创业热情；
5、围绕打造良好政务环境和商务环境，本部门单位在具体政策措施上有什么打算，怎样为扩大招商引资和“大项目突破年”提供优质服务；
6、在实施“农村六大工程”中，如何围绕全面建成小康社会目标，强化强项，突破弱项，真正解决好群众关注的难点、热点问题，全面实现城乡一体化、农业产业化、环境生态化；
7、围绕“城市建设管理年”活动，认真分析城市建设管理中存在的问题，特别是思想认识问题、城市管理体制机制问题、城市经营问题，怎样使城市建设管理有所突破；
8、围绕做大做强文化产业和服务业，在思想观念上有哪些差距，工作上有哪些不足，如何加强政策扶持、加大载体支撑、项目带动、资源整合力度；
9、围绕打造阳光政府、效率政府，如何增强全局观念，强化服务意识，提升服务效率，限时办结，着力为企业、为群众排忧解难；
10、围绕树立鲜明的用人导向，营造鼓励支持干事创业的大环境，怎样建立完善目标责任、督导检查、考核奖惩三个机制，增强干部年度工作考核、评价、激励的科学性和有效性。
全队干部职工要围绕讨论重点，结合自身工作，深入实际开展调查研究，每人撰写一篇调研文章。
四、实施步骤
按照市委统一安排，全局大讨论活动从2月中旬开始到6月底结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2月中旬至3月上旬）
一是召开动员大会，对开展“解放思想跨越发展大讨论”活动进行全面安排部署；二是研究制定切实可行的实施方案和重点工作配档表；三是在队内外网开辟大讨论专栏，大力宣传开展解放思想跨越发展大讨论活动的重大意义，及时报道活动进展情况。
（二）学习讨论阶段（3月中旬至5月中旬）
1、集中认真学习。联系tt工作实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大和十七届历次全会精神，学习中央和全省、全市经济工作会议精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习市第十二次党代会精神，领会党代会和“两会”确定的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。采取走出去、请进来等形式，学习先进城市、先进单位经验，查找工作不足，确定学习标杆，明确奋斗目标。党组理论学习中心组适时邀请专家、先模人物、先进地区领导进行专题辅导，帮助领导干部开阔眼界、深化认识。党员干部认真做好日常读书学习笔记，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得。
2、深入基层调研。结合解放思想大讨论，开展“干部驻村入户、面对面谈心交流”和“为企业排忧解难服务”活动，领导干部带头深入基层、深入企业、进村入户调查研究，广泛听取群众意见，帮助查找制约科学发展跨越发展的突出问题和tt工作中存在的问题，探寻解决问题的对策和办法。
3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系tt调查部门单位实际，通过召开座谈会、交流会、演讲会、撰写调研体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得、思想认识，互相启发，共同提高。
4、征求意见建议。一是通过发放征求意见函的形式，广泛征求市级班子领导，机关各单位、各部门，县市区tt部门对全市tt调查工作的意见和建议；二是开展“我为tt工作献一计”活动，面向社会tt人员征求意见和建议；三是召开基层tt人员座谈会，围绕事关jn发展的问题和tt工作进行座谈、讨论，征求建议意见；四是在tt内外网设立专门征求意见信箱。通过网络问政、发放问卷、召开座谈会等形式，面向基层和群众开展“科学发展跨越发展”问政于民、问需于民、问计于民的“三问于民”意见建议征集活动。广泛征求意见和建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的途径和方法。
5、深刻剖析问题。召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。领导班子和领导干部带头自我剖析，勇于揭短亮丑。看思想观念上的差距找到了没有；看工作标准上的要求明确了没有；看学习赶超的标杆确立了没有；看促进跨越发展的措施制定了没有。
（三）总结提高阶段（5月下旬至6月底）
针对查找的问题和差距，集中开展一次“回头看”活动。既总结经验、巩固成果，又查找不足、完善提高。集中活动结束后，形成总结分析报告，研究制定推进tt事业创新突破、实现大提升的各项举措，完善各项工作制度，建立健全作风建设的长效机制，把全队干部职工的注意力、创造力，集中到创新工作，提升效能，促进和谐等一系列目标上来；总结好做法、好经验，研究部署进一步深化工作的举措。
五、加强领导
加强组织领导。为保证“解放思想跨越发展大讨论”活动顺利开展，jn调查队成立以党组书记xxx任组长，党组副书记、队长xxx任副组长，党组成员、纪检组长xxx，党组成员、副队长xxx，副调研员xxx为成员的“解放思想跨越发展大讨论”活动领导小组。领导小组下设办公室，队党支部和办公室负责具体日常工作。
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