篇一：XX年惩防体系和党风廉政建设工作实施方案.docx

篇一：XX年惩防体系和党风廉政建设工作方案
2015年惩防体系和党风廉政建设工作方案
各党支部、村（居）委会，街直各办、站、所：
2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，我们要深入贯彻党的十八大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，按照中央、省、市、县纪委全会的工作部署，坚持党要管党、从严治党，坚持反腐倡廉方针，突出抓好作风建设和惩防体系建设，振奋精神、狠抓落实，做到干部清正、政府清廉、政治清明，努力为发展xx街道经济建成小康社会提供坚强保障。为确保完成今年全街道党风廉政建设和反腐败工作任务，现对2015年惩防腐败体系建设和反腐倡廉工作目标及责任分工提出如下意见：
（一）加强党的纪律建设，坚决维护党的集中统一确保政令畅通全面深入学习贯彻党的十八大精神。
1、全街党员干部特别是领导干部要深入学习贯彻党的十八大精神，用党的十八大精神武装头脑、指导工作。把学习贯彻党的十八大精神与正在开展的党工委、办事处、纪工委的中心工作有机地结合起来，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地反对腐败、建设廉洁政治，坚定不移地维护党的先进性和纯洁性。（责任部门：党政办牵头，组织办协办）
着力维护党的纪律特别是政治纪律。
2、全街各级党组织和广大党员干部要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要准确把握和深入贯彻党的基本
理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉维护党的形象。（责任部门：组织办牵头，党政办协办）
全力保障上级和街道党工委、办事处重大决策部署的贯彻落实。
3、开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的行为，严肃查处违反土地承包经营权流转政策的行为。（责任部门：街道国土所牵头，各村委会协办）
4、开展对资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查，严肃处理有关违法违规行为。（责任部门：安办牵头，环境保护工作站、农技站协办）
5、开展对灾后重建资金管理使用情况的检查，强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招投标情况的监管。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、社会事务办、财政所、经管站协办）
6、加强对城市建设工程、保障性安居工程、农村民生工程、惠民资金管理使用情况的监督检查。（责任部门：纪工委、监察室牵头，财政所、劳动保障所、计生办、各社区居委会协办）
7、加强对街道党工委、办事处重大工作部署推进情况的监督检查；加强对职能部门履行职责情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级和街道党工委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通，推动各项工作落实，营造良好的发展环境。（责任部门：纪工委、监
察室牵头，党政办、街道有关部门协办）
（二）深化党的作风建设，全力营造攻坚克难干事创业的良好环境。严格执行中央、省、市、县关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定。
8、要把监督检查中央“八项规定”、“六项禁令”XX县区委实施办法的执行情况作为经常性工作来抓，制定工作方案，坚持集中检查与日常检查、明查与暗访相结合，增强监督检查实效。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、财务室协办）
9、结合开展以“四下基层”、“我与百姓拉家常”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，巩固和深化“进村入企”大走访活动成果。进一步抓好政府全程服务工作，街道将把政府全程服务工作列入村、居和机关党风廉政建设的重要内容，促使各级党员领导干部始终保持党的群众路线，提高做好新形势下群众工作的能力，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。（责任部门：纪工委、组织办牵头，工业办、各村居党支部协办）
切实加大作风整顿力度。
10、解放思想，旗帜鲜明地支持干部先行先试，按照县委攻坚克难的工作要求，积极倡导干部敢担当有作为。要大力弘扬求真务实的精
神，坚持深入实际、深入基层，真抓实干、狠抓落实。坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费，把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。认真执行中央、省、市、县关于精简经费开支的要求，严格控制“三公”经费支出、认真执行公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理。坚持以查促纠，以查促改，严格执行《街道机关效能建设八项制度》，开展治理“庸、懒、散、软”专项活动，切实加大问责力度，改善机关作风。认真做好党风廉政建设存在问题的整改工作。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、经管站、财务室协办）
强化领导干部廉洁自律。
11、加大《廉政准则》落实督查力度，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在经商办企业等方面谋取利益。认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项和民主生活会制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等党内监督制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计的规定，进一步加大审计结果运用的力度。（责任部门：纪工委、监察室、组织办牵头，党政办、司法所、综治办、财政所协办）
深入推进纠风工作。
12、坚持标本兼治、纠建并举，全面开展民主评议政风行风活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终将民生领域的问题作为纠风
工作的重点，加大对惠民政策落实、专项资金使用、街道重点等工作的检查和监管。切实减轻农民负担，坚决纠正在征地拆迁、征地补偿款的分配、环境保护、保障性住房的申请审批及落实程序的监管。充分发挥村（居）纪检员的作用，及时掌握村（居）民反映的问题，减少损害群众利益的行为发生。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、财政所、“三资“监管中心协办）
13、开展食品药品安全专项整治工作，落实监管责任，强化责任追究，确保群众饮食用药安全。（责任部门：“三品一械”协管办牵头，安办协办）
（三）着力加大预防工作力度，更加科学有效地防治腐败。
推进新一轮惩防体系构建工作。
14、要按照中央和省、市、县关于惩防体系建设新一轮工作规划，深入调研、广泛征求意见，贯彻落实《xx县2015年惩防体系建设工作主要任务分工意见》的通知精神，加强惩防体系实施意见的责任分工和检查考核，促进各项工作有计划推进。（责任部门：纪工委、监察室牵头，各村居党支部协办）
强化反腐倡廉宣传教育工作。
15、始终坚持把教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。建立健全分层分类施教机制，增强教育的针对性和实效性。开展“一把手”的廉政教育讲课，着重抓好重点岗位重点部门中层以上干部的廉政教育；突出重点时间，抓好重大节庆、敏感时期等腐败多发易发期的廉政教育，注重及时警醒。大力开展廉政关爱教
篇二：关于开展工程项目廉政文化建设实施方案
关于开展工程（项目）廉政文化建设实施方案
为进一步培育廉荣贪耻的思想观念和文化氛围，促进工程建设领域的阳光化、制度化和规范化，按照**县纪委《关于开展工程（项目）廉政文化建设的实施意见》（**纪〔2012）21号）的要求，***局积极探索党风廉政建设新途径、新方法，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用，营造“清正廉洁、干净干事”的氛围，促进工程建设廉洁高效，现就***局开展工程（项目）廉政文化建设，制定实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实县纪委有关加强廉政文化建设的意见，以改革创新为动力，以不断促进工程建设领域领导干部廉政从政和参建单位依法经营、廉洁从业为重点，积极营造知荣辱、讲廉洁、尚诚信、守法纪、风清气正的良好氛围，促进重点工程建设，保障单位各项工程科学发展，为实现政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁的目标提供思想保障和文化支撑。
二、工作目标
在**局工程（项目）建设过程中，大力培育和弘扬廉洁价值理念，进一步健全完善惩治和预防腐败体系构建；以创建“优质、文明、廉洁、阳光”工程为主题，积极开展廉政文化进工程实践活动，让廉洁意识深入人心，诚信理念根深蒂固，依法经营蔚然成风，促进工程建设的顺利推进。
三、主要工作
（一）加强廉政文化宣传，建设廉洁文化景观
1.在单位建设工地施工围墙或其他明显位置布置廉政公益广
告、廉政漫画、廉政格言警句，向全社会宣传廉洁理念。
2.在新开工工程现场的《建设工程规划公示牌》、《建设工程概况牌》上，设计增添廉政文化内容，增加“依法诚信、尊廉崇洁、建设廉洁高效优质工程”等宣传标语或格言警句。
3.在建设工地办公场所开辟“廉洁文化”专栏，以宣传栏、板报墙报、警示教育牌、多媒体显示屏等为载体，贴近建设单位和施工人员工作、生活，广泛进行廉洁从政（业）、诚信经营、文明施工、创优质工程的宣传，营造廉荣贪耻的良好氛围。
（二）完善制度，努力构建工程建设的防范体系。
从严落实党风廉政建设责任制、质量责任制、安全责任制，强化廉政、质量、安全承诺和诚信管理与考核，按照统一管理、分级负责的原则，加强对工程项目建设全过程的监管，进一步规范项目招投标、计设计变更、建设资金、材物料采购等动态管理，要针对工程（项目）建设的审批、招投标、设计变更、资金支付、竣工验收等关键环节加强教育，引入廉政承诺、廉洁公约、廉洁从政（业）评价和奖惩机制，进一步强化监督检查，采取签订党风廉政建设责任书，聘请廉洁监督员等措施，促进工程（项目）廉政文化建设各项任务的有效落实。加强工程领域执法监察等工作，保障工程的建设质量及安全。
（三）增强廉政文化实效，构建廉政长效机制
把廉政文化融入到工程建设全过程，要针对工程（项目）建设招投标、设计变更、资金支付、竣工验收等关键环节加强教育，引入廉政承诺、廉洁公约、廉洁从政（业）评价和奖惩机制，形成多环节把关、多节点推进的格局，进一步强化监督检查，采取多种措施，促进工程（项目）廉政文化建设各项任务的有效落实。
1.坚持工程（项目）“双合同制”。要坚持签订廉政合同，把《工程建设项目廉政责任书》、《建设工程诚信投标承诺书》作为招标文件的组成部分，把《施工廉政合同》、《监理廉政合同》作为招标文件的附件，与招标文件一起提供给施工、监理的投标单位，并作为招标文件和合同备案、工程验收的必要条件。
2.落实资格预审廉政否决制度。依法必须招标的建设工程，招标单位在资格预审文件和招标文件中，必须对投标单位提出2年内不得有不良行为记录（指商业贿赂、行贿犯罪）的条件；资格预审阶段，招标监管机构要就投标单位有无商业贿赂、行贿犯罪记录，向检察机关进行查询，有不良行为记录的取消投标资格。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展工程（项目）廉政文化建设，对于确保各类政府性投资和使用地方国有资金的工程（项目）顺利实施，确保干部廉洁具有重要意义。单位要统一思想、提高认识，自觉把开展工程（项目）廉政文化建设纳入惩治和预防腐败体系建设之中。单位要将工程（项目）廉政文化作为项目管理实施的主要内容，加强组织领导，明确职责分工，做到党政主要领导亲自过问、业务领导全力支持，形成齐心协力推进的工作格局。
（二）认真实施，务求实效。廉政文化建设是一项系统工程、长期任务，必须总体把握，系统规划，整体推进，深入开展。各单位要根据工程建设工期、分阶段工作重点，系统谋划管辖范围内重点工程的廉政文化建设，既抓重点，争创廉政文化示范点，又兼顾一般，推进面上工作的开展。要结合自身实际和活动要求，做好宣传发动，设计有效载体，认真组织实施，确保廉政文化进工程活动取得实效。
（三）实行考核推动。开展廉政文化“进工程”活动是加强政府投资建设项目廉政监督专项工作的重要内容，是廉政文化“六进”活动的拓展延伸，是推进党风廉政建设的工作重点之一，将列入对相关单位年度党风廉政建设考核之中，作为反腐倡廉宣传教育的一项重要指标重点考核。
*****局
2012年8月16日
篇三：党风廉政建设实施方案
永委发〔2011〕7号
中共XX县区永清乡委员会
关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的实施
方案
各村党支部、村委会、乡级各部门、乡属各单位：
2011年是全面贯彻落实党的十七大精神的关健之年，是改革开放和恢复重建党的纪律检查机关33周年，做好今年的反腐倡廉工作事关重要。在这一年里，我乡党风廉政建设总的要求是：全面贯彻落实党的十七大精神、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“惩防并举，标本兼治，综合治理，注重预防”的工作方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，强化领导班子和领导干部的监督管理以及各项制度的落实，2011年我乡党风廉政建
设和反腐败工作的总目标是。狠下功夫抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，切实加强反腐倡廉工作，加强领导班子建设，加强干部队伍建设，为永清乡经济社会健康发展提供有力保证，为构建社会主义和谐社会做出贡献。
一、以科学发展观为指导，推进反腐倡廉建设
学习贯彻党的十七大精神是今年和今后一个时期最重要的政治任务。学习十七大精神，关键在落实，我们要按照十七大的部署和要求，转变观念，理顺思路，真抓实干，努力开创反腐倡廉新局面。首先必须用科学发展观指导反腐倡廉建设。使反腐倡廉工作更加符合客观规律。第一，要进一步确立和强化围绕中心，服务发展的意识，科学发展观的第一要义是发展，反腐倡廉必须始终为促进第一要义服务。第二，进一步确定和强化以人为本，执纪为民的意识。第三，增强反腐倡廉建设的科学性、
二、抓好制度落实，形成反腐倡廉长效机制
抓住一个龙头，就是党风廉政建设责任制，单位党政一把手是党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设负总责，重大问题要亲自部署，亲自抓落实。党政班子成员，即要对主管工作负责，又要对分管范围内的党风廉政建设负责，认真履行抓研究部署的责任，抓工作落实的责任，抓检查把关的责任。各部门单位的主要领导是本单位党风廉政建设第一责任人，必须使党风廉政建设与工作同步计划，同步开展，相互促进，形成领导带头抓，层层抓落实的浓厚氛围。
继续抓好领导干部个人重大事项报告，领导干部个人收入申报，述职述廉，廉政谈话，认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当的利益的若干规定》继续抓好党员干部的民主生活会制度，严格公务接待，严禁用公款大吃大喝。
三、抓党风廉政建设和反腐败教育，筑牢拒腐防变思想防线一是抓好党风廉政建设方针政策的教育。乡党委中心学习组要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话和第十七届中央纪委三次、四次全会精神，学习廉政建设的各项规定和相关文件，重点是学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》各项规定，其他各党支部也要经常开展党风廉政建设和反腐败学习。
二是抓好典型示范与警示教育。以正反典型方面的案例进行廉政教育，开展向身边人，身边事。向先进人物学习活动，发挥先进典型引导作用，坚持抓好警示教育。根据本单位实际，适时组织人员观看警示教育片，使之触及灵魂，震撼心灵。
三是抓好党课教育。认真学习《中国共产党章程》，“7.1”和年终结合工作讲两次党课，党委书记或支部书记讲一次党课，邀请党校专家讲一次党课。继续开展纪律教育学习月活动工作，切实做到了领导重视，及早部署，认真落实，措施得力，形式多样，内容丰富。
四是抓好廉政文化教育。大力开展廉政文化建设，推进廉政文化进机关、企业、学校、社区和家庭，营造浓厚的廉政文化氛围。开展廉政知识竞赛活动，通过寓教于乐，推进机关廉洁从政
的文化氛围，进一步增强党员干部反腐倡廉意识。
四、夯实基层基础，深入推进基层党风廉政建设
加强“三农”各项政策落实情况开展监督检查，加强对村级组织换届的监督检查。深化农村党务、政务、村务公开、完善民主评议和询问质询村干部、重大村务决策听证、述职述廉等制度。完善农村“三资”监管制度。做好农村信访工作，稳妥处理群体性事件。
五、规范工作运行机制，提升服务水平
一是加强便民服务中心建设，完善服务功能，提高办事群众满意度。二是规范村级财务管理，严格执行“乡财县管乡用”和“村帐乡管”制度，按照“收支两条线”规定，从严控制公务接待开支。三是开展公共资源市场化配置工作的专项检查，加强对招投标活动的全方位监管，严肃查处肢解项目，规避招投标等违规违法行为。
六、加强信访和维稳工作，尽力维护社会和谐稳定
健全越级访、群体访等重大纪检信访问题的应急预案，严格落实纪检信访责任，加大信访案件的预测预警和调处力度，及时发现和化解信访隐患，努力把矛盾和问题解决在基层、萌芽状态，切实维护社会稳定。
七、保持查办案件的工作力度，严肃查处党员干部违法违纪行为
重视查处发生在基层以权谋私、侵害农民利益、影响恶劣、损害经济发展环境的案件。
八、加强监督检查，确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处
各单位主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责，要自觉地把反腐倡廉工作与本单位的工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，要认真制定本单位党风廉政建设和反腐败工作安排，并将安排报乡党委备案，作为年度考核的重要依据。对各单位职责范围内的反腐败工作不力而造成不良后果的，要追究领导责任。乡纪检将在年内和年终对各村各单位的落实党风廉政建设和反腐败工作实施方案的情况进行检查，推动各项工作落到实处。
附：永清乡2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表
中共XX县区永清乡委员会
2011年4月10日
主题词：党风廉政建设反腐败实施方案报：县纪委、监察局发：各党支部、村委会、乡级各部门、场乡各单位
永清乡党政办2011年4月10日印
（共印
份）
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