机关事务管理局群众路线教育实践活动领导班子整改实施方案.docx

机关事务管理局群众路线教育实践活动领导班子整改方案
机关事务管理局党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来，我局坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，聚焦“四风”查找问题，向广大干部职工广泛征求意见并加以分类梳理，共得出“四风”方面的意见建议13条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了各方面的意见建议。根据区委教育实践活动领导小组办公室有关要求，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了区机关事务管理局领导班子整改方案。
一、指导思想
和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx期间的重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，为进一步做好机关后勤服务工作提供技术支撑。
（二）基本原则
1、坚持领导带头。从局领导班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。
2、坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整改“四风”问题，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。
3、坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
4、坚持开门整改。整改方案要在一定范围通报，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众和社会各界的监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。
5、坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
6、坚持把握大局。把做好第三环节工作与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》结合起来，与完成今年我局机关后勤管理服务的目标任务、谋划明年工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。
二、整改总体目标和具体路径
（一）总体目标
围绕力求达到“三个更加”的目标，全面落实市委和区委明确的各项整治任务，集中开展突出问题专项整治，严肃查处违规违纪案件，有效遏制“四风”，实现党风政风整体好转。重点做到：一是建设一个更加坚强有力的领导班子。通过采取狠抓领导班子的政治理论学习、进一步完善党组工作机制等措施，使我局领导班子政治素质更高，团结干事的氛围更浓，凝聚力和战斗力更强。二是形成一个更加求真务实的工作作风。对“四风”问题进行有针对性的施药整治，使领导班子和班子成员全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，作风进一步务实，从而带动整个系统干部职工的作风转变，努力把我局打造成一个“勤政务实、廉洁高效、服务优质”的机关后勤服务部门。三是建立一个更加规范高效的工作机制。立足于把教育实践活动的成果内化于心、固化于制，扎实开展建章立制工作，力争建立一套加强队伍建设、规范工作行为、改进工作作风、确保廉洁从政的制度体系，形成规范高效的工作机制。
（二）具体路径
整改大体分为三阶段进行：
1、开展回头看、制定整改方案阶段（2014年8月底前）。主要任务是：（1）局班子针对“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案，明确责任部门、责任人、完成时限。整改方案报区委督导组和区委实践办。（2）整改方案实行“一把手”负责制，并在一定范围内公示。教育实践活动期间，要选择1-2件群众反映强烈的突出问题进行集中整治，把整改的效果落到实处。
2、集中整治、建章立制阶段（2014年9月中旬前）。
集中整治的主要任务落在。（1）在反对形式主义方面，要精简会议和文件，提倡开短会、讲短话、发短文，避免文山会海。严禁搞花架子、作表面文章，提倡讲实话、报实情、办实事。对年度重点工作、重点改革项目要进行专项督查；（2）在反对官僚主义方面，开展庸、懒、散、奢专项治理行动，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办等问题，促进党员干部真正深入基层、了解基层，俯下身子抓工作；（3）在反对享乐主义方面，进一步落实局公务接待的有关规定，严格审批程序，防止计划外接待，杜绝大吃大喝。加强对现有办公用房和公务用车的管理，严格办公用房标准、严格控制车辆使用成本。（4）在反对奢靡之风方面，严禁以各种名义私设“小金库”，违规发放各种福利。严控“三公”经费支出，严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁公款旅游。（5）落实从严治局、从严律己、从严带队伍的要求，对存在软、懒、散现象的部门进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改正；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。
建章立制的主要任务落在。（1）坚决贯彻党的十八大和上级关于改进工作作风的相关规定，结合我局实际，制定xx区机关事务管理局《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》和《班子成员挂点联系基层党员群众工作制度》，切实转变工作作风，提高服务群众的能力和水平。（2）修改完善《机关事务管理局制度汇编》。（3）制定《xx区机关事务管理局关于改进接待工作的管理办法》。（4）制定《机关事务管理局工作人员行政过错责任追究制度》。（5）制定《机关事务管理局绩效管理与评估工作方案》。
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