平安企业创建工作实施方案.docx

平安企业创建工作方案
根据县委、县政府《关于深入开展平安*建设的意见》精神，为打造“平安企业”，促进平安*建设，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧抓住维护稳定、促进和谐社会建设这条主线，强化人民内部矛盾排查调处，切实加强安全生产和消防工作，消除各种事故隐患，深入开展创建平安行业、平安单位、平安车间和平安家庭活动，不断积小安为大安，努力实现整个社会的稳定和谐。
二、创建相关单位
牵头单位：县国有资产监督管理委员会。组成单位：县发展与改革委员会、县安监局、县公安局、*消防大队、县工商局、县司法局。
;三、创建标准
（一）政治大局持续稳定。
1、维护国家安全和社会政治稳定能力明显提高，对各种敌对势力的渗透破坏活动防范严密、打击及时，不出现重大政治事件。
2、矛盾纠纷排查调处机制、工作制度和工作网络健全，落实重大矛盾纠纷领导包案责任制，一旦发生突发性事件和群体性事件能采取得力的防控措施迅速妥善处理。
3、群众越级上访、重复上访、集体上访事件得到有效遏制，建立主要领导接待群众来访制度，关心职工生活，为职工排忧解难，及时化解各种矛盾。
4、同“**功”邪教组织的斗争扎实有效，始终保持“三零”（即零上京滋事、零聚集闹事、零插播事件）的良好局面。“**功”痴迷者的转化率达95％以上。
（二）社会治安秩序良好。
1、加强综合治理，单位（含出租房屋）全年无重大刑事案件、治安案件和灾害事故发生。
2、一般刑事、治安案件发案率及职工犯罪率均在0.2%以下。
3、群众对本单位治安满意率达90％以上。
4、民调率达100％，调成率达95％以上，帮教率达到100％，重新犯罪率在0.3%以下。
5、重点要害部位（财务室、微机室、档案室、仓库等）落实三铁一柜一报警设备。
6、厂区及家属院有专人值班巡逻，停车厂、自行车棚有专人看管。
7、各种治安防范措施得力，无打架斗殴、偷盗抢劫、赌博、涉黄、涉毒等违法犯罪现象。
8、无家庭暴力、无虐待老人现象。
（三）营造安全文明社会环境。
1、环境优美，达到地上绿化、路面硬化、室内外净化、夜晚亮化，无脏、乱、差现象。
2、诚信经营，文明经营，产品货真价实，无价格欺诈现象和假冒伪劣产品。
3、消防、安全生产标示、警示等标志齐全，清晰美观，设置到位。
4、消防、安全生产管理机构健全，人员到位，管理措施得力，有重大火灾和安全事故紧急处置预案。
5、消防、安全生产设施完备，各种奖惩制度齐全，无火灾隐患，无安全隐患，消防通道畅通。
6、各项安全管理制度健全，措施得力，责任到人，不留死角。
四、实施步骤
1、宣传发动阶段（2006年7月15日—8月31日）。召开市属企业开展“平安企业”创建工作动员会，安排部置“平安企业”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作标准和方法措施，并通过各种形式，广泛宣传创建工作的重要意义，在企业中形成“争做平安使者，创建平安*”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段（2006年8月31日—2007年2月28日）。各单位要按照《*县创建“平安企业”工作实施方案》要求，结合本单位实际，查找不足，分析原因，明确方向，狠抓整改，认真开展创建工作。
3、总结推广阶段（2007年3月1日-2007年9月30日）。及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法、好经验，树立“平安企业”先进典型，并利用广播、板报等多种形式进行大力宣传，努力在本行业形成“学先进、保平安、促发展”的良好风气。
4、检查验收阶段（2007年10月1日-12月31日）。县综治委、县国资委综治办组成考核组，根据考核标准，深入各单位对照检查验收。
五、方法措施
1、加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，县国资委决定成立平安企业创建工作领导小组，县国资委主任梁燕同志任组长，县安监局局长严克杰，县公安局局长朱新昌，消防大队队长赵守正，县工商局副局长聂文甫，司法局副局长孙满民，国资委副主任刘建华、李战勇同志任副组长，下设办公室，办公室主任由李战勇同志兼任，具体负责创建工作的组织实施、督促检查、评比考核等事宜。各单位要成立相应机构，确保各项创建工作落到实处。
2、加大督查力度。创建办公室要定期不定期地深入各企业、各单位检查创建工作进展情况，及时宣传推广好的做法和经验，树立典型，以点带面，指导整个“平安企业”创建工作健康发展。对措施不力，进展缓慢的单位，要进行通报批评。
3、落实创建责任制。各单位要切实把创建工作列入重要议事日程，实行一把手亲自抓，负总责，细化目标任务，建立责任体系，强化制度建设，加大人力、物力、财力投入，确保创建工作制度化、规范化、正常化开展。创建结束后，创建考核组要对各单位创建情况进行检查验收，对成效突出的单位和个人要给予表彰和奖励，对考核达不到要求的，要列为重点管理对象实行“黄牌警告”。对造成重大事件、引起不良后果的，要实施社会治安综合治理一票否决，并追究有关责任人的责任。
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