局党风廉政建设工作实施方案.docx

局党风廉政建设工作方案
ad680_1;20XX年是全面落实党的十九大精神的开局之年，为深入贯彻省、市、县纪委决策部署，做好全局党风廉政建设和反腐败工作，推动交通运输事业健康发展，现制定xxxxxxxx局20XX年党风廉政建设工作方案，具体如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大会议精神，按照中央纪委、省、市、县纪委部署要求，牢固树立四个意识，坚定四个自信，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，提高全局党员领导干部党风廉政建设水平和廉洁自律水平，全面推进全县交通运输工作再上新台阶。
二、组织机构
（一）加强领导
成立交通运输局党风廉政建设工作领导小组。组长由党工委书记担任;办事处主任、纪工委书记任副组长;领导班子其他成员及纪工委副书记为成员。领导小组下设办公室于纪检室，主任由纪工委书记兼任，纪检室工作人员为办公室成员。
（二）人员分工
1、领导小组组长职责。党风廉政建设领导小组组长对党风廉政建设领导小组的工作负总责。根据上级党委和纪检监察部门的总体工作部署，结合我局工作实际，组织领导小组研究部署党风廉政建设工作，督促检查领导小组及其成员履行职责。
2、领导小组副组长职责。党风廉政建设领导小组副组长对党风廉政建设工作负重要领导责任。协助组长抓好党风廉政建设工作，统筹安排，具体部署，督促检查党风廉政建设领导小组成员履行职责。
3、领导小组成员职责。党风廉政建设领导小组成员按照党风廉政建设责任制要求和领导小组工作部署，提出落实责任、完成任务的具体措施，并组织实施。
4、领导小组办公室职责。党风廉政建设领导小组办公室是党风廉政建设领导小组的办事机构，具体负责党风廉政建设工作的组织协调;制定党风廉政建设工作制度;起草全局性党风廉政建设工作计划，提出具体的实施意见和建议;开展调查研究，查找存在的问题，提出解决的办法;对全局党风廉政建设责任制落实情况及党风廉政建设工作开展情况进行监督检查和综合指导;定期向党风廉政建设领导小组和党工委汇报党风廉政建设和反腐败工作开展情况。
三、主要工作
（一）加强党的政治建设，推动管党治党政治责任
1、严肃党内政治生活。坚持全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实民主集中制、三会一课、双重组织生活、主题党日等制度。落实两个责任谈心谈话要求，谈话人每年与谈话对象不得少于两次谈心谈话，严格落实谈心谈话审签制度。积极开展批评和自我批评，按要求在民主生活会上就群众反映、巡察反馈、组织约谈函询、问责的问题等进行说明或自我批评，严格执行请示报告制度。
2、严明政治纪律和政治规矩。坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。根据工作需要不定期开展落实中央、省委、市委、县委决策部署情况专项监督检查，坚决反对有令不行、有禁不止，虚伪应付、实不作为，确保上级决策部署在基层落地生根。
3、压实两个责任。深入推行两个责任清单化管理，完善考核评价机制，不定期约谈班子成员及副科级以上干部，进一步加强对各支部履行全面从严治党情况的监督检查。用好问责利器，认真落实《中国共产党问责条例》，对不履责、履责不到位的进行责任追究。
（二）落实纪律要求在前，全面加强党的纪律建设
1、开展经常性纪律教育。把党章党规党纪作为局党组理论学习的必修课，落实主要领导带头讲党课的要求，每年不少于两次讲廉政党课。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，深入推进两学一做学习教育常态化制度化。持续开展警示教育，着力营造崇廉拒腐的良好氛围。
2、深化运用四种形态。加大第一种形态运用力度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
3、强化日常监督。严格落实领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，对领导干部本人及其配偶、直系亲属（含直系血亲、拟制血亲）的婚事、丧事、生日、升学、乔迁新居等事宜操办情况进行抽查，及时发现问题线索。加强对本单位三重一大事项的监督检查，严肃查处领导集体决策制度和议事规则不健全、决策程序不规范、重大事项不经集体讨论研究、大额资金管理使用不规范、擅自改变集体决议等问题。
（三）持之以恒纠正四风，不断巩固作风建设成果
1、把纠正四风往深里抓、实里做。将违反中央八项规定精神和省、市、县委规定的问题，列入执纪审查重点，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光的力度。对查实的典型问题，点名道姓通报曝光。认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，开展走帮服活动。加强领导干部家风建设，领导干部既要端正自己的作风行为，也要言传身教管好亲属和家人，以良好的家风促进社会风气的清正。进一步加强廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。宣传勤廉典型，讲好廉政故事，弘扬优秀传统文化，挖掘交通系统廉洁文化资源，营造风清气正的良好氛围，持续形成强大的压力和震慑。
2、推进专项治理。常态化开展红包、赌博、违插、微腐败、违规借贷等治理工作，不断巩固各类专项治理工作成效。积极开展落实中央、省市县重大决策部署贯彻执行情况专项治理，着力解决贯彻执行中央、省市县重大决策部署中缺乏担当、敷衍塞责、作风不实、落实不力、弄虚作假、阳奉阴违、随意变通、选择性执行等突出问题。积极开展党员干部涉黑涉恶问题专项治理。持续深化不作为、慢作为、假作为、乱作为专项治理，重点查处纠正干部不作为、乱作为、冷硬横推问题和门好进、脸好看、事仍然难办问题、慵懒无为等突出问题。
3、坚持问题导向，健全规章制度。通过深化改革和完善制度切断利益输送链条，扎牢不能腐的笼子。定期组织开展弘扬清正廉洁文化，加强干部思想道德和党性教育的活动，进一步坚定理想信念宗旨。
4、开展以回顾建党历史，重温入党誓词，对宪法宣誓，传承党的优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质等为内容的主题党日活动。
（四）保持反腐高压态势，切实增强不想腐的自觉
落实党风廉政建设责任制，履行主体责任、监督责任是一项重大政治任务。要坚持把纪律和规矩挺在前面，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》和《问责条例》，进一步强化主体责任、强化责任追究、强化责任担当。要梳理清单明责。从党组书记做起，要结合实际细化一把手主体责任、班子成员主要责任，以及监督责任，形成清单，明确重点任务、目标要求和责任，体系完整、覆盖全面、责任到人、任务到项，可序时督查，可按项目推进。同时加强日常督查，严格检查考核，及时提醒约谈，督促整改纠正。要排查风险明责。要认真贯彻中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》，排查岗位廉政风险，横向到边，纵向到底，全面排查到所有岗位和所有人员，层层制订防控措施并进行公示，有效防范廉政风险点。要落实常态问责，加大纪律审查力度，务求实效。
四、工作要求
（一）思想高度重视。要认真学习贯彻上级反腐倡廉会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想统一到中央和省、市、县委决策部署上来，扎实推进党风廉政建设。
（二）加强组织领导。要加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，摆上重要议事日程，纳入工作总体规划，与业务工作通盘考虑，统一部署。认真落实目标责任制，加大对工作的督导检查考核，各科室责任人要认真落实责任分工，注重协同配合，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。
（三）严格执行制度，履行监督职责。局属各单位要以高度的责任感、使命感和紧迫感，抓好反腐倡廉各项制度的落实。严格执行党内监督各项制度，拓宽监督渠道，形成监督合力。强化制度体系建设，努力形成用制度管权、管事、管人的监督制约机制。
（四）狠抓贯彻落实。要对党组确定的党风廉政建设重点工作一抓到底，一级抓一级，层层抓落实。对中央和上级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻落实，全体同志要认真执行廉洁自律各项规定，确保党风廉政建设责任落实到位。
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