某镇XX年安全生产检查方案.docx

某镇XX年安全生产检查实施方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指针，牢固树立科学发展、安全发展理念，以全面提升本质安全、保障能力建设为主线，不断提升政府安全监管能力、企业安全管理能力、社会公众参与能力，以基层基础建设、隐患排查治理、打非治违、科技支撑、文化强安、应急救援为重点，着力改善安全生产条件，降低生产安全事故总量，有效防范和坚决遏制较大以上事故，实现全镇安全生产状况持续稳定好转，为新妙经济建设创造安全和谐的社会环境。
二、工作目标
全镇各类安全生产事故死亡人数控制在区政府下达的控制指标范围内，坚决遏制较大事故。
安全生产责任全面落实。健全完善党政同责、一岗双责、属地管理、综合监管、行业专管和企业主体责任体系，安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩、责任追究，严字当头、落实到位基本要求全面落实。
安全监管能力明显增强。安全生产管理体制改革持续深化，机构健全完善、队伍不断充实、素质明显提升、监管切实规范。继续实施安全综合监管能力建设，在装备设施标准化、执法工作规范化、队伍建设专业化方面取得明显进展。
企业本质安全持续提升。企业安全主体责任全面深化落实，安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；高危行业企业标准化创建loo%达标，规模以上工贸企业标准化创建率80%以上。
安全保障基础不断改善。公共安全保障基础投入不断加大，先进安全科技成果广泛应用。
全民安全素质稳步提高。企业主要负责人、安全管理人员、特种岗位作业人员100%持证上岗。
三、主要任务
（一）全面提升政府安全监管能力，强化基层安全监管能力制度建设。加强安全监管监察执法工怍，强化事前预防性处罚，完善执法联动协调机制，严格规范行政处罚裁量权。
（二）全面落买企业安全生产主体责任。深入开展落实企业安全生产主体责任行动，推进重点行业（领域）安全标准化建设，加强企业班组安全管理，推进实施企业分级监管。
（三）全面强化重点行业领域安全监管。强化安全生产监管源头管理，扎实开展安全隐患排查治理，深化重点行业领域专项整治，加强作业场所职业危害防治。
（四）健全完善安全生产保障体系。加大安全生产投入，构建企业为主、政府引导、保险等社会资金参与的安全生产投融资体系。强化科技兴安措施，增强应急救援能力。
（五）营造浓厚的安全生产氛围。加大安全宣传力度，提高安全生产月等专题活动实效。加强安全知识培训，实施企业班组安全培训工程、农民工安全技能培训、企业负责人和管理人员安全教育。
四、政府各部门安全生产监管情况：
（一）安监办
1、非煤矿山1家；
2、危化品经营企业5家；
3、烟花爆竹经营户29户；
4、工商贸企业行政执法4家；
5、工作场所存在职业危害的企业9家；
6、23个村（居）烟花爆竹打非。
（二）党政办（应急办）
1、安全生产事故应急救援单位23个；
2、政府办公楼2幢，机关车辆11台。
（三）建环所
l、工商贸环保执法32家，非煤矿山环保执法1家，危化品经营企业环保执法4家，养猪场环保执法40家，餐饮油烟排放环保执法18家，榨菜生产企业（加工户）环保执法24家；
2、在建工程2个；
3、23个村（居）农村危旧房改扩建设、c、d级危房改造建设、生态移民搬迁建设，农村居民点建设等辖区内村镇建设质量和安全管理；
4、建筑企业4家，房地产开发企业3家。
5、乡道3条26.17公里，村道188.15公里，社道148.85公里，桥梁13座；农村公路安全防护栏67327米。
6、客运企业1家，客运场站2处。
（四）新妙派出所
重点消防单位19个（其中。中小学幼儿园10所、危化品经营企业4家，医院3家，福利院2家）。
（五）农服中心
l、小
（一）型水库1座，小
（二）型水库5座；
2、渔业船舶6艘；
3、农用车23辆；
4、山坪塘730口；
5、水电站7座。
6、全镇23个村（居）农副产品质量、沼气池；
7、榨菜生产企业（加工户）24家。
（六）林业站
全镇森林防火面积8.1万亩。
（七）国土所
地质灾害监测点39个。
（八）教管中心
中小学幼儿园10所；教育培训学校2所。
（九）卫生院
卫生院3家，村级卫生室23个。
（十）移民办
辖区内移民在建工程。
（十一）畜牧站
23个村（居）动物防疫及养殖场、检疫和运输车辆的消毒。
（十二）社会事务办
福利院2家。
（十三）文化服务中心
辖区内娱乐场所3家、网络场所2家。
（十四）企办室
全镇范围内工商贸企业、物流运输企业、商贸流通企业、微型企业。
（十五）食药监办
1、餐饮食品单位96家，其中中小学幼儿园食堂8家；
2、流通食品单位153家；
3、食品生产单位20家，其中：获证粮食加工企业1家肉制品加工企业1家，食品生产小作坊18家；
4、涉药单位52家。其中。医疗机构（含村卫生室、诊所）36家，零售药店16家；
5、保健食品专营单位5家，化妆品专营单位6家，集贸市场2个。
（十六）市政办
辖区行道、广告牌、下水道等市政项目和在建项目工程；市政照明设施设备的维护维修；环卫车辆安全监管和辖区化粪池安全工作。
（十七）综合执法大队
对辖区内城乡规划、城乡建设、市容环境卫生、市政公共设施、园林绿化、土地管理等违法违规行为安全监管、检查。
（十八）供电所
全镇范围内电力线路及设备设施。
（十九）广播电视站
全镇范围内有线电视线路及设备设施。
（二十）移动公司、电信公司、联通公司
辖区范围内通讯线路及设备设施。
五、行政执法检查
按照分级负责、行业管理、属地监管的原则，对直接监管的生产经营单位按照执法（检查）工作计划进行执法（检查），具体执法（检查）方案由责任单位根据实际情况制定。
（一）安监办
非煤矿山每月检查1家，危化品经营企业每月检查4家，烟花爆竹经营户每季度检查29家，工商贸企业行政执法每季度检查3家，工作场所存在职业危害每季度检查5家，每月检查一次23个村（居）烟花爆竹打非工作。
（二）党政办
6个月检查一次23个安全生产事故应急救援单位，12个月检查政府办公楼职工宿舍楼1次，12个月检查机关车辆1次。
（三）建环所
6个月检查一次工商贸环保执法18家，非煤矿山环保执法1家，危化品经营企业环保执法4家，养猪场环保执法40家，餐饮油烟排放环保执法18家，榨菜生产企业（加工户）环保执法24家；1个月检查一次在建工程2个；12个月检查一次23个村（居）农村危旧房改扩建设、c、d级危房改造建设、生态移民搬迁建设，农村居民点建设等辖区内村镇建设质量和安全管理；3个月检查一次建筑企业4家，房地产开发企业3家。6个月检查一次乡道3条26.17公里，村道188.15公里，社道148.85公里，桥梁13座；农村公路安全防护栏67327米；1月检查一次客运企业1家，客运场站2处。
（四）新妙派出所
6个月检查一次重点消防单位19个（其中。中小学幼儿园10所、危化品经营企业4家，医院3家，福利院2家）。
（五）农服中心
5至9个月检查1次小
（一）型水库l座，小
（二）型水库5座。其余月份每3个月检查1次；3个月检查一次渔业船舶6艘；1个月检查一次水电站7座；12个月检查一次农用车；12个月检查一次山坪塘730口；12个月检查一次全镇23个村（居）农副产品质量、沼气池；3个月检查一次榨菜生产企业（加工户）24家。
（六）林业站
重点时段每月检查一次全镇森林防火面积8.1万亩，禁火令期间按专项检查要求执行。
（七）国土所
4月1日至9月30日为汛期，每月开展2次巡查排查工作，其余时间为非汛期，每月开展1次巡查排查工作，防洪渡汛期间接专项检查要求执行。
（八）教管中心
1个月检查一次中小学幼儿园10所。
（九）卫生院
3个月检查一次卫生院3家，村级卫生室23个。
（十）畜牧站
6个月检查一次23个村（居）动物防疫及养殖场、检疫和运输车辆消毒，春秋防期间按专项检查要求执行。
（十一）社会事务办
1个月检查一次敬老院2家。
（十二）文化服务中心
1个月检查1次辖区内娱乐场所3家、网络场所2家、文物2、村村通线路及设施设备安全检查。
（十三）企办室
3个月对经营地在辖区内的重点企业开展安全检查1次，6个月对经营地在辖区内的一般企业开展安全检查1次；6个月对经营地在辖区外的重点企业开展安全检查1次；12个月对经营地在辖区外的一般企业开展安全检查1次。
（十四）移民办
1个月检查一次镇辖移民在建工程。
（十五）食药监办
3个月检查一次餐饮食品单位96家，其中中小学幼儿园食堂8家，流通食品单位153家；1季度检查一次食品生产单位20家，其中：获证粮食加工企业1家肉制品加工企业1家，食品生产小作坊18家；6个月检查一次涉药单位52家（其中：医疗机构36家，零售药店16家）；6个月检查一次保健食品专营单位9家，化妆品专营单位6家，集贸市场2个。
（十六）市政办
1个月检查一次人行道、广告牌、下水道等市政项目安全隐患排查和在建项目工程；6个月检查1次市政照明设施设备的维护维修；12个月检查1次环卫车辆安全监管和辖区化粪池安全工作。
（十七）综合执法大队
1个月检查对辖区内城乡规划、城乡建设、市容环境卫生、市政公共设施、园林绿化、土地管理等违法违规行为安全监管、检查。
（十八）供电所
1季度检查一次电力线路及设备设施。
（十九）广播电视站
1季度检查一次有线电视线路及设备设施。
（二十）移动公司、电信公司、联通公司
1季度检查一次通讯线路及设备设施。
六、综合监管事项（安监办）
（一）承担镇政府委托的对一般生产安全事故的调查处理工作。参与跨区域在的安全生产事故的调查处理。
（二）牵头或参与重大节假日，以及区委信访安全督查组、区政府综合督查组、区政府安委会办公室组织的安全生产监督检查工作，并负责对生产经营单位违法违规行为作出现场处理或实施行政处罚。
（三）办理镇政府交办的相关行政执法和事故调查处理工作.以及对重大隐患、突发事件的查处。
（四）承担政府安全监管部门、村（居）的综合督查检查。
（五）承担区级行政主管部门行政执法委托（区消防支队、区交巡警支队）。
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