街道创建学习型党组织方案.docx

街道创建学习型党组织实施方案
街道学习型党组织创建工作实施方案
按照市委关于创建学习型党组织的有关要求，紧密结合街道实际，经街道党工委研究，决定在街道机关和下属单位党组织中全面开展创建学习型党组织活动，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大会议精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以党工委中心组学习为龙头，以领导班子和领导干部为重点，以基层党组织为基础，以全体党员为主体，以提高广大党员干部的思想政治水平和引领科学发展的能力为目标，紧紧围绕加快经济转型升级主线，广泛深入持久地开展建设学习型党组织活动，推动学习型社会建设，为推进新城街道科学发展提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。
（二）基本原则
坚持科学理论指导；坚持领导干部带头；坚持探索特点规律；坚持自主创新学习；坚持理论联系实际。
（三）目标任务
牢固树立主动学习、创新学习、务实学习、终身学习、全员学习的理念，构建组织协调、覆盖面广、形式多样的学习体系，建立健全科学规范、生动活泼、持之以恒的学习制度，营造学以立德、学以增智、学以致用的浓厚氛围，推动党员干部知识结构从单一型向复合型转变、从经验型向创新型转变、从传统型向现代型转变，切实提高党员干部特别是领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。
二、学习内容
（一）努力学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马克思主义经典原著结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
（二）努力学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
（三）努力学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育，加强思想道德和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导广大党员干部增强政治敏锐性和鉴别力，培养高尚道德情操和健康生活情趣，做共产主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。
（四）努力学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。组织党员干部努力学习党的路线方针政策和国家的法律法规，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代社会管理、现代信息技术知识，特别是加快经济发展方式转变、调整产业结构、发展战略性新兴产业等方面的知识。按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，认真学习掌握各种知识和技能，努力成为本领域本行业的行家里手。
（五）努力学习总结实践经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。认真总结和深入学习党的历史经验、改革开放和现代化建设的实践经验和深入学习实践科学发展观活动的宝贵经验，大胆学习借鉴先进的发展和管理理念，紧密联系实际，创造性地运用到实际工作中去。
三、方法途径
（一）强化党委中心组学习。完善街道党工委中心组学习制度，街道党工委中心组每个月开展一次集中学习讨论会，全年集中学习讨论不少于12天；各基层党（总）支部全年开展集中学习讨论不少8天。街道主要党政领导干部每年讲党课或作形势报告不少于一次。加强对各基层党（总）支部学习的指导和服务，建立领导干部学习联系点制度，并带头参加所在基层党组织的集体学习。
（二）强化党员干部培训。充分发挥街道党校在教育培训中的主渠道作用，充分利用社区党员干部现代远程教育平台和党务工作人员培训等活动，分批开展社区党组织书记、新党员、街道机关和社区35周岁以下党员干部等为重点的培训工作。扩大培训范围，加强非公有制经济组织和社会组织中党员群体的教育培训，到2013年年底，全街道基层党员基本上轮训一遍。
（三）强化读书活动开展。在各级党组织和党员干部中开展“创建学习型党组织、争当学习标兵”读书主题活动。按照注重导向性、知识性和实用性的原则，宣传、组织部门定期为党员干部推荐优秀学习书目。各基层党组织、街道机关各部门每年组织制订个人读书计划，明确学习要求，积极实施“全民读书工程”，举办街道“全民读书月”活动，加快“员工书屋”、“社区书屋”等建设，完善和扩大“送书下基层”等学习服务体系。采取学习交流会、读书论坛等多种形式，交流读书心得体会，不断提高党员干部的学习能力。
（四）强化基层调查研究。党员领导干部要每年选取一个全局性、战略性重大问题开展调研。街道党政领导干部每年到基层调研时间不少于60天，每位领导干部每年要撰写1至2篇高质量的调研报告，各基层党组织每年至少完成1篇调研报告，街道将加强调研成果汇报交流，促进调研成果转化成指导工作的科学决策。
（五）强化新兴媒体运用。积极运用网站、手机等现代传媒手段组织和推动学习。开辟学习型党组织创建专栏，建立集学习、交流、管理、服务于一体的党员干部学习平台，不断提高党员学习教育的信息化水平。完善学习服务系统，不断扩大党员用户覆盖面。
四、组织保障
（一）加强组织领导。为切实加强学习型党组织创建的组织领导，决定建立新城街道学习型党组织创建领导小组，街道党工委书记担任领导小组组长（职责：负责创建工作的统筹与协调），分管党务的副书记担任副组长（职责：负责创建工作的方案策划、目标制定、组织实施、具体管理），纪工委书记、党工委组织委员、宣传委员及各基层党组织负责人为成员（职责：负责创建的具体工作安排与落实），党工委及各基层党组织宣传委员为学习联络员（职责：负责创建工作的资料整理，定期上报学习情况等），同时设立由相关人员组成的创建办公室（职责：上下贯通、动态管理、资料整理等）。
此外，根据街道实际，学习创建活动在街道党工委领导下，有关部门分工负责，协同配合。
1、街道党工委中心组学习活动由街道宣传部门牵头负责；
2、社区党组织、街道直属党组织（含老干部支部）学习创建活动由党工委组织部门为主负责；
3、街道机关党支部学习创建活动由机关党支部为主负责；
4、非公企业党组织学习创建活动由街道组织部门和非公企业园区党委为主负责；
5、35周岁以下的青年干部的学习培训由街道团工委为主负责。
（二）加强分类指导。根据党员干部的工作特点，按照党组织隶属关系，有针对性地加强指导和管理，形成覆盖全街道、形式多样的学习型党组织建设网络。街道机关党支部要围绕服务中心、建设队伍的要求，开展创建学习型机关活动。企业党组织要围绕加快转变经济发展方式、做强做大的要求，以企业文化建设为抓手，开展创建学习型企业活动。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的要求，开展创建学习型社区活动。学校党组织围绕全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人的要求，开展创建学习型学校活动。切实抓好离退休党员、非公有制经济组织和社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习。
（三）加强制度落实。建立健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间、提高质量。要健全完善学习制度。保证学习讨论的时间和质量，坚持学以致用、用以促学。要建立健全学习考勤制度。认真做好学习记录及考勤，保证学习的出席率，认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，强化考勤意识。
（四）加强检查考核。加强对基层党组织和党员干部个人学习的检查考核。检查考核采取经常性随机检查和集中考核相结合的办法，着重检查考核领导班子和干部的学习态度、学习方法、学习能力、理论素养、运用能力等情况。经常性检查考核由街道党工委宣传部门不定期进行；集中检查考核由街道党工委宣传部门会同组织部门组成联合考核组，结合全年绩效考核和党建考核进行，每年1次。对基层党组织学习检查考核采取自我考评、群众评议和上级考核相结合的方法，着重检查考核学习制度、学习计划、学习效果和组织领导、经费保障等情况，每年1次。党员干部个人学习检查考核采取个人自评、组织鉴定的方法，着重考核个人自学、参加集体学习和接受各类培训情况，以及联系实际加强思想修养、创造性开展工作的实际效果等情况，结合年终工作考评，由各级党（总）支部自行组织。强化检查考核结果运用，各级党组织要将学习考核情况纳入班子建设目标管理考核体系和干部综合评价体系，党员干部个人学习考核情况作为干部政绩考核和培养任用的重要依据。
（五）加强宣传引导。充分利用各种行之有效的方式，大力宣传推进学习型党组织创建的意义、要求和举措，宣传各级党组织开展创建活动的新思路、新做法、新成效。注重发挥先进典型的示范引领作用，善于发现和总结不同战线、不同领域、不同行业，特别是基层一线典型的新鲜经验，采取党员干部喜闻乐见、灵活多样的宣传形式，努力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
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