街道创建平安村庄方案.docx

街道创建平安村庄实施方案
为了抓好平安村庄建设，打牢平安**基础，根据**、**两级关于开展平安建设的要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照街道平安建设工作会议要求，广泛开展“平安村庄”创建活动。使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为**、**平安村庄，特别是城中村建设提供经验。
二、工作目标
通过开展“平安村庄”创建活动，努力实现“六无”。无刑事案件、无被刑事处罚的人员、无越级集体上访和个人非正常上访、无邪教活动、无“黄赌毒”现象、无群体性事件、无重大灾害事故，以小平安促大平安，不断提升全街道平安建设整体水平。
三、组织机构
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2013年4月）。召开平安村庄创建工作动员会，安排部署平安村庄创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在村庄内形成创建平安村庄的浓厚氛围。
2、组织实施阶段（2013年5月－9月）。
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5月－8月。隐患排查、问题整改。依据方案，逐步逐条对照自查，对自查中发现的隐患和问题，分类疏理，及时处理。切实做好村庄安全隐患拉网式排查，规范建立平安村庄创建工作台帐，明确排查时间、责任人、整改措施及效果。
9月。巩固成果、创建特色。村庄继续巩固和深化平安村庄创建工作成果，加强村庄安全管理档案建设，认真做好村庄日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。
3、总结阶段（2013年10月－12月）
村庄总结平安村庄创建工作中好的经验和先进典型。
五、主要任务
（一）安装视频监控镜头。一是以自筹、捐资和上级支持等方式筹集资金，在村中各大路口及重点地段安装高清二类视频监控镜头；二是动员村中各住户、各商铺根据实际情况，安装三类视频监控镜头。
（二）组建护村联防小队。组建一支8-10人的治安联防小队，购买服装、具械，实行巡逻制度，协助排查治安隐患、调解矛盾纠纷等，维护村中治安，提高村民的安全感。
（三）开展矛盾纠纷排查调处。健全矛盾纠纷每周一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。
（四）加强出租屋流动人口管理。对出租屋和入住人员要建立台账，做到底子清、情况明。
（五）加强对重点人员的管理帮教。对刑释解教人员、社区
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矫正人员、吸毒人员、邪教人员、不良青少年等重点人员做好安置帮教工作，防止漏管、失控，减少重新犯罪。
（六）树立良好的村风村俗。积极抓好村民的法制宣传教育，提高村民依法经营、遵纪守法的意识。同时深入开展争创“五好文明家庭”、“平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。
（七）加强村容村貌整治。在村中实行亮化、绿化、硬底化，为居民群众安装路灯、铺设道路、种植花木、疏通排污管等惠民工程，改善居民的治安环境和生活条件。同时抓好村级各类文化设施建设，丰富村民文化生活。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。村干部要按照创建平安工作的总体部署和要求，切实把创建工作摆上重要议事日程，加强组织领导和协调，主动关心帮助解决工作中的实际困难和问题。
（二）广泛宣传发动，形成共抓格局。要加大宣传发动力度，充分运用各种媒体和渠道，广泛宣传，增强群众参与的积极性和主动性，落实责任，进一步形成建设“平安**”人人有责、人人支持、人人参与的良好氛围。
（三）严格督导检查，抓好跟踪落实。在试点期间，由**市创建平安试点（**）领导小组为督导组，每月对村庄开展平安建设进行一次督导。对工作积极效果明显的予以通报表扬，对工作进展缓慢，停滞不前的予以通报批评。
第二篇：关于创建平安街道宣传实施方案关于创建平安街道宣传实施方案
关于创建平安街道宣传实施方案
根据XX县区关于开展平安建设的有关文件精神，为在街道广泛深入开展平安建设活动，实现创建平安街道的目标，经办事处研究，特制定准东办事处创建平安街道宣传实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、市委全委（扩大）会议精神以及区、州、市政法工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，通过开展广泛深入、丰富多彩的宣传活动，充分调动辖区各族各界群众参与建设平安街道的积极性和创造性，为确保创建平安街道目标的顺利实现营造浓厚的舆论氛围，提供强大的精神力量。
二、基本目标
将宣传工作贯穿于创建工作始终，力争通过丰富多彩的宣传活动，最大限度地调动辖区各族各界积极参与创建平安街道的积极性，营造人人想平安、促平安、保平安的良好氛围，使创建平安街道活动家喻户晓、人人皆知，成为各族群众的共同理想和一致行动。
三、宣传工作的重点
（一）大力宣传中央、区、州、市关于平安建设的一系列方针政策、重大工作部署，使广大干部群众明确认识到创建平安街道的目的意义、目标要求、任务措施，进一步增强街道、各部门及居民建设平安街道的坚强决心，营造全社会共创平安、共建和谐的浓厚氛围，真正把党委、政府的决策转变为广大人民群众的自觉行动，把平安建设不断引向深入，确保辖区政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业。
（二）广泛宣传中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务管理工作的意见》；宣传各地积极探索从防范控制型管理向服务型管理转变的好经验，积极营造有利于流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务，保护流动人口合法权益的舆论氛围。
（三）宣传各级党委自觉承担维护社会稳定和各级党政主要领导认真履行“保一方平安”的政治责任，不断提高驾驭社会治安大局能力的情况；宣传政法机关、综治部门充分发挥在构建社会主义和谐社会中的职能作用，全力促进社会和谐稳定的重要工作，着力解决社会治安中的热点难点问题，不断增强人民群众安全感的情况。
（四）宣传各级政法机关、综治部门深刻领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求，切实维护好人民群众的权益，切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题，着力化解各类社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实承担起维护社会和谐稳定的各项工作。
（五）宣传对打击黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果；宣传对打击危害国家经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的犯罪情况；宣传通过“严打”整治行动各种违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众安全感普遍增强的情况。
（六）宣传社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理和平安建设工作，进行齐抓共管的情况；宣传基层在开展平安建设工作中创造出来的好经验、好做法和广大人民群众积极参与维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。紧密结合创建平安单位、平安街道等“细胞工程”的创建活动，大力宣传各地、各部门在平安创建实施过程中的具体举措、进展情况，大力宣传平安街道建设活动中好的做法、成功经验和先进典型，形成团结、稳定、鼓劲的舆论氛围。
（七）大力开展法制宣传教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围；利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识。
四、具体措施
（一）、层层建立创建平安街道宣传工作机制
街道要把创建平安街道工作摆上重要议事日程。街道要明确一名主要领导主抓平安建设宣传工作，落实专抓宣传的工作人员，确保平安建设宣传工作有人抓、有人干。
（二）、建立创建平安街道宣传工作联席会议制度
街道要与综治部门、各相关单位、宣传部门建立创建平安街道宣传工作联席会议制度，制定具体宣传措施，使创建平安街道宣传工作有计划、有步骤、有重点地开展。
（三）、建立创建平安街道宣传督查工作机制
办事处创建平安街道工作领导小组，要按照各个阶段的工作安排，采取会议督查、专题督查、暗访等形式对各个阶段的宣传工作进行督促检查，确保各项宣传任务落到实处。时间安排及责任单位
第一阶段：营造氛围阶段（6月）
为确保创建平安街道宣传活动达到预期的目的，计划在第一阶段开展以下活动：
1、召开一次动员大会，安排部署平安街道创建工作，办事处主任做动员讲话。
2、办事处进行一次平安创建活动开展启动仪式，以营造浓厚的创建氛围。
3、进行一次集中宣传。
4、制作一批公益性广告和宣传标语
第二阶段：系列宣传阶段（7月—10月）
1、开展“创建平安街道”集中宣传，内容包括。治安防范、集中整治、预防青少年违法犯罪、安全生产、消防工作、保护电力设施、严打“两抢一盗”、打击“黄、赌、毒”、流动人口服务管理、见义勇为、法律法规等。组织一次集中排查活动，集中排查治安隐患、安全隐患等。由街道组织人员进街道入户进行面对面的宣传，宣传形式可以是分发倡议书、各类宣传材料。
2、开展街头宣传活动。在主要街道和人员密集的场所，开展社会治安综合治理和创建平安街道宣传活动。可采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、发放宣传资料、板报展览、设立法律服务咨询台等灵活多样的方式进行宣传。
3、开展一次平安建设知识测试活动。第三阶段。总结表彰阶段（11月）。活动结束后，办事处平安建设领导小组将对在平安建设宣传活动中表现突出的先进单位和个人进行表彰。
五、工作要求
（一）、加强领导，精心组织。宣传活动事关平安创建的关键。街道、各部门要高度重视此项工作，主管综治和平安建设工作的负责同志和各部门主要负责同志是此项活动的第一责任人，要亲自挂帅，切实保障宣传活动的人力、物力。
（二）、采取多种形式，迅速形成平安创建的强大舆论声势。
（三）、深入宣传，注重实效。努力做到准确鲜明、形式多样、深入浅出、生动活泼，增强宣传的针对性、时效性，确保宣传活动取得实际效果。
开展区平安创建宣传月活动实施方案
根据区综治委《XX县区创建XX省优秀平安区的实施意见》和《开展平安创建宣传月活动的通知》要求，为深入推进区平安创建工作，经局研究决定，特制定我局开展平安创建宣传月活动方案。
一、活动时间
11月1日一一11月30日，其中11月8日一一11月13日为集中宣传周。
二、组织领导
成立XX县区司法局平安创建宣传活动领导小组，局党组书记、局长程革任组长，局党组成员、副局长潘厚德、肖立新、李开广，纪检组长李军任副组长，局机关各科、处、室，各街司法所负责人为成员。局办公室、基层科承担领导小组的日常工作，共同负责各项宣传措施的组织、协调、检查。
三、宣传重点内容
1.平安创建开展情况。平安创建目的意义、目标要求、任务措施；XX县区开展平安创建工作内容和工作部署；平安单位创建的具体举措和进展情况。
2.平安创建工作成果。我局参与全区平安创建工作所取得的各项成效及荣誉。
3.平安创建先进事迹。广大司法干警严格执法、热情服务、恪尽职守、保一方平安的先进事迹和精神面貌；人民调解员、社矫工作者爱岗敬业、公正执法、服从和服务全区平安创建工作的先进事迹。
四、活动安排
1.宣传进社会活动
11月8日，组织局办公室、基层科、法宣科、法援科、社矫科等部门参加全区集中开展的平安区创建成果展（中心展区）活动；各街司法所要结合本所实际，综合运用宣传展板、橱窗展示等方式，大力开展平安创建工作宣传活动；区法律援助中心要利用电子显示屏，展示平安创建成果。（责任单位：办公室、基层科、法宣科、法援科、社矫科，各街司法所）
2.宣传进机关活动
各部门要在11月10日前组织干部学习《XX县区创建省级优秀平安区的实施意见》（武昌综委字[2011]1号），进一步增强支持平安创建、参与平安创建的意识。办公室、基层科负责设立局平安创建宣传栏，利用局电子显示屏宣传平安创建工作。（责任单位：局机关各科、处、室，各街司法所）3.宣传进社区活动
各街司法所要与街派出所取得联系，参加一次以平安创建宣传为主题的“警民恳谈会”，充分发挥司法行政工作优势，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。（责任单位：各街司法所）
4.宣传进校园活动
法宣科协助区教育局在11月上中旬做好全区中小学校、幼儿园的1堂法制课上课工作，向广大师生家长宣传平安校园创建工作。（责任单位：法宣科）
5.宣传进企业活动
各街司法所要继续做好企业大走访活动，重点解决前段走访中的困难与问题，并逐步探索建立与企业沟通联系的长效机制。（责任单位：局机关各科、处、室，各街司法所）
6.宣传进家庭活动
各街司法所要协助街道综治维稳中心做好辖区居民的平安创建宣传工作，听取并收集群众意见；要加强对社区矫正对象及其家庭的走访力度；所长每人每月要走访10户低保户，了解并解决他们的实际困难；人民调解员每月要对调解协议履行不到位的当事人进行回访，上门答疑解惑，回访率要达到100％。（责任单位：各街司法所）
五、工作要求
1.统一思想，提高认识。平安创建宣传工作是深化基层综治工作和确保平安创建顺利开展的有效形式，是保持社会长治久安的有力措施，也是提高综治民意调查中群众满意度的一个重要方法，全局各部门务必引起高度重视，明确各自职责，指派专人负责，狠抓工作落实。
2.精心组织，确保实效。各部门要结合部门实际，制定各自的宣传工作方案，精心部署开展此项工作；要及时解决宣传活动中群众反映的突出问题，及时调处一批矛盾纠纷，切实提升群众安全感和满意度；要建立宣传活动专门档案，及时完成资料信息的收集、整理和上报工作，并于12月1日前形成书面工作小结交局办公室。
3.加强督导，定期通报。成立宣传工作督导小组，加强组织协调、指挥调度和督查工作，每周抽查2-5个部门的活动落实情况，适时通报督查结果，并作为各部门年度考核的依据。
4.强化责任，严格问责。凡因宣传活动不落实、问题收集不全面、整改不得力，或省、市、区民意测评结果达不到基本要求，而被区综治委点名的，一律取消部门的年度绩效评先资格。对活动组织不力、敷衍塞责造成严重后果的，要按照治庸风暴要求，予以问责。
第三篇：创建“平安街道”活动的实施方案XX县区xxxx工作委员会
关于开展创建“平安街道”活动的实施方案
为了认真贯彻落实区委、区政府办《
》，全力打造“平安街道，积极构建和谐社会，营造良好的社会环境，促进全街经济社会全面发展，现制定如下实施方案。
一、目的意义
创建“平安街道”室为了巩固和发展安定团结的大好局面，充分体现立党为公、执政为民的执政理念，着力构建社会主义和谐社会，促进全街经济社会的全面、协调和可持续发展，同时也是贯彻落实科学发展观重要思想的迫切需要，是全面构建和谐社会的时代需要。
二、指导思想
创建“平安街道”活动要以科学发展观重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会的精神，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，通过构筑“大防控、大调解、大责任、大平安”网络，实现政治安定、治安平稳、生产安全、环境优良、人民群众安居乐业、经济社会快速发展，为我街道全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境，达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”。
三、总体目标
“平安街道”的总体目标是：
达到“五个提高”。一是加强对敌斗争，维护国家安全的能力明显提高；二是打击预防犯罪，驾驭治安局势的能力明显提高;三是加强基层基础工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高;四是严格公正执法，保障社会公平正义的能力明显提高；五是齐抓共管，各社区、各单位和广大居民群众参与维护稳定工作的积极性明显提高。
实现“五个下降”。一是暴力恐怖犯罪、严重刑事犯罪、多发性侵财犯罪、重大经济犯罪总量明显下降;二是青少年犯罪、刑释解教人员重新犯罪率明显下降；三是信访总量、因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件、群体性时间明显下降；四是群死群伤的恶性交通和火灾事故总量明显下降；五是危害公共安全的生产重大事故和治安灾害事故总量明显下降。
确保“五大平安”。一是政治平安。密切掌握敌情动态，加大防范和打击力度，决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。始终同党中央保持一致，使党的路线方针和政策在执行上把动摇，在落实上不走样，在舆论上无杂音，二是社会平安。“严打”经常性工作机制进一步健全，治安防范网络体系进一步完善，预防控制违法犯罪能力进一步提高，矛盾纠纷排查调处机制和“四级网络”运转高效。三是经济平安。抵御各种风险的能力增强，发现、预防和打击经济犯罪的综合能力不断提高。四是文化平安。防范和打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织反动宣传煽动活动措施强硬有力，处置及时有效。公共文化娱乐场、“网吧”等互联网营业服务场所管理加强，经营规范，繁荣发展。舆论环境健康向上、先进文明。五是生产平安。交通和消防安全管理到位，内保制度健全完善，重点要害部位和危险物品监管力度大，保安全防事故的制度落实，措施落实，人员落实，责任落实。
围绕上述总目标，按照《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》（黄州发[2009]9号）文件有关规定，各乡镇（街道）组建专职的治安巡逻队；社区（村）组建足够的物业管理保安队、安保服务队、志愿者巡逻队、看楼护院人员、重要农产品、农用设施看护队等切实有效的巡防守护队伍；重点单位、要害部位的人防、物防、技防措施全面落实。街头犯罪得到有效控制，可防性案件之间下降，民间纠纷转为刑事案件减少，治安事故减少，人民群众对社会治安的满意率达到90%以上。
四、具体标准
（一）平安社区标准：
1、以基层党支部为核心的配套组织（含群防群治组织）健全、工作、人员、经费、制度落实。
2、实行民主管理，村务公开，做好基层稳定的基础工作。
3、覆盖全辖区、全时段的巡逻、守护等人防措施到位，各种物防、技防设施安全有效，可防性案件下降50%。
4、社区人员底数清楚，刑释解教人员帮教安置措施落实，暂住人口、私房出租户管理制度健全，管理措施到位，刑释人员重新犯罪率控制在3%以下。
5、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，各类民间纠纷化解及时，不发生因民间纠纷激化而酿成的重大刑事案件和非正常死亡，不发生影响市、区稳定的群体性事件，不发生10人以上集体赴省进京上访和违规上访。
6、社区内治安稳定、重大刑事案件下降，不发生重大治安灾害事故，赌博、卖淫嫖娼、制贩吸食毒品、封建迷信等社会丑恶现象得到有效遏制，无称霸一方的地方恶势力，未发生大型农机具和牲畜被盗案件，无群体性械斗、闹丧等重大事件，无邪教组织活动。
7、法制宣传教育经常化，依法办事形成风尚，居民群众敢于同违法犯罪行为作斗争。
8、居民对平安创建活动的知晓率达95%以上，对治安的满意度达90%以上。
（二）平安单位标准：
1、综合治理领导责任制和目标管理责任制落实。
2、综治组织健全，治保、调解措施落实，各类制度健全并得到执行，重点要害部门人防、物防、技防符合要求，无重大可防性案件，无群体性事件，无民转刑案件，无重大治安事故，无重大集体上访和违规上访。
3、对刑释解教人员和有轻微违法犯罪行为人员帮教措施落实，转化率达95%以上，无重点人口犯罪。
4、对干部职工法制教育经常化，相关人员熟知本部门、本行业的专业法律，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。
5、无“法轮功”等邪教组织顽固分子赴省进京滋事和聚集滋事案件以及其他危害国家安全犯罪案件。
6、单位内部秩序良好，无干部职工犯罪，无“黄赌毒”等社会丑恶现象。
7、干部职工业余文化生活丰富、健康；主动参与社区联防活动，共同维护社会治安，干部职工对平安创建活动的知晓率达100%。
五、措施要求
“平安街道”创建活动是一项系统的社会工程，各社区和单位要严格按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“条块结合、以块为主”和“系统抓、抓系统”的原则，突出重点，分步实施，整体推进平安创建活动。
1、加强领导，明确责任。各社区和单位要切实加强对平安创建活动的组织领导，及时成立以党委主要领导为组长，行政主要领导和分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，明确党政主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人，进一步细化任务，量化指标，分工负责，协调配合，迅速开展平安创建活动。
2、突出重点，认真抓好信访工作。各社区和单位要高度重视新形势下的信访工作，党政一把手要以平安创建活动为契机，转变观念，改进作风。一是亲自接待上访群众，亲自批阅信访案件，既要做到满腔热情、耐心细致，又要讲究政策策略，注意工作方法，力争解决几起老大难信访案件；二是对信访案件重视程度不够，政治预见性不强，涉及群众切身利益的困难和问题解决不力，以致问题由少积多，由小变大，导致个性问题群众化，经济问题政治化，一般问题复杂化，影响局部社会稳定的，区上将公开曝光有关负责人；三是按照“分级负责、归口办理”和“谁主管谁负责”的信访工作原则，切实严格落实领导干部信访接待日制度，畅通信访办理渠道，正确引导群众合法有序信访，不断加大督办力度，努力提高办结质量，建立信访工作的长效机制。
3、强基固本，夯实基础。开展平安创建活动是全面建设制单防范体系，深入推荐社会治安综合治理的深化和发展。各社区和各单位要在继续巩固提高治安防控体系建设的同时，建立和健全完善有效的治安防范工作机制。一是已达到治安防控目标要求的社区和单位要进行“回头看”查漏补缺，二是要继续加强治安防控体系的网络建设，进一步扩展治安防范的覆盖面。三是要做好达标社区、单位的检查验收工作，认真做好自查验收，为平安创建活动奠定基础。
4、强化宣传，营造氛围。各社区和单位充分利用各种形式，大张旗鼓地宣传创建“平安街道”的重大意义、目标要求、方法步骤和主要任务；宣传平安创建的典型经验和成功做法，做到家喻户晓，人人皆知，为创建“平安街道”营造良好的舆论环境。
5、坚持多方结合，达到综合创建。各社区和单位要把平安创建活动与小康建设和社区建设结合起来，与预防和保护未成年人教育工作结合起来，与加强机关建设结合起来，精心安排，统筹兼顾，扎实开展好各项活动
6、加强督查，严格考核。街道党工委、办事处对创建工作实施年度审核，考核工作要与社会治安综合治理考核工作结合起来进行。要加大对平安创建工作的督导检查力度，要实行领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，采取全面检查和专项检查相结合，不定期检查和明察暗访相结合。抓好正反两面的典型，对达到标准的要进行考核、验收，并上报区委政法委，命名、表彰、取得好经验的予以推广；凡因领导不得力、思想不重视、责任不明确、工作不落实出现严重问题的，给与通报批评，并按有关规定进行责任查究。
二○一一年
月
日
为进一步贯彻落实上级关于加强社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，进一步推动全局社会治安综合治理和创建“平安XX县区”工作，结合实施的“两基”建设，使两项创建工作有机结合起来，采取五项举措，打造平安地税，特制定《XX县区地税局2010年---2012年“平安创建”实施方案》。
第四篇。创建森林村庄实施方案龙山镇西门外村村创建“森林村庄”工作计划创建“森林村庄”工作是新农村建设的重要组成部分，为进一步加强我村生态环境美化工程，提高我村绿化美化水平，创造适宜的森林景观效果，优化村庄生态环境，根据《XX市森林村庄创建标准》和《XX市森林村庄考核验收表》的有关要求，结合本村实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《XX市森林村庄创建标准》和《XX市森林村庄考核验收表》为依据，以加强村庄生态环境建设为重点，实施人居环境美化工程，加快改善农村居民的生活环境，推动社会注意新农村建设取得显著成效。
二、建设任务
西门外村作为镇核心村之一，辖区面广，村庄绿化建设工作量大，当前面临加快中心村建设的历史性机遇，结合龙山镇中心村建设规划，我们坚持以规划为先导，本着区域功能合理布局，坚持以人为本，因地制宜的办法，逐步推进，以村容村貌改建为突破口，努力实现村庄建成区林木绿化率达到25%以上，使村庄建成区人均乔木树种10株以上，乔木树种面积比重达到70%以上。
三、工作措施
2011年我市提出创建“森林村庄”工作的第一年，为创建工作顺利进行，我村采取一下保障措施：
1、健全组织，加强领导。开展“森林村庄”创建工作，是社
会主义一新农村建设的核心内容之一，是一项惠民工程，涉及面广，任务量大。村两委专门成立了创建“森林村庄”工作领导小组，组长由村党总支书记担任，副组长由村委会主任担任，成员由两委成员及配套组织人员担任，做到分工明确，责任落实。
2、制度健全，措施到位。西门外村领导小组将“森林村庄”创建工作摆上了重要议事日程，使创建工作做到有章可循，有计划、有步骤的进行。一是建立“森林村庄”绿化工作机制，全村上下要转变观念，提高认识，把创建工作当作村委日常工作来砖，动员和组织全村群众参与创建工作。二是加强对绿化美化成果的管理，建立可惜管理体系，落实工作责任制，克服“重栽植、轻养护”的观念，加强日常养护管理工作，经成型进行合理修建，浇灌、施肥、除草，保持树木花草生长旺盛，绿化效果的持久性。
3、广泛宣传发动，营造良好氛围。在创建工作中，领导小组加大对创建工作的宣传力度，大力开展多种多样的宣传教育活动，充分利用村广播、标语、宣传单等媒体报道，积极引导，提高村民参与的积极性，进一步扩大宣传，增强社会各界积极参与的自觉性，教育广大群众增强卫生、生态意识的文明意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好氛围。
龙山镇西门外村
2011年4月
第五篇：平安创建实施方案北寨村创建平安村实施方案
为了维护社会稳定，加强村内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合、以防为主，确保辖区内发案少、秩序好，让群众满意的社会治安环境。
二、目标任务
1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。
2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。
3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。
4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。
8、实现村基层干部无违法案件发生。
9、大力开展评“治安中心户（长）”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。
10、争创“无命案村”。
三、工作内容
1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。
3、严格抓好安全管理。进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。
4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。
5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。
6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。
7、深入开展思想道德教育和“五·五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。
四、实施步骤
1、村党支部、村委会要高度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。
2、创建活动要紧紧为要镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。
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