涡阳县交通局机关作风建设年活动方案.docx

涡阳县交通局机关作风建设年活动实施方案
为切实加强交通系统工作人员机关作风建设，进一步巩固科学发展观大讨论和保持共产党员先进性教育活动所取得的成果，推动交通系统队伍建设和业务工作再上新台阶，根据县委办《关于开展全县党政机关作风建设年活动的实施意见》（涡办发[2007]65号）的统一部署和总体要求，结合我局实际，局研究制定了涡阳县交通局机关作风建设年活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以机关作风建设年活动为载体，以实现“单位零事故、执法零过错、人员零违纪”为目标。在作风建设年中，加强执法监督，严格运政风纪，密切干群关系，切实解决队伍建设和工作作风中存在的突出问题，努力塑造新形象，树立新作风，创造新环境，迎接新挑战，真正把我系统建设成为进取型、务实型、服务型、创新型机关。
二、活动重点
围绕执法执纪、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风等六个方面存在的问题，重点进行整改：
（一）执法执纪。着力解决徇私枉法，搞钱权交易；滥用职权、索拿卡要；违法违规查车，滥用强制措施；执法不文明，特权思想严重，伤害群众感情；玩忽职守，执法不作为、乱作为等问题。
（二）思想作风。着力解决自满自足，进取心和纪律性不强；关注自身利益多，关注事业发展少；服务意识和群众观念淡薄，漠视群众疾苦；对组织和领导的指示、工作部署漫不经心；对小道消息津津乐道，信谣传谣等问题。
（三）领导作风。着力解决作风漂浮，工作不深入；不履行“一岗双责”，对下属管不住，管不严；作风霸道，不顾大局；搞形式主义，报喜不报忧；好大喜功，自以为是；脱离实际，脱离群众等问题。
（四）工作作风。着力解决办事拖拉，效率不高；不思进取，安于现状，得过且过；作风飘浮，责任心不强；令不行，禁不止；“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
（五）生活作风。着力解决奢侈浪费，有禁不止；贪图享受，追求享乐；交友不慎，行为不检点；衣装不整，着装不规范等问题。
（六）学习作风。着力解决学习脱离实际，理性思维不强；不善于学习，不勤于思考；学风不端正，学习制度不健全；政治理论学习不够，理论水平不高等问题。
三、方法步骤
要按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，把作风建设年活动的各项举措落实到工作中去，确保取得实效。具体分三个阶段：
第一阶段：学习讨论、查找问题（7月）
1、开展“三个一”活动。召开一次“作风建设年”活动动员大会，统一思想、明确目标、落实责任；组织开展一次改进作风大讨论，进一步增强对加强作风建设的重要性和必要性的认识；组织一次专题学习教育活动。以学习党章、贯彻落实科学发展观、加强作风建设为主要内容，重点学习党章，增强党性观念，强化党员意识，维护党章权威。
2、认真组织各级党员干部学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设有关读本、学习省委、市委关于作风建设的重要文件和主要领导讲话精神，提高思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。
3、办公室、人劳股和法制股要把加强作风建设纳入理论中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。党组中心组学习，全年不少于12次。
4、要召开专题会议，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面认真查找问题，分析原因，落实措施。
第二阶段：认真整改，完善制度（8月—11月）
1、要通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。根据征求到的意见，局党组要召开一次“作风建设向我看齐”专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。
2、开展“优化环境月”活动，县运管所、公路局、县乡站等要围绕项目建设组织开展活动，对交通系统内的交管站、客运场建设、“村村通”等工程建设进行全程跟踪，做好服务，并组织“回头看”。
3、为民办实事。广泛开展机关干部结对帮扶贫困职工活动，为困难职工做好事，办实事。领导干部要深入各困难职工家中，进行走访慰问，探究加快发展，脱贫致富新路子。
4、进一步健全和落实有关制度，用制度规范行为，用制度管人管事管权，促进作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，进一步推行和完善权力制衡工作机制。
5、完善干部监督管理制度，进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，不断增强干部的事业心和责任感。
第三阶段：评议总结，巩固提高（12月）
12月初，各股室、各单位要对作风建设年活动情况组织一次自评。此后，局作风建设年活动领导小组将结合党风廉政建设责任制考核、领导干部年度考核，对系统内干部作风建设情况进行满意度测评，对测评结果予以通报，表彰先进、处罚后进。活动结束时，各股室、各单位要对作风建设年活动进行总结，制定巩固和扩大活动成果的具体措施，报局作风建设年活动领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强领导，成立组织。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，成立由党政一把手任组长的涡阳县交通局机关作风建设活动领导小组。领导小组下设办公室，焦正奇任办公室主任、于峰任办公室副主任，抽调李刚、陈岗、李继红为办公室成员，负责办公室日常事务和对局属各单位活动开展情况的督查通报等工作。
（二）统一思想，提高认识。开展“作风建设年”活动是县委为加强队伍建设作出的重要部署，也是今年队伍建设的重要内容。各单位一定要从讲政治的高度，充分认识到开展“作风建设年”活动的重要意义，高度重视，精心组织，真抓实干，统一全体职工的思想认识，真正做到在思想上重视，在行动上体现，在作风上转变，在工作中落实，使此项工作取得实效。
（三）明确责任，抓好落实。各单位要结合自身实际，制定“作风建设年”活动的工作方案和整改方案，明确相关责任部门、责任人及整改时限，做到部署到位，责任到位，落实到位。各单位的“一把手”要切实履行好“一岗双责”的政治责任，负总责，亲自抓；领导班子要集体抓，分管领导要具体抓，各股室发挥职能积极抓，一级抓一级，层层抓落实。要统筹安排，切实做到四个结合：与执法质量考评相结合，与思想政治教育相结合，与教育培训相结合，与落实廉政责任制相结合，扎实抓好本单位的作风建设，有力促进队伍建设和业务工作的顺利开展。
（四）健全制度，强化监督。各单位要认真总结开展“作风建设年”活动的好做法、好经验，抓好建章立制，积极推进作风建设的制度化、规范化。要注重正面宣传，选树先进典型，加强舆论宣传，营造良好氛围。严肃查处影响交通队伍作风形象的违纪违法案件。要把群众监督、民主监督、舆论监督与党内监督有机结合起来，充分发挥多层监督的整体效应。局领导小组办公室将定期不定期对全系统的“作风建设年”活动开展情况进行督查、考核、评比，考核情况纳入今年的工作目标考核，考核结果将作为年终评先评优的重要依据。
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