入党积极分子培养教育制度.doc

入党积极分子培养教育制度
　　为了积极探索新时期、新形势下入党积极分子培养教育工作的新模式、新途径，调动广大积极分子充分发挥党员先锋模范作用的积极性和主动性，根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《湖北省委省直机关工委关于认真做好省直机关发展党员工作的意见》的要求，结合我局工作实际，制定本培养教育措施。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央创先争优的总要求和“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，全面坚持和正确把握新时期积极分子标准，与时俱进，锐意创新，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的积极分子队伍，不断增强党员队伍的生机和活动力，增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
　　二、目标任务
　　坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个发展一个，严格党员发展程序，严格执行入党“三公开”制度，严把入口关,保证新党员的质量，使入党积极分子队伍呈现出不断壮大、不断发展、不断更新、朝气蓬勃、后继有人的可喜局面。
　　三、主要措施
　　（一）抓源头，提高党员队伍质量。
　　一是严把“入关口”。坚持“宁要少些，但要好些”的原则，真正把那些工作表现突出的骨干分子及时吸收为入党积极分子，通过建立“发展党员公示制”，实施“发展党员预审制”严把党员“入口关”。在审批过程中，坚持“六不发展”，即：未列为积极分子专门培养的不发展；未经过集中培训教育的不发展；培养时间不到1年的不发展；未经政审或者政审不清的不发展；未经推优的不发展；考察中表现一般或者群众意见大的不发展。使发展党员工作的程序更加规范，新发展党员在更大范围内接受党内外群众的监督，保证新发展党员的质量。
　　二是注重“两个倾斜”。注重将那些真正经得住组织考验的同志列为入党发展对象，进行重点培养。根据培养对象的结构和分布特点，在确定发展计划时，坚持做到“两个倾斜”，即：年龄上向35岁以下的青年倾斜，岗位上向基层一线倾斜。
　　三是严抓“审核关”。在考察上，扩大考察范围，从思想、作风、纪律、工作、生活等各个方面全面跟踪考核，为党员队伍培养全面发展人才；对于没有严格执行党组织发展党员规定，不严格入党政审办法，出现“关系”党员的现象要予以审核，对于个别影响较坏的行为，要给予党内处罚。
　　（二）建机制，加强后备力量管理。
　　一是建立台帐管理机制。建立申请入党人员信息库。根据申请入党人员变化，随时进行更新，对申请入党人员性别、年龄、文化结构情况及时进行分析，不断为党组织准备后备力量；建立入党积极分子信息库。对考察对象、预备党员工作、生活表现情况进行动态监控，同时对各党组织发展党员过程进行全面监控。
　　二是建立“结对培考”机制。通过发挥党支部委员和优秀党员的作用，采取“1+1”、“1+2”的模式，每人挂钩联系1名或者2名优秀积极分子，引导他们加入党组织。从党支部到责任党员坚持做到“四个定期”，即：责任党员定期与积极分子谈心、交流思想；责任党员定期向支部汇报积极分子工作、学习、思想作风等方面情况。党支部定期对积极分子进行考察，党委定期分析积极分子队伍状况，适时调整入党积极分子队伍，待条件成熟后再发展。
　　三是建立优胜劣汰机制。着力抓好入党积极分子的动态管理，坚持定期整顿，做到有进有出，通过个人举荐、集体推荐、组织引荐和民主测评等方式，打破坐等上门交申请的发展模式。推行入党积极分子管理培养报告制，规范党支部培养入党积极分子工作，增强工作主动性，解决好入党积极分子“断源”现象。
　　（三）建模式，强化后备力量教育。
　　一是强化经常性教育模式。坚持每季度召开一次入党积极分子思想汇报会，切实摸清他们的思想“脉搏”，有针对性的进行教育引导。通过举办入党积极分子培训班，围绕党的基本常识、法律法规知识、时政知识等对入党积极分子进行培训，培训完成后组织考试，并将考试成绩作为确定发展对象的重要参考依据。组织开展向身边的优秀共产党员学习等形式，加强对积极分子教育培养，全面提高入党积极分子的整体素质。
　　二是探索特色教育管理。根据不同层次、不同岗位特点，采取相应的培训办法。积极探索入党积极分子教育的特色模式，采取集中与分散、原则性与灵活性相结合的方法学习，把握好教育管理的各个环节，积极引导入党积极分子“五个参与”，达到“五个提高”，即：引导入党积极分子参与各支部开展的学习培训，坚定入党积极分子理想信念，提高思想认识水平；引导入党积极分子和学习困难党员结对子，提高做群众工作的能力和水平；组织党员后备力量参加“学先进、找差距”座谈会，通过座谈、交流讨论、谈心等形式，让积极分子在感受身边党员典型先进事迹，查找自身不足，提高政治理论水平；通过网络开展“我为社会做贡献”等主题活动，引导入党积极分子为群众办好事实事，树立为人民服务的宗旨意识，提高为民服务质量；引导入党积极分子参与年初工作目标制定和年终总结工作，鼓励他们创出一流的工作业绩，提高工作能力和水平。
　　四、几点要求
　　（一）坚持党员标准，注重发展质量。
　　要把在政治上可靠，工作中务实，生活中乐于助人，在干部职工中享有较高威信，符合党员条件的优秀分子吸收到党组织中来，不断提高入党积极分子队伍的整体素质。
　　（二）坚持健全制度，严格发展程序。
　　在吸收入党积极分子工作中，要加强制度建设，注重制度创新。积极探索总结有利于优秀人才脱颖而出、集聚党内的新机制、新途径，确保党员队伍不断注入新鲜血液，不断形成新的生机与活力。
　　（三）坚持公开透明，充分发扬民主。
　　在入党积极分子的培养教育工作中，要充分体现“公开、公平、公正、民主、择优”的原则。实行阳光作业，自觉接受群众监督，注重扩大党内民主，采取有效形式，保障党员正确行使民主权利，要广泛吸收群众参与，保证把更多的优秀人才吸收到党组织中来。