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在企业文化建设调研会上的发言
在人大调研会上的汇报发言
尊敬的各位主任，各位委员。大家好。
首先，我谨代表XX县区教育局对长期以来关心和支持我市教育工作的各位主任和委员表示衷心的感谢。
近年来，教育工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心支持下，坚持以科学发展观统揽教育工作全局，以提高基础教育质量为主线，创新教育发展理念，转变教育发展方式，破解教育发展难题，优化教育发展结构，使我市教育事业实现了快速、持续、健康、协调发展。成功创建省、XX市级教育强乡镇6个，4所省级标准化高中，2所省级素质教育优秀学校，6所省级示范初中、小学。高考二本上线人数连续五年实现正增长。2009年高考二本上线人数达到1401人，连续五年实现正增长。近年来，在全面落实新的《义务教育法》方面我们主要做了以下工作：
一、全力确保全市小学、初中适龄儿童入学率达标。实施好农村义务教育阶段免费教育政策和开学专项检查等措施，重点解决农村留守儿童和城市流动人口子女上学问题，加大宣传力度、强化考核，有效巩固提升义务教育阶段普及水平。近年来，我市小学、初中入学率均为100%，小学、初中辍学率为0，学前一年儿童入学率今年秋季达到91.12%，学前三年儿童入学率达到71.99%。
二、严格实施农村义务教育经费保障机制新政策。
2009年上半年，为全市65351万名农村义务教育阶段所有中小学生全部免除杂费，补助公用经费1338万元，免费提供教科书费计370多万元；为全市2260名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费84.8万元；为21430名城市义务段学生免除杂费282.6万元。
三、加大教师培训力度，进一步提高了两支队伍水平。近年来，我们以教师校本培训工作为重点，按照《XX县区教师考核管理实施办法》要求，积极组织中小学教师开展岗位培训、岗位研究和岗位大练兵，积极开展教学能力、教坛新秀、学科带头人评选活动，鼓励教师撰写教育教学论文，支持教师专业进修。我们对全市义务教育段4300余名教师进行了学科水平和教学能力测试，增强了广大教师的危机感和紧迫感，也赢得了较好的社会赞誉。广大中小学教师的学习之风、教学研究之风已经逐渐形成，通过电大、自考、成考等形式不断提高学历层次，目前我市初中、小学教师学历合格率已分别达到94%、和96%
四、教育基础设施建设工作全面提速
2007年我市拆除了中小学所有危房，2008年我们切实做好灾后重建、初中校舍改造、取暖工程等项目。首批灾后重建学校三所，投资2643万元，建设面积21521平方米。在确保质量的前提下，加班加点，加紧实施，已即将竣工，确保在年内完成建设任务。科学做好我市二批灾后重建项目规
划。今年我市共争取二批灾后重建项目22个，争取规划资金20101万元，目前已完成规划上报工作，正在进行初步设计。
五、抓住重点，大力推进教育均衡发展
高质量、高水平的普及九年义务教育，首要任务是缩小校际差距，实现均衡化发展。近年来，我们主要采取的措施是：
1、加快薄弱学校改造工程，缩小校际差距。制定了切实可行的计划，通过合并、撤销等办法改造了西吴高中、南位完中、赵村高中、店张初中等。为薄弱学校选派事业心强、有管理经验和开拓精神的校长。
2、加快教育信息化步伐，用信息技术带动义务教育均衡发展。近年来，我们大力实施远程教育信息化工程，为全市中小学配备计算机，培训技术骨干，接通了陕西师大附中网，使我们的学生随时可以进入师大附中的名师课堂，享受优质教育。
3、加强师资队伍建设，建立人才培养与流动的优化机制。我们在师资引进、调配、培训、职称待遇等方面制定倾斜政策，以尽快提高薄弱学校的师资水平。经过我们多年来的不懈努力，我市的教育基本实现了均衡化发展。
六、科学指导，加快教育资源整合步伐。
近年来，我们针对我市学校条块分割、重复办学、规模小、布局散、差异大的问题，通过撤、并、改、扩、建等多种措施，撤掉了部分学校。从今年开始，我们下大力气，加快步伐，整合资源。以科学发展观为指导，坚持多体制并举，多渠道投资的原则，计划用三年时间，每个乡镇保留一所初中，一所中心小学，2-3所完全小学，最迟到2015年逐步消
除薄弱学校及规模较小的学校144所，壮大优质资源，保留93所学校，完成教育资源整合任务，促进各类学校均衡发展。今年撤并任务已经完成。
七、严抓细管，教育质量稳步提升。
多年来，我们始终坚持以质量为中心，牢固树立一把手质量意识、责任意识。建立健全质量考评体系，形成了一整套对基层单位的考核制度。积极推行有效教学，不断加大过程管理力度，充分发挥教育科研的指导、引领作用。是实施教育形象塑造工程。树立教育良好形象以“诚信教育、文明教育、和谐教育、快乐教育”为主题，大力实施教育形象塑造工程，以弘扬先进、树立典型、榜样激励为主线，坚持“整体推进与局部提高相结合、内部塑造与公开展示相结合、创新监督机制与建立长效管理机制相结合的原则，以求真务实的精神，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，努力把昆市教育建成管理科学、和谐稳定、精神饱满、质量一流、人民满意的教育，全面塑造昆市教育管理规范、文明育人、依法治教、勤政高效的良好形象。
五、今后的工作重点
《义务教育法》是新形势下我市加快义务教育发展的重要法律武器。我们将进一步认真学习《义务教育法》，进一步提高对义务教育地位和作用的认识，努力提高义务教育统筹和实施水平。当前重点抓好以下几项工作：
一是认真落实新的义务教育经费保障机制。确保义务教育全面纳入财政保障范围，保证学校正常运转和校舍安全，确保教职工工资按规定发放，严格执行义务教育经费完全用
于义务教育。
二是保障困难群体子女依法接受义务教育的权利。进一步完善进城务工农民工子女、家庭经济困难子女、残疾儿童少年接受义务教育的办法和机制。继续完善扶贫助学机制，保障弱势群体少年儿童接受义务教育权利。
三是进一步推进义务教育均衡发展。依法合理配置教育资源，加快改造薄弱学校，不断提高教师素质，促进教育公平。坚持政府为主、因地制宜、软件硬件并重、统筹配置资源的原则，重点加强薄弱学校的建设，抓住改善办学条件、加强师资队伍建设、提高教育质量三个关键环节，努力缩小校际之间的差距，实现资源配置和办学质量的均衡。
四是加强对《义务教育法》实施的监督。进一步完善义务教育督导制度，把义务教育工作执行法律法规情况、义务教育教学质量、义务教育均衡发展状况作为教育工作督导评估的重要内容，并将督导评估结果向社会公布。
五是认真贯彻《义务教育法》，实现依法治教。严格执行义务教育法的各项规定，认真贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。要按照教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，将德、智、体、美育等有机地统一在教育教学中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，为学生全面发展和终身发展奠定基础。在创新的过程中，要注意积累成功的经验，要遵循经过实践检验的规律，要依法加强学校安全与各项管理，实现学
校管理的规范化。
总之，我们在贯彻实施《义务教育法》过程中，取得了一定成绩，但也存在一些问题，我们将在市委、市政府的关心重视下，在市人大的关心支持下，按照党的十七大精神，坚持依法治教，科学管理，促进全市教育改革与发展，为XX县区经济社会和谐发展做出更大的贡献。
谢谢。
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