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三严三实专题教育集体学习会发言
根据“三严三实”专题教育安排，今天我们开展“三严三实”专题教育第四次集体学习讨论，此次学习研讨的主题是“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”，下面我发言。
县处级以上领导干部“三严三实”专题教育开展至今已经三个多月了，我认真对照严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的要求，经过三个多月的学习领会，通过个人自学和组织集体学习，扎实开展批评和自我批评，深入剖析自身和全局存在的问题，对“三严三实”的重要意义和精神内涵有了更加深刻的认识，尤其是结合市纪委统一安排部署的“把纪律和规矩挺在前面”先行先试工作，对于权为民用，遵纪守法也有了进一步的体会和感悟。
一是要在法治的轨道上行权用权。十八届四中全会的胜利召开，将“依法治国”这个中国历来最独特的主题作为这次大会的风向标，明确指向“权大于法”这一公权力顽疾，对于财政部门来说，依法理财是推进依法治国的重要组成部分和具体落脚点，财政部门作为执法部门，依法履行财政执法职责，责无旁贷，义不容辞。不管是贯彻落实“三严三实”要求，还是推行“把纪律和规矩挺在前面”先行先试，全面推进财政法治建设都是根本保障，只有在法治的轨道上行权用权，将一切财政收支活动都纳入法制规范的范围，才能实现财政工作的法治化、制度化和规范化，才能确保用权为民，才能促使每一位财政干部都做到自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉。
然而，纵观我市财政部门的工作实际，还存在着依法理财意识和法治观念不够强，法治财政建设的进度滞后于财政事业的改革发展等问题。对于这一现状，我认为，要下大力气改进完善，加速财政法治建设进程，具体来说要从以下几个方面下功夫，一是认真贯彻新预算法，建立全面规范、公开透明的现代预算制度。二是加大专项资金管理改革力度，加强地方政府性债务管理，强化收支管理，严肃财经纪律。三是依法履行财政执法职责，建立健全财政行政执法责任制、权力清单制和财政重大事项决策制，严格财政行政执法责任和权限，强化对财政违法行为的监督检查，完善纠错问责机制。
二是要在廉洁的轨道上从政行政。在廉洁从政上，我反复强调，财政部门是管资金的部门，要做到“常在河边走，就是不湿鞋”。在反腐倡廉这个问题上，我认为，不管是领导干部还是普通干部，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。习近平总书记说“当官就不要发财，发财就别来当官”，我常常用这句话来告诫自己，也时刻警醒干部职工，决不能擅自滥用权力。
近些年来，我们通过扎实开展作风集中整治、创先争优、群众路线教育等活动，全局的政治生态环境得到不断优化，“为国理财，为民服务”理念在全局党员干部中深入人心，然而还是有蔡白真、袁可等极少数违反党纪国法的现象发生，让人痛心疾首。对于廉政从政，我们要痛定思痛，从维护风清气正的政治生态出发，以全面从严的标准要求我们的党员干部，用更加严格的纪律之尺丈量党员干部的行为，发现苗头性问题就及时提醒，出现违反纪律的行为就及时处理，不允许再发生任何与党纪国法相违背的现象，具体来说，我认为要做到三点：一是抓作风建设。要适应正风肃纪的新常态，坚持不懈地抓好作风建设，加大明察暗访和惩戒力度，巩固机关效能建设成果。进一步改进完善服务和效能制度，优化简化办事流程。进一步加强信息公开，更加广泛和主动接受社会各界的监督，真心实意、真抓实干，让群众来评议财政工作的好坏。二是抓纪律遵守。认真开展好“把纪律挺在前面”先行先试工作，先行先试工作实际上就是抓早抓小，也是关口前移，纪律包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律等方方面面，不论是什么纪律我们都要心存敬畏，严格遵守，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份，真正让纪律有力量，让规矩起作用。三是抓责任落实。党员干部要认真落实中央、省、市党委、纪委、政府和局党组的各项决策部署；对机关各项制度执行情况强化监督检查，确保有令必行、有禁必止；对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查，确保工作落到实处。
三是要在严与实的轨道上为人处事。想要当好官，先要做好人。一直以来，我都强调，要把“三严三实”当做我们为人处事的警世箴言，要经常对照“三严三实”的要求检视自己，对照先进典型反思自己，要始终坚守共产党人“严”与“实”的精神高地。然而在实际工作中不难发现，我们财政部门，在思想建设、作风建设、业务建设、队伍建设上还存在“不严不实”的问题，具体体现在以下几个方面，一是受固有思维定式影响，一些干部职工开展工作习惯于按老程序走，按老套路办，存在求稳怕乱，怕担责任的心态，开拓创新力度不够。二是极少数同志对待服务对象和群众还不够主动热情，真心实意为群众办事的意识还有所欠缺，“权为民所用”的意识还不够强烈不够牢固，没有真正从群众的角度出发考虑问题，解决问题。三是工作中还存在着自由懒散，推诿扯皮的现象，少数人想当官不想干事、想揽权不想担责、想出彩不想出力，给整个队伍带来“负能量”，给整个单位带来消极影响。
上述种种都与“三严三实”的要求相去甚远，对于这些问题的解决，我认为要加强对干部职工人生观、事业观和世界观的改造。近年来，我们为了教育干部职工干一行、爱一行、专一行、精一行，保持对财政工作高度的政治责任感和使命感，做了大量积极的探索，比如说组织了多场讲座和培训，包括请全国劳模来局做爱岗敬业讲座，请专家教授来做提升职场幸福力讲座，希望在潜移默化中教育干部职工满怀热情，充满激情，率先垂范，敢于担当。同时，每年组织各种文体活动、主题活动，也是为了将整个财政团队拧成一股绳，不断增强向心力和凝聚力，让每一位财政干部以优良的品格践行“三严三实”，对财政工作保持不偷懒、不懈怠、不动摇。接下来，我们要继续在干部教育和队伍建设上发力，坚持以“三严三实”要求推动财政事业发展，扎实谋划工作、制定奖惩措施、严格工作标准、完善落实机制，重点抓好财政机关党建、精神文明创建、财政业务管理和财政重点改革，引导干部职工把心思放在谋发展上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促改革上，认认真真做事、踏踏实实创业，不断提高财政工作质量、财政工作绩效和财政干部能力，努力使财政工作适应新常态、取得新成效。
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