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县长在招委扩大会发言
同志们：
5月23日全县招委会议之后，今天，我们召开全县招委（扩大）会议，主要目的是进一步研究部署今年我县普通高校及高中、初中招生工作，切实加强组织领导，靠实工作责任，细化任务措施，确保2012年我县高考统考及高中、初中招生工作顺利进行。刚才，教育局万局长传达了全市招委（扩大）会议精神，汇报了我县高考前的各项准备工作，审议并通过了《统考实施程序》、《统考工作安排》和《考区委员会机构设置及其工作职责》；教育局朱局长对高、初中招生有关政策作了汇报说明，审议通过了《县2012年高中阶段招生实施方案》、《关于做好2012年中等职业学校招生工作的指导意见》、《县2012年初中划片招生就近入学指导意见》和《县2012年适龄儿童就近入学指导意见》；县招委会聘任了一中、职教中心、紫荆中学三个高考考点主任，颁发了聘任证。下面我就做好今年高考统考工作和高、初中招生工作讲三个方面的意见：
一、加强领导，靠实责任，精心组织好普通高校招生考试工作
高考是国家选拔人才的主要途径，在教育事业发展中有着非常重要的作用。各招委成员单位和有关部门务必要统一思想，提高认识，切实把高考工作筹划好、组织好、管理好、实施好，确保2012年全县高考统考工作万无一失。
一要提高认识，切实增强高考统考工作的责任感。中央、省、市各级组织对今年的高考工作非常重视，多次召开会议、下发文件进行部署。尽管我县近年来考风考纪有了明显好转，但面对新形势、新要求，我们必须充分认识到目前存在的问题和面临的困难，例如由于考生和家长的高期望值所造成的各种负面影响，高科技手段参与作弊的隐弊性，还有我县考点多、管理组织难度大等问题。因此，大家要进一步增强建设“平安高考、阳光高考”工作的责任感和紧迫感，严格按照县委、县政府的要求组织实施好高考统考工作。统考期间，各招委会成员一定要遵守工作纪律，亲临统考一线，坚守工作岗位，按照“工作人员到位，组织管理到位，措施落实到位”的要求，尽职尽责的做好督考及服务工作，确保高考统考工作顺利进行。
二要周密部署，切实做好高考各环节的业务工作。教育局和各考点在招生统考工作中，要继续发扬严谨、细致、高效的工作作风，严格按照招生规定和考试实施程序规范施考。一是认真做好考前各项准备工作。目前高考临近，要进一步把统考各个环节的工作任务细化到人，工作人员要熟练掌握操作规程，力求把工作做细、做实，确保在考试组织管理上不留漏洞、不出差错。二是统考工作实行考点主任负责制和责任追究制。各考点要将工作任务层层分解，逐人落实，特别要加强对考点工作人员的业务培训，超前谋划、制定预案，确保工作严要求、高水准、零失误。要严格考评制度，对各考点工作人员的工作质量要跟踪考核，量化打分，对因失职、失察造成严重后果的，除严肃处理当事人外，还要追究相关领导的责任；情节严重的要给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。三是进一步加强试卷的保密与安全保卫工作，坚决杜绝试卷失密、泄密和安全事故的发生。要严格落实值班报告制度，教育局、招生办和各考点都要实行24小时领导带班制度，实行专人、专线“零事故”报告制度，保证安全信息畅通无阻。
三要严肃考风考纪，切实加强考试管理。严肃考风考纪，是维护考试正常秩序，确保考试安全的关键。县招办要认真组织学习教育部关于《国家教育考试违规处理办法》，使广大考生和考试工作人员充分认识考试的严肃性和权威性，考试违规的危害性和严重性。各完全中学要认真召开考风考纪教育大会，对考生进行考试规则及考试常识教育和诚信教育，一方面要帮助考生明确学习目的，端正考试动机，另一方面要注意做好考生的心理疏导工作，防止一些过激行为的发生，引导考生遵规守纪，文明应试。
四要明确职责，构建公平、安全、和谐的考试环境。高考是一项系统工程，需要有关部门的共同努力。公安、监察、保密、卫生、建设、工商、交通、环保、电力、电信等部门要严格按照“县委政府统一领导、县教育局调度协调、各成员单位齐抓共管”的原则组织实施，各司其职，各负其责，抓好落实。
公安、交警部门要加强考点周边及XX县区治安管理，高考期间，值勤人员要对一中、职教中心和紫荆中学考点周边及考生住宿相对集中的区域进行24小时巡查，确保师生人身安全。要配合保密部门做好试卷的运送、存放、交接和保管工作。在高考期间派驻考点值勤干警，全力维护好考点秩序，每天上午7：30，下午1：30要按时进入考点，在指定区域值勤，全面负责考点、考场秩序；分包楼层的干警要坚守岗位，认真做好考生的组织管理和出入考场的疏散引导工作，考场内如有特殊情况需要协助处理时，经考点主任告知后要立即进入考场执行公务；每科考试结束后，干警必须在院内密切关注考生动向，做好秩序维护和组织疏导，严防打架斗殴等恶性事故的发生；待考生和考务人员全部离开考点后，执勤干警方可撤离考点。要加强高考期间的车辆调度和管理，保证考生乘车安全和交通安全。抽调的交巡警要于6月6日下午2：30进入工作岗位，在考点附近的重要交通路口摆放醒目的交通标志牌，确保监考人员分赴考点布置考场和考生熟悉考点考场的交通安全。6月7日、8日上午7：00和下午1：00准时上岗执勤，对进入XX县区的车辆进行交通管制，通过考点周边的车辆不得鸣号，减速行驶，确保考生和高考专用车辆畅通无阻。运管部门要协调公交公司和出租公司，为考生提供优惠优质的车辆服务，确保考生和考试工作人员按时到达考点。
建设、工商、文体、环保、街道办等部门要加强对考点周边环境的治理，6月5日至6月10日高考期间，XX县区所有建筑单位一律停止施工；禁止小商、小贩到考点门前及周边经商叫卖；杜绝开业、庆典燃放鞭炮和室外演出；严禁商店、饭店等场所在室外使用高音喇叭播放歌曲，避免噪音干扰考生答卷和休息；所有的歌厅、舞厅、放像厅及网吧等文化娱乐场所一律停止营业，确保考试顺利进行。
武警中队主要承担考点大门执勤任务，6月7日、8日上午7：30和下午1：30准时在考点大门及其他入口上岗执勤。抽调的武警在执勤期间要军纪严明、军容整齐、精神振作、注意力高度集中，对出入考点的工作人员和考生，要严查证件，无证人员一律不准进入考点。除高考专用车辆外，其它车辆严禁进入考点。非工作人员禁止进入门前警戒线内。
卫生部门要全面负责高考期间的卫生检查和疾病防治工作。高考前要对饭店、食品店、流动摊点的卫生状况进行集中整治。要制定《高考期间甲型h1n1流感疫情防控预案》，严密防范和监控疫情。高考期间要对考点考场和考生、监考教师集中食宿场所，进行严格的卫生检验和消毒，保证考生和监考教师的卫生安全。要在考点设立专用医务室，抽调医务人员于6月7日、8日上午7：30和下午1：30准时上岗值班，负责考生、考试工作人员考试期间的医疗救护工作。
电力部门负责高考期间的供电工作，高考前要派专人对一中、紫荆中学、职教中心三个考点和教育局试卷保密室供电线路进行安全检查，排除隐患，确保考试期间供电不出问题。
电信部门要对招生办及考点学校进行通讯线路检修，保证值班电话线路畅通。要充分运用现代信息技术手段，加强对呼机、手机等通讯设备管理，加强对网络的监管，阻断不法分子通过呼机、手机、网络等通讯设备传播与考试有关的虚假信息，严密防范混淆视听、扰乱考试秩序的不法行为。
保密部门要全程负责监督、管理高考试卷的存放、运送、交接和保管等工作，加大对保密室的检查力度，发现问题及时处理，确保试卷保密工作不出任何问题。
纪检、监察部门要全程监督本次高考各个环节的工作，加强对考风考纪的监察管理，落实“公平、公正”的考试政策。要加大对违纪案件的查处力度，遇到突发事件，立即介入调查处理。要设立投诉电话，由专人负责值班，认真接待处理有关招生考试工作的来信来访，及时向县招委会汇报情况。
各完全中学要全面负责高考期间本校考生的考试服务和安全工作，学校校长和领队是考试安全工作的第一责任人和直接责任人，要采取有效措施，把提前防范和排除安全隐患等工作做细做实。考试期间，各学校领队要认真履行《领队人员工作职责》，积极主动地协助巡视和考务人员处理好考试有关事宜，确保考试顺利实施。
二、高度重视，精心组织，认真做好11年全县高中招生工作
近两年，我县初中毕业生升入普通高中的比例一直徘徊在40%左右，在全市是最低的，已经引起市、县领导的高度重视。普通高中规模小成为制约全县教育发展的“瓶颈”，升高中难成为群众关注的热点问题。今年我县初中毕业生达8300多名，全县计划完成高中阶段招生5624名，其中职教招生2040名，预计普通高中招生入学率为42%左右，招生任务异常艰巨，责任十分重大，教育局和各完全中学一定要严格按照高中阶段招生工作相关政策，规范操作，确保完成招生任务。
一要严格执行招生计划。各学校要切实增强招生工作的责任意识，进一步挖掘潜力，优化资源配置，确保完成高中招生计划。一中、二中要大幅度缩减高三补习生人数，增加招生；朱店、阳川、韩店等学校要加强招生宣传和组织工作，争取生源，想尽一切办法完成录取任务。各初中校（部）要根据全县招生计划及考生实际，做好高中阶段招生工作宣传，加强对考生报考工作的指导，积极动员、鼓励和组织考生报考我县职业学校和基层普通高中，优化报考结构，最大限度地提高初中毕业生升学率。
二要认真落实招生政策。一是严格执行高中阶段录取审批制度，各学校正式录取分数线、“三限”择校生分数线和预录名单必须先报教育局审批，张榜公示后再进行录取。一中和紫荆中学新生录取通知书教育局要验印。二是严格执行高中“三限”政策，择校生人数必须控制在县上下达的人数范围内，成绩不得低于全县最低控制分数线，一中、紫荆中学“三限”择校生只能招收报考本校的考生，不准招收其他学校的考生。其他完全中学在最低控制分数线以上，面向全县招收“三限生”，坚决禁止擅自扩大择校生人数，杜绝借读现象。三是落实有关照顾政策。农村独生子女领证户和二女结扎户的子女在初中升普通高中时照顾20分，烈士子女、华侨和港澳台胞子女在高中招生录取时加10分，在我县长期定居的少数民族考生在初中升高中时，按照政策要求给与相应照顾。教育局、各招生学校和考生毕业学校要认真宣传和落实好有关照顾政策。
三要加强职教招生管理。今年，我县要进一步扩大职教招生规模，县职教中心和韩店农职业中学要及早谋划，周密安排，做好宣传动员和招生录取工作。教育局要把职教招生与普通高中招生工作一并部署，精心组织，继续将全县职教招生任务分解至各中学，加强量化考核，确保职教招生计划圆满完成。
三、提高认识，统筹规划，全力做好11年全县初中招生和小学、幼儿园适龄儿童就近入学工作
按照《义务教育法》规定，义务教育阶段必须实行免试就近入学制度。今年初中招生要加强管理，继续落实初中划片招生、小学毕业生全部就近入学制度，教育局重点要做好四个方面的工作：一要划定各初中学校（部）招生范围，督促各校严格按照划片范围招生。二要实行小学毕业生就近全部入学制度，小学毕业生水平测试仅作为评估教育质量和制定教学计划的依据，无论学生成绩高低，全部就近入学。尤其要及早做好就近入学的准备工作，提前落实师资、校舍、课桌凳，确保秋季新生正常入学，严禁各初中校（部）办补习班，招收补习生，保证小学毕业生全部入学。三要认真落实义务教育阶段经费保障机制有关政策，杜绝各学校在招生入学中收取转学费、插班费、借读费、补习费等各种乱收费现象，维护教育形象。四要做好适龄儿童和幼儿的就近入学工作。严格执行划片招生制度，严格实行就近入学，严格控制入学年龄，加强适龄儿童资格审查，优先保证本校生源范围内适龄儿童入学，杜绝乱收费现象。
同志们，做好今年全县招生考试工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识到肩负的重大责任和光荣使命，进一步振奋精神，精心组织，周密安排，扎实工作，向全县人民交一份满意的答卷。
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