处置邪教突发事件工作应急预案.docx

处置邪教突发事件工作预案
为妥善处置邪教突发事件，维护正常工作秩序和社会稳定，根据我镇基本镇情，结合当前实际，制定本工作预案。
一、工作原则
1、在镇党委、镇政府统一布署下，与相关部门协同处置原则。
2、坚持以人为本，依法维护群众合法权益原则。
3、快速反映，冷静处理，维护社会稳定原则。
4、主要领导负总责，分管领导直接负责，相关单位、部门协同处置原则。
二、工作措施
（一）成立组织，明确职责
xx镇成立反邪教工作领导小组（文件另发）。镇党委书记任组长，镇长、分管政法的副书记、边防派出所所长任副组长，党政办、司法所、卫生院、工商所、文化广播电视站、财政所、中心学校等单位主要负责人和部门负责人为领导小组成员。负责协调处置全镇邪教突发事件。同时，逐步建立健全应急预备队，以保证对突发事件的应急处理。
镇反邪教工作领导小组下设办公室在边防派出所，工作人员由镇反邪教领导小组成员单位业务骨干担任，具体负责日常事务工作。
应急预备队以民兵应急分队（40人）为主，需要时可从镇直各单位抽调人员应急，应急预备队按照群体性突发事件具体情况和应急指挥部门要求具体负责实施。
（二）报告制度
最先发现或接到邪教突发事件信息的单位和个人应及时弄清事件起因、规模、涉及人员、所在单位等基本情况，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）及时报告镇反邪教领导小组办公室。反邪教领导小组办公室在接到报告后，及时向镇党委、镇政府报告，经镇党委政府审核后方可向县委、县政府报告。30人以上100人以下的邪教突发事件，在4小时内报告镇党委政府；100以上的邪教突发事件，2小时内报告镇党委政府。对正在处理的邪教突发事件情况，要随时向镇党委政府报告，涉及敏感外事问题的邪教突发事件，要在2小时内向镇党委政府通报有关情况。
（三）处理方法
1、了解情况，立即上报。情况严重的邪教突发事件，无论是发生在镇政府内、镇直单位或其它地方，反邪教工作领导小组人员和应急预备队要迅速赶到现场，了解详细情况后，及时向镇反邪教工作领导小组负责同志报告，并按要求进行上报和通报。
2、研究对策，妥善处理。在处置邪教突发事件时，应急预备队要服从镇党委政府统一调度，与相关部门搞好配合，共同研究处置方案。要照顾好现场老、弱、病、残人员，稳定群众情绪，避免矛盾激化。同时通过“动之以情、晓之以理”，团结大多数人，孤立少数挑头闹事者，以防止事态的扩大和蔓延，力争把问题就地解决好。要严防出现越级上访和干扰正常工作秩序现象发生。要大力宣传反邪教相关法律、法规和政策，通过与群众代表对话，找出问题症结，制订可行处理方案。在制订处理方案时，要依法维护群众合法权益。
3、答复处理。根据处理方案，服从安排，严格按政策答复，在处理邪教突发事件过程中，不能发表带有倾向性和不利于解决问题的言论。
（四）善后处理
邪教突发事件处理结束后，反邪工作人员要及时将处理结果上报有关部门。对新闻媒体一般不公开报道，确需报道的，依照相关规定执行。要认真分析事件的起因，评估事件后果。要对照相关法律、法规和政策，总结经验教训。对在事件中暴露出的问题，要研究防范措施，预防事件的再度反弹。对直接导致邪教突发事件发生的单位和个人，要追究责任，对在处置影响重大的邪教突发事件过程中有功单位和个人要进行表扬。
三、工作要求
1、从实践“三个代表”和“群众利益无小事”的高度，树立“以民为本”工作理念，反邪教工作人员和应急预备队队员要服从统一调度，要有高度的责任感，在处置邪教突发事件过程中，做到细心、耐心、热心、公心。
2、反邪教工作人员要严格按照报告制度的要求，按规定时限进行上报和通报，要做到及时、客观、真实。
3、认真妥善处置邪教突发事件，是关系到全镇大局和社会稳定的大事，涉及单位和部门要协同配合，团结一致，不能互相搪塞、推诿，更不能置之不理，任由事态发展。
4、镇直各单位要根据本预案制订相应工作制度，提高工作人员反邪教意识，强化反邪教监督。
四、责任追究
对有下列行为的，没有及时有效地履行反邪教工作职责的单位或部门予以通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）没有制定相应预案，给工作造成不利影响的。
（二）不按照本预案的要求实施应急工作的。
（三）不按照要求和规定及时报告邪教突发事件，造成严重后果的。
（四）负有反邪教责任的工作人员，在应急期间不坚守工作岗位或玩忽职守，甚至滥用职权，造成严重后果的。
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