农委安全检测工作实施方案.docx

农委安全检测工作方案
为有效保障我县农产品生产与消费的质量安全，按照《省农产品质量安全条例》、《省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》和“2012年市蔬菜农药残留检测工作计划”等文件要求，制定本方案。
一、抽样检测范围与对象
抽样检测范围，主要是县区域内主导农产品生产基地生产农产品的农药残留，同时承担县农业行政主管部门在实施农产品质量安全监管中对农贸市场、超市等流通环节执法检查时的农产品农药残留抽样检测，以及上级农业行政主管部门依法指定的其它农产品抽样检测任务。
二、重点抽检监测的农产品种类
重点抽检监测的农产品以当地生产、消费量较大的蔬菜、瓜果、稻米等主导农产品。蔬菜类主要包括番茄、辣椒、茄子、甘蓝、大白菜、小白菜、棵白菜、生菜、苋菜、茼蒿、空心菜、芹菜、韭菜、花椰菜、毛豆、豇豆、扁豆、黄瓜、瓠瓜、丝瓜、莴笋、萝卜、莲藕、荸荠等；瓜果类包括西瓜、甜瓜、葡萄等；稻米包括早、中、晚稻米等。
三、抽样检测的目标任务
2012年，全县计划共抽样检测农产品样品3900个，由市、县、镇三级共同完成。17个镇农产品质量安全监管站（以下简称镇监管站）共抽样检测1700个，主要进行农药残留定性检验的速测；县农产品质量安全检测站（以下简称县检测站）共抽样检测2000个，其中进行16种农药残留定量分析检测样品300个共7600个项次，其余1700样品进行农药残留定性检验的速测。另外由县检测站抽样送市统检200个。具体任务分解见附表。
四、时间安排
计划从5月下旬开始县、镇同步开展检测，今年共抽样检测20期次。其中：5月下旬至10底，每月抽检3次，在各旬旬末进行；11月至12月，均在月中和月底各抽检一次。
五、抽样检测的程序与方法
（一）抽样程序
1、镇监管站依法在辖区内主导农产品生产基地和主要农贸市场上按照抽样操作规范抽取检测样品，重点抽取正在或即将上市的当地生产、消费量较大的蔬菜、瓜果品种进行检测。抽样过程中，抽样人依规填写登记有关资料，由样品生产者或经营者签名确认，并按市价支付样品购买费用。
2、县检测站依法在全县主要农产品生产基地建立农产品质量安全监测点，重点抽取正在或即将上市的蔬菜、瓜果、稻米等农产品的主导品种进行检测。抽样过程中，抽样人依规填写登记有关资料，由样品生产者签名确认，并按市价支付样品购买费用。
3、县农业行政主管部门在实施农产品质量安全监管中，应通过农业行政执法机构派员或委托县检测站，对大、中型农贸市场、超市等农产品流通环节，重点抽取当季销售的蔬菜、瓜果类的主导品种进行检测。抽样过程中，抽样人依规填写登记有关资料，由样品提供者或市场经营管理者签名确认，并按市价支付样品购买费用。
4、若在县县域内发生农产品质量安全突发事件，上级农业行政主管部门可依法依规指派专人调查事件，抽取样品检测。
5、县检测站不接受由农产品生产、经营和消费者自己送来的样品进行质量安全检测。农产品生产者、经营者和购买消费者，对自己生产的、或经营的、或购买的农产品质量安全产生怀疑想进行检测鉴定时，应先向县农产品质量安全监管部门（县农业执法办公室）书面申报，县农产品质量安全监管部门接到申报后派员现场调查有关情况，依规抽取检测样品，送县检测站进行检测鉴定，并向申报人收取化验检测成本费用。如果申报人要想得到有法律效力的鉴定结果报告，申报人需将经县农业执法部门封签的样品送到有法定资质专业机构进行检测鉴定，检测鉴定费用由申报人承担。
（二）采样方法
1、农产品生产基地采样。选择基地主导品种作为重点采样对象。采样前，先进行病虫发生和防治用药情况调查，然后按照对角线或梅花穴或棋盘法，选择正在收获上市或已达到和超过农药施用安全间隔期的田块采集样品。每个基地采样5-10个，每个样品重量0.5-1公斤，用采样专用袋封装，贴上标签，完善相关记录和签字后，放入样品箱保管、运输。采好的样品及资料，要求在24小时内送达实验室检测或进行低温保存。
2、市场采样。在市场上选择销售量大、居民食用较多的品种随机抽取样品，每个市场采样2—10个，取样方法同上，用采样专用袋封装，贴上标签，完善相关记录和签字后，放入样品箱保管、运输。采好的样品及资料，要求在24小时内送达实验室检测或进行低温保存。
（三）检测方法
1、蔬菜、瓜果的农药残留快速检测方法，执行ny/t448—2001《蔬菜上有机磷和氨基甲酸酯类农药残毒快速检测方法》，或gb/t5009.199-2002《蔬菜上有机磷和氨基甲酸酯类农药残留快速检测方法》标准。
2、蔬菜、瓜果和稻米的农药残留定量分析检测，执行ny/t761-2008《蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定》或gb/t5009.20-2003《食品中有机磷农药残留量的测定》或gb/t20769-2006《水果和蔬菜中405种农药及相关化学品残留的测定》或gb5490-5539-85《粮食、油料及植物油脂检验》标准等。
六、抽查检测结果报告要求
（一）镇监管站将每次检测结果，按照规范要求即时报送县农业执法办公室。县农业执法办公室在收齐各镇报来的检测结果资料后，转交县检测站进行汇总分析。
（二）县检测站，将每次检测结果与镇监管站报来的检测结果进行汇总分析，形成规范性文件报县农委负责人签发后，再按程序上报上级有关部门。
（三）农产品质量安全检测结果数据资料，属于国家保密范畴，在未经法定程序许可情况下，任何单位和个人不得对外公布或泄漏，违者承担违纪违法责任；对于故意泄密或散布农产品质量安全谣言，造成严重不良社会后果，将依法追究责任。
七、主要措施
（一）加强领导，明确责任。我县农产品质量安全检测工作，是在县农委XX县区农产品质量安全监管工作领导组领导下开展的。县检测站主要承担全县大部分农产品质量安全检测的抽样、化验分析和技术培训与指导等服务工作，并协助县农委指导和管理镇监管站工作。
（二）加强人员整合和设备配置，保障按期完成检测任务。为解决人员不足和仪器设备配套问题，决定将土肥化验室、农产品质量安全检测实验室合并成立“县农业综合化验检测中心”，由县检测站管理，并分挂“县土肥化验室”和“县农产品质量安全检测实验室”两块牌子；同时，将农技中心现有的经作站、土肥化验室XX县区检测站人员整合，实行合署办公，以集中技术骨干从事化验检测工作，保障县检测站能按时开工和完成今年目标任务。
（三）加强培训，提高检测服务水平。一是加强县检测站人员学习与技术培训。计划将县检测站全体技术骨干派到省农产品检测中心进行两轮跟班实习培训。二是县检测站计划于5月中旬和8月下旬，对各镇监管站、各主要农产品生产基地、农贸市场、超市的农残速测检测员进行2期技术培训，提高他们的检测操作和结果分析报告水平。三是在今年四季度完XX县区检测站仪器设备的计量认证，年底着手农产品农药残留化验检测的部分项目资质认证准备工作，争取明年通过部分项目资质认证。
（四）加强制度建设，实行目标考核管理。县检测站要建立健全各项检测操作规程和各项考核管理制度，实行目标管理；同时协助县农委定期对各镇监管站工作进行考评和管理。
（五）加强宣传，提高社会影响力。主要是通过广播、电视、网络等媒体开展农产品质量安全检测与监管工作的意义和农产品质量安全基本常识的宣传，并依法公布相关信息，提高全社会的关注度和认同度。
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