住建局工程监督检查实施方案.docx

住建局工程监督检查方案
为加快转变经济发展方式，进一步推进我县住房保障工作，根据《县关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施办法》的要求，现就做好我县保障性安居工程建设政策落实情况监督检查制定如下工作方案：
一、工作目标
通过监督检查，督促各方切实落实责任，加快保障性安居工程建设，及时发现在政策执行中存在的问题并督促整改，切实维护群众的根本利益，确保全面完成住房保障工作年度目标任务。
二、主要内容
工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全，保障性安居工程专项资金管理使用情况。
三、具体任务
1、工程建设前期工作情况。建设用地计划是否符合相关规定，用地是否优先保障供应，用地的房屋征收程序是否到位，政府资金是否配套到位，是否擅自改变建设用地性质，建设任务是否分解落实，是否按时开工建设，管理机制和相关制度是否建立健全。工程的立项、规划、环保、招投标、设计审图、施工许可、质量监督、监理、安全是否办理到位，税费政策是否全部落实。
2、工程建设情况。建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，招投标和施工合同是否合规，施工过程监理、监督是否到位，隐蔽工程和施工过程是否有记录，施工质量检查、安全生产检查是否有台账，是否擅自变更设计图纸施工，工程结构变更和主要工程材料进场是否有记录和合格证，工程建设运行机构是否建立健全。
3、工程竣工验收情况。工程资料是否完善，是否严格按照程序组织竣工验收，验收记录是否完善，是否落实验收整改意见，是否按时办理竣工验收备案，是否严格执行住宅质量分户验收制度，验收后是否及时开展工程决算，验收决算后工程档案是否健全。
4、资金管理使用情况。是否按照国家规定筹集资金，是否严格执行“收支两条线”管理制度，是否按进度及时拨付资金，发放补贴资金是否认真审核。
5、住房准入、退出机制情况。是否制定分配方案并及时公布，是否完善申请审核程序，是否公布各类保障性住房的准入条件，是否规范公示、配租程序，是否实行房源公开、过程公开、分配结果公开，是否建立健全退出机制，是否建立住房保障管理信息系统，是否完善保障对象档案管理，是否实施动态管理，是否建立保障性住房投诉机制。
四、组织领导
为切实做好监督检查工作，经研究，成立县保障性安居工程建设政策落实情况监督检查领导小组。领导小组下设办公室，由程先周兼任办公室主任，并组成由局纪检组、房产局、规划局、质监（安全）站、建管股等部门人员参加的工作班子，推进工作落实。
五、工作要求
保障性安居工程建设是一项民生工程，也是一项政治任务。各相关单位要搞好协作，明确目标，细化分工，细化措施，重点对年度自查工作做好安排。承担保障性安居工程的建设、勘察、设计、施工、监理单位，要对工程质量安全终身负责。县保障性安居工程建设政策落实情况监督检查领导小组，每年不少于4次对保障性住房工程进行检查抽查，对完不成年度任务的和在检查抽查中发现有重大问题的，将予以通报，并督促迅速整改。
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