关于开展百日专项行动实施方案.docx

关于开展百日专项行动方案
一、工作目标
在各部门、各企业开展全面、深入、细致的“百日安全专项行动”，彻查彻改事故隐患，坚决防范遏制事故发生。通过持续、不间断的安全生产检查、督查，推动各部门、各企业更加重视安全生产，切实加强对安全生产防事故工作的领导；推动监管部门坚决落实“谁主管、谁负责”原则，切实抓好本行业领域安全监管和行业指导；推动各类生产经营单位进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，坚决扭转全县安全生产形势被动局面，为XX县区经济社会发展创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
成立"整治隐患、防范事故"百日安全专项行动领导小组，主要成员如下：
组长：王敬辉（石材园区管委会主任）副组长：肖东平（石材园区管委会副主任）
王亮（石材园区管委会副主任）
成员：热扎克〃买买提（管委会安全生产部部长）丁剑（管委会安全生产部科员）
张玉涛（管委会安全生产部科员）
领导小组办公室设在安全生产部，办公室主任由肖东平同志担任，副主任由热扎克〃买买提同志担任。
三、工作任务
（一）各企业要严格落实安全生产主体责任，围绕安全生产法律法规、标准规程执行、安全生产责任制落实、重大危险源监控、事故应急处臵等情况开展全面自查。企业法人要认真落实法定安全生产责任，认真部署开展“百日安全专项行动”，组织发动分管负责人，各级安全管理人员，全体从业人员，深入生产、经营、建设的每一个环节、每一道工序、每一个岗位、每一台车辆、设施设备，严格排查治理生产、经营、建设过程中的各类隐患，针对排查出的事故隐患和薄弱环节，制定整改计划，保证整改资金，落实整改措施，确保整改到位，从根本上落实事故防范措施，切实提高企业安全生产防事故能力。
（二）各负有安全监管职责的部门要落实"谁主管、谁负责"原则，针对本行业领域安全生产突出问题深入开展"百日安全专项行动"。结合本部门监管职责，组成专业检查组，采取常态与非常态、定点与随机的方式，组织对本行业领域内的所有企业进行严格的安全生产监督检查，力口大监管执法力度，监督指导企业严格落实安全生产主体责任。深入到企业现场一线和各个生产经营环节，深入到每一处重点危险路段、每一处人员密集场所，督促企业落实隐患整改治理，制定安全生产防范事故各项措施。把解决隐患问题、防范遏制事故的措施落在实处，确保各重点行业领域安全生产形势平稳。
（三）管委会组成综合督查组，采取"明察"和"暗访"相结合的形式，对重点行业（领域）、重点部门开展落实安全责任、防范事故措施等开展定期或随机督查，督办重大事故隐患整改，严厉打击非法违法行为，跟踪事故责任追究，把督查落实到每一个负有安全生产监管职责的部门、每一个生产经营单位、每一处社会公共隐患部位，督促各有关部门、各重点生产经营单位切实落实防范事故工作，坚决遏制县域内各类生产安全事故发生，确保国家、自治区、地区安全生产决策部署得到不折不扣的贯彻落实。
四、工作要求
（一）加强组织领导。深入整改治理隐患、防范遏制事故，深入开展“百日安全专项行动”是当前在安全生产领域部署的重大行动，是扭转当前事故多发势头的重要举措。各部门、各企业要高度重视，迅速行动起来，及时发现隐患，解决问题，坚决采取有效的措施，切实遏制较大事故多发势头，扭转当前严峻的安全生产形势。
（二）层层落实责任。各部门、各企业要认真履行属地管理、部门监管、企业主体“三个责任”，积极推进专项行动顺利实施。通过实施更加有力的手段，采取更加有效地措施，层层抓落实，确保专项行动取得实实在在的效果。
（三）深入检查整改。各部门、各企业要围绕防范事故开展有针对性的安全生产专项整治，要把检查与安全生产专项整治、隐患排查治理、打击非法违法生产经营建设行为、落实预防事故措施相结合，对检查发现有隐患、有问题的企业，要进行切实整改，对短期内难以解决的重大隐患要安排专人全天候严密监控，并制定应急防范预案。对不具备安全生产条件且整改无望的企业，要依法坚决予以关问取缔，通过检查整改，增强企业安全事故防范能力，全面打牢安全生产基层基础。
（四）加大舆论宣传。各有关部门要加大对“百日安全专项行动”的宣传力度，形成强大的“整治隐患、防范事故“宣传声势。要及时总结行动中好的做法和经验，通过多种方式向社会传播，营造全社会关注安全生产、共同防范遏制事故的良好舆论氛围。对不落实隐患整改责任造成事故发生的典型案例，要予以曝光。用依法严惩的案例和数据来体现专项行动成果，引导社会舆论对相关行为进行谴责，提高政府安全生产工作的执行力和公信力。
（五）严格责任追究。在专项行动期间，管委会将对各行业（领域）、各企业专项行动开展情况进行多种方式的督查和走访，凡发现贯彻安全生产决策部署不力，隐患排查治理不彻底、打击非法违法行为不到位的，将对负责人及相关责任人员进行问责；对因“百日安全专项行动”不落实从而引发重大重特大安全事故的，将严肃追究事故单位及责任人的责任，实施上限顶格处罚。
各企业要将专项行动开展情况总结于9月20日之前报管委会安全生产部办公室。
第二篇：百日专项行动方案1“强三抓、反三违、查三象、
治隐患、保安全”百日专项行动实施方案
项目部各科室（班组）：
为认真贯彻落实集团、公司《强三基、反三违、除隐患、保安全》百日专项行动》，现结合本项目部实际情况，同步实施“强三抓、反三违、查三象、治隐患、保安全”百日专项行动（以下简称为“专项行动”），具体活动方案制定如下：
一、指导思想
牢固树立以人为本，安全发展的理念，以对员工生命、企业财产高度负责的精神，把安全生产摆在更加重要的位臵。
二、主题内容
项目部“专项行动”以交投、交工开展的实施活动和《安全生产禁令》为主线，以突出整治安全生产薄弱环节和查找事故隐患和存在的问题为抓手，切实开展2011年“强三抓、反三违、查三象、治隐患、保安全”的百日专项行动（即：强三抓：抓项目、抓班组、抓素质；反三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；查三象：重生产轻安全的危险现象、表面应付安全生产的应付现象、不愿投入安全经费的错误现象；治隐患：不安全的作业行为、不到位的安全措施、不正确的管理思维；保安全：保人员作业安全、保分项工程施工安全、保总体目标实现）。
三、工作目标
通过项目部“百日行动”活动的开展，使项目部全体管理人
员在思想上得到进一步重视，施工队伍素质得到进一步提高，一线班组及基础工作得到进一步巩固，安全生产双责制得到进一步落实。
四、组织领导
为保证本次“百日专项行动”活动的实效开展，项目部成立“强三抓、反三违、查三象、治隐患、保安全”专项行动领导小组：
组长：×××
副组长：×××、×××、×××
成员。×××、×××、×××。
领导小组办公室设在项目部安全科，具体负责专项行动的检查、督促工作。联系人及通讯方式：×××、×××、×××
五、工作内容
按照交投、集团《强三基、反三违、除隐患、促安全百日专项行动》要求，结合本标段施工实际，集中排查治理施工管理方面存在的问题；排查治理基层管理和员工基本素质方面的问题；排查治理“三违”行为和安全生产事故隐患，确保工程施工安全和项目整体安全目标的实现。
1、“强三抓”
（1）抓项目：安全生产责任制、安全生产规章制度、“一岗双责”制度是否健全和落实；高墩身（墩柱）、高立柱、深基坑、高挡墙等危险性较大分部分项工程施工安全专项方案的编制、审
批、实施是否规范；项目标化建设是否有序推进；劳务队伍、协作单位安全管理体系等是否健全等。
（2）抓班组。班组安全管理制度和安全操作规程是否落实；班组安全活动是否健全；班组自我管理能力是否有效。
（3）抓素质。各级人员安全意识、安全技能、安全生产职责履行、规章制度执行能力、隐患排查识别能力、应急救援保障能力、人员持证上岗等是否到位。
2、“反三违”
深入现场，从思想、管理、安全防范、人员习惯和机制等方面排查违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
3、“查三象”
项目各级管理工作人员是否树立以人为本、安全第一的思想；是否重视责任制度和管理制度的落实；是否重视施工现场的安全技术管理和现场监管；是否重视安全生产环境的改善和安全生产费用的有效投入。
4、治隐患
根据省交通运输厅安全生产隐患大排查工作具体要求，结合集团《安全生产禁令及指导意见》，重点排查桥梁工程、隧道工程质量安全隐患，同时排查项目在安全生产中存在的管理缺陷及施工现场安全防护设臵、消防设施配备、临时用电设施、机械设备的安全装臵配臵、现场安全标识设立等物的不安全状态及人的不安全行为等方面存在的安全生产隐患。
六、工作步骤
根据部署，本次“专项行动”采用全面部署、深入自查、督查的方式，分五个阶段进行：
第一阶段（8月初至8月中旬）。全面部署。项目部制定“强三抓、反三违、查三象、治隐患、保安全”的百日专项行动方案，部署活动和治理任务。各施工队要结合实际，制订具体实施方案，并组织召开动员会，进行宣传动员，发动全体员工共同参与专项行动。
第二阶段（8月中旬到8月底）。深入自查。各施工队要根据活动实施方案，全面、深入、细致、周密地组织开展全面排查活动，查摆问题、反思不足、堵塞漏洞、健全机制，并填写自查汇总表（详见附件1）。
第三阶段（9月初至9月底）。自纠总结。对查摆出的问题认真进行梳理、分类和分析，组织专题研究，逐项制定整改计划、落实整改目标、措施和整改时间，按照先重点后一般的原则，坚持短期整改与长期整治相结合，严防安全生产事故的发生。
第四阶段（10月初至10月中旬）。检查督导。10月上旬开始，项目部要对各施工队的“专项行动”进行督查，对整改中存在的问题和不足之处进行复查，进一步促进全体人员提高认识，增强抓安全、保稳定的自觉性。
第五阶段（10月中旬至11月初）。回头看。为巩固“专项行动”成果，确保取得实效，项目部组织进行“回头看”再检查工作，对整治内容做到件件抓落实、项项抓复核，防止问题的反弹，确保规章制度、安全管理、安全控制等各项措施的有效落实。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展“专项行动”是进一步强化安全管理，切实治理安全隐患，有效防控施工安全风险的重要手段。
（二）宣传动员，营造氛围。在全面部署阶段，要通过动员会议、标语、宣传栏等多种方式，进行全员动员，深入宣贯开展专项行动的目的意义、工作措施和要求，发动全体员工广泛参与到专项行动中来。
（三）结合实际，确定重点。要结合实际，认真分析研究本施工区域安全工作存在的问题和不足，准确把握工程现场存在的薄弱环节和安全风险，确定重点管理的危险源，制定有针对性的方案，细化落实措施，要将专项行动与项目正常安全管理工作进行统筹协调，做到统筹兼顾、重点突出、相互促进。
（四）突出整改，确保目标。在开展专项行动期间，要高度重视问题、隐患的整改治理工作，对排查出来的安全隐患按照先重点后一般的原则，紧盯安全生产薄弱环节，采取果断措施立即进行整治，同时要改进和完善安全管理方法和管控措施，确保同类隐患和问题不再重复发生。
（五）加强监管，巩固成果。在专项行动期间，项目部将加强对“专项行动”开展情况的监督检查，并对行动开展效果进行动态评估，及时发现和纠正存在的问题，确保行动取得实效。要将专项活动中一些好的经验做法与措施纳入日常工作中去，全面强化安全生产过程控制。
（六）做好信息统计和报送工作。各科室、施工队要健全信息统计和信息报送工作，及时掌握和了解专项行动的进展情况，发现和解决存在的问题，发掘和宣传先进典型和经验，及时报送相关材料。
第三篇：百日安全专项整治行动方案大港油田沧州聚鑫技术中心百日安全专项整治行动方案
为了深入贯彻落实上级政府部门关于危险化学品和烟花爆竹百日安全专项整治行动的统一部署及要求，进一步促进中心安全生产稳定，有效防范各类安全事故的发生，巩固和开展安全生产工作。根据县百日专项整治行动方案的要求，现制定此方案。
一、总体要求
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则。通过开展百日安全整治行动，突出重点，集中整治，分类指导，标本兼治，进一步落实综合防治措施，有效遏制事故发生，消除安全隐患，确保中心安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
深入贯彻落实《XX县区危险化学品和烟花爆竹百日安全专项整治行动方案》的文件精神，牢固树立安全发展理念，通过开展百日安全专项整治行动，继续深入开展安全生产专项整治，进一步强化各单位安全生产主体责任，健全和完善安全生产的各项规章制度，认真开展隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患，加强基础安全管理工作，杜绝、减少事故的发生，实现中心的安全生产。
三、百日安全专项整治领导组
组长：赵兴君副组长：张涟
成员：杨长祥叶广武邓智平熊建林
陈滨港苗笑生杨振海
领导组下设安全办公室，安全办公室设在安全监察部。
安全办公室主任由安全监察部主任杨长祥兼任。成员。段佩印张洪娜高新
四、专项整治的范围
此项专项整治的范围为：官一原稳站、小集原稳站
五、专项整治的重点
1、安全管理机构健全和制度建设及落实。
2、冬季安全生产。
3、危险源监控管理。
4、安全生产标准化建设。
5、安全隐患排查治理体系建设。
六、专项整治采取的方式
1、原稳站开展自查自改。
1）通过开展自查自改，对存在的违反国家、地方有关安全生产法律法规和中心安全管理制度的生产活动，立即停止整改，并由原稳站主要负责人签字后如实上报百日安全专项整治领导组办公室。
2）对自查自改过程中发现的重大安全隐患，立即上报百日安全专项整治领导组办公室，并制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限时整改。
2、安全办公室组织定期不定期检查；
1）由安全监察部组织，安全办公室主任带队，根据检查项目具体情况，通知有关部门参加。
2）检查范围：官一和小集原稳站
3）检查内容。①规章制度；②安全防护措施；③安全教育；④隐患整改；⑤事故处理；⑥班组安全情况。
4）检查要求：对检查出来的安全隐患，原稳站负责人要制定整改措施，限期整改，结果报送百日安全专项整治领
导组办公室备案。
七、百日安全专项整治行动的步骤（2012年12月21日—2013年3月31日）
1、总体部署和宣传发放阶段（2012年12月21日—2012年12月25日）
成立中心专项整治领导组，制定中心专项整治实施方案，建立专项整治责任制，全面部署专项整治工作。
2、自查自改阶段（2012年12月26日—2013年1月20日）
从安全管理规章制度、安全生产责任制度、安全培训等软件管理到安全设施，各种设备，作业环境等硬件管理全面进行自查自改，对查出的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，并将自查自改结果及时报送百日安全专项整治领导组办公室。
3、中心领导组检查阶段（2013年1月21日—2013年1月31日）
中心领导组组织对两个原稳站进行集中检查
4、隐患整改阶段（2013年2月1日—2013年3月20日
对检查出来的安全隐患，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限时整改。
5、验收和总结阶段（2013年3月21日—2013年3月31日）
为确保整改取得实效，巩固整改成果，中心百日安全整治领导组将随机抽查安全隐患的整改和落实情况。
八、工作要求
1、高度重视。各单位要严格遵守国家、省、市、县有关安全生产的法律、法规、政策和各项安全规章制度，坚持贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，结合本次安全生产专项整治检查精神，切实做好安全生产百日大检查专项行动各项工作，严防各类事故发生。
2、认真自查。对自查、上级检查中存在的问题和隐患，各单位要引起高度重视，对照整改方案积极整改落实，确保中心安全稳定发展。
3、严格督查。在安全专项整治活动中，切实做好对本单位的督导检查，对发现的安全隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要落实跟踪整改措施，限期完成整改任务，确保“百日”期间安全生产形势的稳定。
4、及时反馈。各单位要及时发现和总结百日安全专项整治行动中好的经验和做法，及时反馈各种消息，并将百日安全专项整治行动方案于2013年1月20日前报中心安全监察部，将百日安全专项整治行动各阶段工作总结和整体工作总结于工作结束后7日内报给安全监察部。
联系电话：[phone]联系人：张洪娜
大港油田沧州聚鑫技术中心2012年12月31日
第四篇：信访百日攻坚专项行动方案鄂国土资发"2011"245号
国土资源局关于印发XX县区国土资源局信访
积案化解百日攻坚专项行动方案的通知
各股室、中心、队，各基层国土所，棋盘井分局：
现将《XX县区国土资源局信访积案“百日攻坚”专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一一年六月二十四日
-1-
XX县区国土资源局信访积案“百日攻坚”
专项行动方案
根据《中共XX县区委员会XX县区人民政府关于印发全旗信访积案化解“百日攻坚”专项行动方案的通知》（鄂党字"2011"21号）文件精神，结合我局实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持用群众工作统揽信访工作，巩固社会矛盾化解专项行动成果，最大限度减少社会不和谐因素，切实维护群众的合法权益，推进全旗信访工作“基层基础建设年”活动深入开展。按照对信访事项“排查一批、化解一批、终结一批”的工作思路，进一步整合力量，强化措施，落实责任，集中时间、精力、人力、财力、物力，打一场信访积案化解攻坚战，推动信访工作取得扎实成效，维护全旗社会大局和谐稳定。
二、目标任务
通过开展专项行动，使上级交办案件和自行排查梳理出的信访事项得到有效化解或提出明确处理意见。紧决避免由于信访事项的积累、叠加、沉淀、聚集而引发矛盾激化升级，坚决杜绝因问题引发群体事件，最大限度地保护群众合法权益，最大限度地维护社会和谐稳定。
三、工作范围及重点
㈠专项行动开始前，上级转办、交办我局的信访案件力争要
在7月底达100%结案、化解或终结。
㈡旗局自行排查的信访事项，要在9月10日前力争达到全部结案、化解或终结。因政策及其他特殊原因不能按规定时限化解或终结的要报局党组研究，经党组研究后形成专题报告或建议报全旗专项行动领导小组。
四、工作措施
㈠强化组织领导。按工作要求，成立信访积案化解“百日攻坚”专项行动领导小组。
㈡做好信息报送。全面启动信访信息“日报告”、“零报告”制度。严格落实值班制度，加强领导带班，值班电话要24小时有人值守。各股室要每日下午15：00前将信访情况报至办公室，办公室汇总后于15：30前报旗信访局。
五、方法步骤
信访积案化解“百日攻坚”专项行动从2011年6月1日开始，至2011年9月10日结束，具体分为三阶段进行。
㈠排查梳理阶段（6月日至6月10日）
要对上级交办、转办我局的信访案件进行一次排查梳理，同时，要积极排查化解在矿业生产、土地征用、征收等方面的信访隐患，切实保障矿山周边群众生产生活等切身利益，做到保护环境保障民生，确保社会和谐稳定。
㈡集中化解阶段（6月11日至8月31日）
要按照“调处与稳控并重，化解与教育并重”的原则，最大
限度地推动“事要解决”，促使信访人息诉罢访。要对信访案件系统的提出解决方案和措施，集中化解。做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。行为违法的依法处理到位，全力助推“案结事了”。
㈢分析总结阶段（9月1日至9月10）
全面分析信访积案化解“百日攻坚”专项行动开展情况，认真总结经验，并将行之有效的措施和办法制度化，形成治理此类问题的长效机制。
六、工作要求
要充分认识和研判当前信访形势，认真贯彻落实“6〃1”中央、自治区信访积案化解工作推进调度电视电话会议精神，从思想和行动上与旗委、政府保持高度一致。要进一步增强大局意识、责任意识，切实做好信访积案化解工作。要将此次专项行动与加强矿业生产管理依法保护环境保障民生工作紧密结合，要正确处理矿业生产与周边农牧民的利益关系。
附件：XX县区国土资源局信访积案化解“百日攻坚”专项行动领导小组成员名单
XX县区国土资源局信访积案化解“百日攻坚”
专项行动领导小组成员名单
组长：魏青云局党组书记、局长
副组长：门
成员：宋明峰克项兴添苏雅拉图郝亮骞石巍高慧丽邬建新何托娜
党强
毕力格图
高生仁
王建国
张文慧
乌都
李继平
米云鹏
郝慧淳局党组成员、副局长局党组成员、纪检书记局党组成员、副局长局党组成员、副局长局党组成员、副局长局党组成员、副局长局党组副书记、办公室主任副局长棋盘井分局局长乌兰镇国土资源管理中心所所长阿尔巴斯国土资源管理所所长蒙西镇国土资源管理所所长矿权股股长执法监察队队长土地利用股股长国土资源执法监察警察中队队长征费所所长土地整理中心主任
陈瑞珍纪检督查室主任
王忠生工会主席
张甜地籍股股长
韩平地环股股长
赵剑峰土地征用报批测绘中心主任
主题词：国土资源信访专项行动方案
XX县区国土资源局2011年6月24日印发
共印20份
第五篇：百日安全专项行动实施方案新疆白杨水泥制品公司百日
安全专项行动活动
水泥制品公司深刻领会团文件关于开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动实施方案的精神，落实安全生产责任，强化安全防范措施，彻查彻改事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生，确保我公司安全生产形势稳定。
公司始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真开展全面、深入、细致的“百日安全专项行动”，领导高度重视，亲自下车间检查督促指导现场工作，形成领导带班制。精心组织，召集部门、车间专题会议，从上到下，双管齐下，层层管理，层层落实，从以下几个方面进行安排部署、监督管理：
1、安全生产工艺、技术装备、监控设施、作业环境、劳动保护用品配备齐全、治理到位、环境良好，并加大百日安全专项行动宣传力度。
2、确保危险性较大的特种设备（锅炉）、机械设备（起重机械）的安全装置完好正常使用，按期请技术监督局人员对行车检验到现场监督指导，彻底治理。
3、从公司科室到车间领导每天对重点隐患排查治理，发现问题及时整改，措施到位，并形成车间领导带班制，始终有领导在现场指导。
4、应急救援装备完好，应急队伍状况良好。
5、重大设施安全管理制度完善，管理措施落实到位。
6、严格杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
7、预防有害气体污染等职业病防范措施，加强安全帽、防护眼镜防护手套等安全防护用品的检查监督，严格起重机械的维护保养和使用，特种作业人员必须持有有效证件上岗作业，现车间按要求严格生产运行良好。
以上是公司关于开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动实施过程，公司始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实安全生产专项治理，并取得一定的效果，为更好的完善“整治隐患、防范事故”，公司全体员工要从本职做起，严格要求，对本岗位尽心尽责，始终本着“我要安全”的理念，不断完善自我，及时消除身边的隐患和可能影响安全的因素，确保我公司安全稳定发展，为经济发展提供了良好的安全生产环境。
新疆白杨水泥制品有限责任公司
二0一一年十月一十八日
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