党总支党的群众路线活动整改实施方案.docx

党总支党的群众路线活动整改方案
为确保党的群众路线教育实践活动取得实效，按照“找准突出问题、深刻剖析检查、认真开展批评与自我批评”的要求，党总支通过广泛征求党员群众意见和建议，深入查找和深刻剖析，梳理出问题17条，现针对这些问题制定如下整改方案：
问题1。理论联系实际、开展专题调研深入不够。
整改措施。紧紧围绕经济社会发展大局，结合司法行政工作实际，在法律服务民生领域深入基层一线加强调查研究。切实创新调查研究方式方法，加快调研成果转化应用，使调研成果更多地转化为指导实际工作的具体措施。开展调研文章评比活动，调动全局干部参与调查研究的积极性，切实提高干部理论和写作水平。
问题2。改进文风会风不够。
整改措施。严格对照中央“八项规定”及各级实施意见的要求，大力倡导求真务实的工作作风。制定了有关改进会风文风规定，从时间、数量、质量、范围等方面对会风文风提出具体要求，彻底摒弃以往部分会议时间冗长、公文内容拖沓的弊病，充分利用政务内网和政务外网，加强机关和基层所站间“无纸化”办公。
问题3。深入基层了解情况、解决困难不够。
整改措施：
为深入推进党的群众路线教育实践活动的开展，进一步转变机关工作作风，更好地服务广大群众，结合“四下基层”、“四百”活动，出台了《市司法局领导班子成员挂点联系基层司法所工作制度》。制度要求局班子成员每两个月至少深入各自挂点联系的基层司法所一次，了解联系点工作动态，帮助理清工作思路，创新工作方法，督促指导基层司法所做好人民调解、普法宣传、法律援助、社区矫正、安置帮教工作。对基层出现的复杂、疑难突出矛盾纠纷，挂点领导要主动介入、积极参与化解调处，督促调处工作有效的开展。
问题4。抓班子带队伍、调动各方面积极性还不够。
整改措施。强化宗旨意识，牢固树立司法为民的理念。一是加强班子协调配合。进一步增强团队意识，大力倡导大局意识，领导班子成员要加大部门间的协调工作力度，对推诿扯皮、各行其是，随意上交矛盾，甚至互为掣肘、相互拆台的现象，要进行通报批评。二是深化政风行风建设和效能建设。领导干部带头垂范，引导党员干部把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，坚决克服班子和干部队伍中庸懒散奢浮现象，以实际行动树立良好形象，提升司法公信力。
问题5。部分党员干部联系群众不够紧密；存在经验主义，容易满足现状。
整改措施。一是要求机关领导干部多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事。二是要求全体干部职工都要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，不断增强工作创新的主动性和自觉性。
问题6。贪图享受的意识有所抬头。
整改措施。一是加强思想教育，使党员干部树立正确的享乐观、消费观，发扬艰苦奋斗的优良传统，提高领导干部自律自省的意识，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀。二是加强制度建设，从严执行廉政规定，充分发挥制度约束作用，强化自我监督，出现问题及时发现，及时整改。
问题7。领导干部办公场所有超面积现象。
整改措施。接到市委关于清理办公用房的通知后，迅速成立办公用房清理工作小组。工作小组根据相关文件要求，研究制定了《市司法局清理办公用房实施方案》，并严格依据方案，对办公用房进行了清理，现已全部整改完毕。
问题8。对“三公”经费的管理使用还不够严格。
整改措施。进一步严格控制“三公”经费等各类费用支出，严格加强公务用车、公务招待、工作会议、考察学习等公务活动的管理，确保各项费用支出有大幅度的下降。2013年我局“三公”经费下降幅度达30％。
问题9。公车使用管理还不够规范。
整改措施。一是加强学习，统一思想认识。多次在全局大会上传达学习有关各级有关公务用车管理规定，教育和要求党员干部，特别是领导干部率先垂范，严守规定。二是制定司法所执法执勤用车管理制度。经局领导班子研究，制定下发了《市司法局关于司法所执法执勤用车管理规定》，从三个大项、十八个小项，全面加强司法所执法执勤用车的日常管理。三是加强监督检查，利用高科技手段对每台车装备gps进行跟踪管理，严惩违规行为。局监察室负责公务用车日常管理及使用情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，一经发现，严肃查处并追究当事人的责任。
问题10。部分党员干部不够节约，对八项规定认识不足。
整改措施。厉行勤俭节约，反对奢侈浪费。一是贯彻落实中央八项规定和省、市、市《实施办法》，重拾艰苦朴素、勤俭节约的作风，打造一支艰苦奋斗、作风朴实的干部队伍。二是建立完善《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等制度。从制度上作出严格规定，实现用制度管人、靠制度管事。三是对“三公”经费使用情况进行公开和监督检查，进一步控制办公经费。
问题11。由于基层工作任务繁重，各司法所所长希望局机关能将人、财、物多向基层倾斜。
整改措施。根据《省司法所规范化标准》的要求，我局始终坚持在人、财、物的分配上向基层倾斜，把有限的资金重点用在改善基层办公条件上，不断加大对基层基础设施建设的投入，年内要完成15个司法所全达标的任务目标。
问题12。公证办公业务用房还不够规范，硬件设施不配套。
整改措施。力争上级批准同意，加快对原有的司法局业务用房改扩建工作，按照省厅的要求进一步强化公证处规范化、标准化建设，完善硬件设施，打造省一流公证行业窗口。
问题13。仍存在个别律师被投诉现象，建议加强对律师队伍的管理。
整改措施。制定下发《市司法局关于加强律师队伍管理的若干意见（试行）》，要求律师从业人员签订《执业承诺书》，切实加强律师行业的执业纪律和监督管理，完善对律师违规违纪行为投诉受理及律师诚信档案制度，抓好对律师办理重大敏感案件和群体性事件的监督指导，完善对律师事务所的考核措施。
问题14。基层人民调解员配备严重不足，影响了群众矛盾纠纷的调处工作，建议增加专职人民调解员数量。
整改措施。一是壮大充实人民调解队伍。通过争取部分地方行政编制、聘请专职人民调解员等方式，充实司法助理员队伍。二是加强人民调解员业务培训。以司法所长素质培训为核心，制定了全年培训计划，结合以会代训、岗位经验交流、实战指导和司法所长“传、帮、带”活动等形式，全面提升人民调解员的综合素质和业务水平。
问题15。建议增加人民调解经费，实行“一案一补”，调动基层调解员的工作积极性。
整改措施。继续做好人民调解保障工作，积极争取各级党委、政府的重视和支持，帮助解决人民调解组织工作场所、办公设施配备和人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费尤其是“一案一补”、“以奖代补”等政策的落实。
问题16。社会矫正司法协理员和安置帮教司法协理员配备数远达不到省厅文件要求，建议增加司法协理员的数量。
整改措施。作为社区矫正执法队伍的重要补充，今年将继续通过抽调教师或政府购买服务的方式加强社区矫正司法协理员的队伍建设。
问题17。建议将司法厅配备给基层司法所使用的执法执勤用车经费纳入财政预算。
整改措施。党总支将及时向党委、政府主要领导和分管领导进行汇报，主动与财政部门进行沟通协调，积极争取支持。
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