区交通局治超行动实施方案.docx

区交通局治超行动方案
为深入贯彻落实省、市交通运输工作会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，有效解决当前治超工作中存在的突出问题，持续稳定地推进长效治超机制，根据省、市治超会议及有关文件精神，我区及时研究并制定了区春雷治超行动工作方案，具体如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《省治理公路超限运输办法》，坚持“抓治超就是促经济发展，抓治超就是保一方平安”的工作理念，始终把治超工作作为保护公路建设成果和人民生命财产安全的生命线工程、坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的原则，坚持政府主导、加强部门联动和区域联动，综合运用法律、行政、经济和技术等手段进一步加强治超工作力度，有效解决治超工作中存在的突出问题，促进辖区交通运输工作快速、高效、安全、绿色发展。
二、工作目标
通过本次治理行动，进一步巩固和扩大治超成果，不断细化和完善治超长效机制，切实加强综合治超力度，使治超工作向长期化、制度化、法制化、规范化的方向发展。
（一）进一步落实区县政府治超主体责任，健全综合治理机制。
（二）完善源头治理机制，货物装载源头得到有效监控，源头装载行为基本规范，砂石料源头监管难的问题得到基本解决。
（三）深化联动治超机制，有效整合交通系统内部资源，多管齐下，互补互促，形成强大的治超合力。
（四）保持路面高压态势，有效遏制车辆超限运输。
（五）大件运输车辆管理程序规范，责任细化，桥梁安全得到有效保障。
（六）政策法规宣传到位，舆论氛围良好，执法环境得到进一步改善。
通过上述具体工作目标，确保源头监管覆盖率达100%，砂石场料监管覆盖率达90%，干线公路车辆超限超载律稳定控制在3%以内，农村公路车辆超限超载率稳定控制在4%以内，货物源头装载超限超载率稳定控制在2%以内。
三、组织机构
为切实做好本次治超工作，经研究，决定成立区春雷治超行动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局。
四、工作任务
从干线和农村公路管控、货物装载源头监管、运输车辆查处等方面同时开展治理行动，全方位遏制超限运输反弹势头，建立长效机制，具体工作任务分工如下：
（一）领导小组办公室（区交通运输局）负责：
1、健全完善治超领导机构和工作机构，确保经费、人员落实到位，制度完善，分工明确，责任落实;
2、召开治超专题会议，研究制定本部门治超工作方案;
3、全面做好治理工作的协调指导，同时，积极配合上级有关部门，做好辖区的治超工作;
4、配备充足执法力量和检测设备，对辖区农村公路、建设项目运输、源头站场等方面进行细致检查，确保控制车辆超限反弹趋势。重点开展干线道路超限超载车辆的集中整治活动，特别是雁翔路、鱼斗路、马鸣路等干线公路集中开展打击活动。对超限超载现象严重的农村公路设置限制通行设施，按照“四班三运转”的要求和“堵住源头、卡住关口”的方针，全天在辖区道路进行巡查值守，采取“堵、疏、劝”的工作方式，控制超载率，保护稳定农村公路。
5、充分发挥监管手段，将监管“关口”前移，主动联系走访辖区重点源头企业，积极宣传解释有关治超政策，督促各企业规范源头装载行为，加强对运输车辆和驾驶人员的管理。
6、联系公安、交警和新闻媒体，在辖区重点路段开展一次大型综合治超行动，严厉打击车辆超限行为，确保治理工作取得实效;
（二）宣传部负责：
1、在全区范围内集中开展强化治超的宣传工作，制定宣传方案，加大正面宣传力度;
2、积极配合执法部门在辖区各路段设置治超宣传标语、横幅，印制宣传材料，使从事运输的企业和个人充分了解强化治超的政策和意义;
3、加强与新闻媒体的沟通协调力度，定期在各级新闻媒体进行广泛的宣传、报道，争取广大群众的支持和参与，形成良好的社会氛围。
（三）公安、交警部门负责：
1、配备足够的警力，按照每班至少配备1名治安干警，1名交通干警的数量，配合交通运输局执法人员，确保治理工作顺利开展;
2、由公安部门牵头，负责集中开展非法改装运输车辆超限超载治理工作，扣留非法改装车辆，暂扣车辆行驶证和驾驶员驾驶证;
3、公安部门要加强危险品运输管理，加大执法检查力度，确保危险品运输车辆不超载。交警部门要引导危险品车辆按规定行驶，确保安全、平稳的运输秩序;
4、对超限运输车辆蓄意堵塞交通事件及时处理，严厉打击强行闯卡，殴打治超工作人员等暴力抗法行为，妥善处理治理工作过程中发生的各类治安问题，维持治理工作的正常秩序，净化治超执法环境。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段
一是成立领导小组，对治超工作进行动员、部署，制定治理工作方案和专项治理工作计划，明确各成员单位职责，为全面开展超限超载治理工作打好基础。二是采取多种手法，开展形式多样的正面宣传工作，争取广大群众的理解和支持。
（二）集中治理阶段
正式启动“春雷行动”，采取多种治理手段，重点对辖区干线公路和农村公路上的超限超载车辆依法强制管理，对非法改装车辆进行严厉打击，全方位强化治超工作，实现省市统一目标，掀起新一轮的治超高潮。
（三）总结完善阶段
治理行动结束后，将进行认真总结，根据超限车辆运输特点，目前面临的突出问题，积极探索有效的长效治理措施，进一步巩固完善。
六、有关要求
（一）各部门要充分认识此次治理行动的紧迫性和艰巨性。切实加强领导，明确目标任务，落实责任分工，确保各项治理任务的全面完成。
（二）各执法部门要根据各自职能，参照本实施方案和市级有关部门有关规定，制订本部门的工作方案，细化任务分工，确保治理活动的每个环节，每个程序衔接良好，有条不紊。进一步完善强化车辆超限超载治理应急预案，提高应对突发事件的能力，力争在第一时间处理可能出现的交通拥堵、群众上访和聚众闹事等事件，确保社会稳定。
（三）各部门执法人员在治理工作中要严格执法纪律，公正执法、文明执法、规范执法，坚决杜绝执法过程中的各种不正之风，不能因工作不当引发矛盾，影响社会稳定。
（四）各执法部门要各司其职，紧密配合，加强信息交流与沟通，切实形成齐抓严管的整体合力，统一协作，加大治理力度。
（五）加强信息交流与沟通，切实形成齐抓严管的整体合力，统一协作，加大治理力度。
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