“四难”作风问题专项治理实施方案.docx

“四难”作风问题专项治理方案
按照市委开展门难进、脸难看、话难听、事难办（以下简称四难）等机关作风问题专项治理活动的总体要求，结合我局作风建设实际，为将此项工作落到实处，制定本方案。
一、工作目标
通过集中开展四难问题专项治理，促进局机关各部门和直属各事业单位进一步增强服务意识，改进机关作风，提高工作效能，提供优质服务，打造群众满意机关。
二、专项治理内容
（一）是否存在对市委、市政府决策和工作部署擅自变通打折扣，阳奉阴违，有令不行，有禁不止，落实行动迟缓等问题;
（二）是否存在落实作风建设有关规定和解决四风问题工作措施不到位问题;
（三）是否存在门槛高，进门要出示证件，登记身份，或者保安打电话给被访者确认，甚至被访者下楼带人，群众难以进门，进不去门，进门后见不到人等衙门作风问题;
（四）是否存在架子大，接听电话或接待群众时表情冷漠、精神萎靡、态度蛮横、缺乏耐心、工作方式简单粗暴、语言不文明等官僚主义作风问题;
（五）是否存在履行行政审批和服务职能时吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处才办事、乱办事等损害企业和投资者利益问题;
（六）是否存在违反规定擅自设置行政审批前置条件，有无乱收费、乱罚款、乱摊派等增加企业负担问题;
（七）是否存在对企业发展扶持力度不够，政策不够宽松，工作程序和流程不够优化，不够利企便民等问题;
（八）是否存在对群众合理诉求置之不理，不闻不问问题;
（九）是否存在不一次性告知，折腾人、耽误事，办事推诿扯皮、工作效率低下等问题;
（十）是否存在服务意识差，可做可不做的不做，或者不积极想办法变通去做，简单回绝的问题;
（十一）是否存在其他四难等影响经济发展环境的问题。
三、整改措施
（一）认真查摆问题。局系统各部门要对照专项治理工作内容，认真查摆存在的问题，深刻剖析，找到差距，明确努力方向和整改措施。有针对性地制定工作标准，完善服务措施，健全和落实工作制度，确保服务效率再提高、群众办事更方便。
（二）出台服务措施。局系统各部门针对查摆出的问题，结合工作职能和工作实际，进一步落实和完善办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、ab岗工作制等制度，制定利企便民措施，提升服务质量，提高社会满意度。
（三）开展跟踪服务。局系统各部门要选取一定数量的项目和企业跟踪服务，了解在本系统跑手续、审批办证、开展业务时有无梗阻现象，对发现的问题深刻剖析，及时解决作风建设中存在的深层次问题。
（四）组织明察暗访。局党委将对局系统落实四难问题专项治理工作情况，不定期地组织开展明察暗访，对发现问题的部门和个人，要坚决督促整改，严肃问责。
（五）曝光典型案件。对违反党的群众路线教育实践活动相关要求，顶风违规违纪，出现四难问题的部门和个人，局党委将严肃查处，严肃问责，并召开警示教育大会，对典型问题予以公开曝光处理，以儆效尤。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立四难问题专项治理活动领导小组，由党政主要领导担任组长，局其他班子成员和副县级以上干部任副组长。成员由局机关各部门和直属事业单位组成。领导小组下设办公室，办公地点设在局机关党委。
（二）严格落实责任。局系统各部门要高度重视四难问题专项治理活动，切实增强责任感和紧迫感，一把手负总责，局系统各部门的负责人要把具体工作任务和责任分解到部门和岗位，精心组织，周密部署，层层落实，制定切实可行的实施方案，确保专项治理活动取得成效。
（三）做到统筹兼顾。局系统各部门要把四难问题专项治理活动作为党的群众路线教育实践活动的重要内容来抓，与日常工作和解决四风问题同部署、同安排，统筹兼顾，不贻误工作，不搞形式主义，不敷衍了事，务求工作实效。
（四）严格督导验收。市纪委监察局将组织各责任部门，组成督导验收组，对各县（市）区、各部门专项治理活动开展情况，随机开展抽查，并通报抽查验收结果。
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