XX年度非法集资宣传教育工作实施方案.docx

XX年度非法集资宣传教育工作方案
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于严厉打击非法集资违法犯罪活动部署，紧紧围绕深化源头治理，维护经济金融秩序和社会稳定这一主线，通过开展宣传教育活动，推动全县建立起面线结合、广泛覆盖、上下联动、行之有效的长效机制，全面提高广大企业和社会公众的辨别能力和风险防范意识，从源头上遏制非法集资案件的发展势头，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，营造良好的社会环境。
二、责任分工
（一）遵循地方政府负责、行业部门把关、各级领导小组及办公室组织协调的原则，各乡镇人民政府作为处置非法集资宣传教育的第一责任人，要结合当地实际，抓紧制定工作方案，并组织开展好防范和打击非法集资的宣传教育以及非法集资风险排查等工作。
（二）按照谁审批、谁监管、谁负责的原则，县有关部门要按照职能分工，组织开展监管领域防范和打击非法集资的宣传教育、案件排查工作，并视情况组织开展打击和处置非法集资专项行动。
三、工作内容
（一）加大宣传力度，注重风险提示这次防范和打击非法集资宣传教育活动从4月份开始，到2013年底结束，各乡镇人民政府、县政府有关部门要制定宣传计划，充分利用各种方式，不间断地开展防范和打击非法集资宣传教育活动。4月份为全县防范和打击非法集资宣传教育教育月，各乡镇人民政府、县政府有关部门要周密安排，精心组织，取得实效，为全年的宣传教育活动奠定基础，积累经验。县政府信息中心要在政府门户网站开辟防范和打击非法集资的宣传专栏，公布举报电话。县电视台要结合县公安局制作新闻、访谈等节目，通过以案说法、法律释疑等方式，宣传国家关于打击非法集资的法律法规，不断通报非法集资的新形式、新特征，揭露犯罪分子的惯用伎俩和非法集资的严重危害，经常向社会公众提示风险。县电视台每天要在黄金时段滚动播放防范和处置非法集资公益广告、滚动字幕三次以上，每次时长一分钟以上。移动、联通、电信要向辖区内的手机用户发送防范和打击非法集资的公益短信，每周进行风险提示一次以上，同时，要对不法短信进行封堵。
（二）坚持面向基层，扩大宣传教育覆盖面各乡镇人民政府要根据当地实际情况，积极开展防范和打击非法集资宣传进企业、进学校、进村活动，特别是在集中宣传活动月期间，在商场、市场、广场、车站等人员密集的公共场所，通过设置宣传专栏，摆放宣传展板，组织专业人士开展法律咨询等灵活多样的形式，将宣传教育活动延伸到基层，不断扩大宣传教育覆盖范围，增强广大群众的法律意识和风险防范意识。通过深入浅出的宣传教育活动，使什么是非法集资、为什么要打击非法集资、怎样抵制非法集资等内容深入人心，引导社会公众远离非法集资活动。
（三）突出重点，落实责任，实施行业治XX县区公安局要始终保持高压势头，不断对区域性、系统性非法集资团伙实施覆盖性打击、集中性摧毁，巩固和扩大整治非法集资犯罪专项行动战果。县住建局、工信局、商务局、农牧局、供销社等部门要分别在房地产、工业企业、融资担保、典当行、农业专业合作社等行业和领域，有计划、有步骤地开展宣传教育和风险隐患排查工作。通过宣传教育、拉网摸排、现场检查、背景调查、社会举报、网上巡控、行业动态掌握、公共信息搜集、可疑资金分析、重点人员管控等多种手段，及时发现、依法取缔各种非法集资行为。县工商局要加强广告的审批和监督管理，有效遏制非法集资广告，避免广大群众上当受骗。
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导。要切实加强对防范和打击非法集资宣传教育工作的组织领导，结合各自工作实际，制定切实可行的宣传教育工作方案，做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位，确保宣传教育取得实实在在的成效。
（二）恪守纪律，严格把关。防范和打击非法集资违法犯罪活动的宣传工作政治性、法律性、政策性强，要增强政治意识、大局意识、责任意识和法律意识，统一宣传口径，对公安机关尚未侦结或人民法院尚未审结的非法集资案件的相关报道，以及所有涉及打击非法集资违法犯罪活动的宣传稿件必须严格把关，避免产生负面效应。
（三）正确引导，掌握主动。要不断强化正面宣传工作，充分利用宣传资源，引导好社会舆论导向，把握工作主动权。各乡镇人民政府、县政府有关部门在开展宣传工作同时，要高度关注、掌握社会舆论动向和社会动态，及时收集上报有关情况。
（四）及时总结，增强效果。县金融办要做好宣传教育工作的协调、推动，并在宣传内容、口径、信息沟通等方面做好服务和配合，及时收集、整理宣传教育工作经验成果，强化信息反馈。
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