关于做好XX市环境保护工作的方案 .docx

关于做好XX市环境保护工作的实施方案
为了进一步贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神，切实加强我市环境保护工作，提高全市人民特别是领导干部的环保国策意识，树立科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展。特制定如下宣传方案。
一、指导思想
通过对XX市环保工作以及当前突出的环境问题的宣传，切实保障人民群众的环境权益，促进长沙环境质量的改善，不断加快XX市文明城市和环保模范城市的创建步伐。同时，为深入贯彻第六次环保大会精神和推进XX市“三化”进程以及进一步加大环境监督和管理力度，营造良好的舆论氛围。
二、组织机构
成立XX市环境保护工作宣传领导小组，组长由汪湘陵、黎建同志担任，副组长由邬恩波、周国强、刘绪甲、李志坚同志担任，成员由市委宣传部新闻中心、文明办、理教处、宣传处，市环保局办公室、宣教站等有关部门负责人组成。
三、参加媒体
1、主流媒体。长沙晚报、星沙之声、长沙电视台新闻频道、长沙电视台政法频道、长沙电视台经贸频道、长沙电视台公共频道、星辰在线、红网。
2、配合媒体。三湘都市报、潇湘晨报、湖南经视等。
3、特邀媒体。重要活动邀请中央、省里的新闻媒体，中国环境报、湖南日报、湖南卫视、湖南人民广播电台、省交通频道、湖南都市频道、当代商报以及金鹰之声等。
四、宣传安排
（一）新闻宣传：分四个阶段进行
第一阶段：大家谈环保阶段（7月）
1、报道内容：
（1）大力宣传《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神；
（2）大力报道全市整治环境违法排污环境执法的一系列“劲风行动”和工作会议上的有关举措，重点报导大型执法行动；
（3）大力报道“静音行动”的实施，重点打击噪声污染，突击整治娱乐行业违法排污的扰民行为，特别重点报道环保首开先河的“娱乐业举行环保听证会”和“发放排污许可证”现场直播。
2、报道要求：
（1）主流媒体、配合媒体要开辟专栏、专题、专版，电台、电视台要制作宣传片专题，不仅要作好动态报道，而且要作好重点报道；电视台各专业频道要根据自身特点，在作好动态报道的同时作好深度报道；在政法频道上《政法报道》专题设立大型策划报道。
（2）市属主要媒体要于7月10日起设“一把手谈第一国策”专栏，对九个区、县（市）长和两个工业园区长及相关部门负责人进行访谈，请市政府分管领导、环保局主要领导作客新闻会客厅向市民谈环保国策；
（3）在星辰在线、红网以及新浪等网站的“你说话吧”策划1—2期环保话题，对有关娱乐噪声、油烟扰民问题和倡导绿色生活等内容开展讨论。
3、报道目的：
实现环保国策历史性的转变，面对新形势、新机遇、新挑战，使大家解放思想，进入状态，迸发激情，凝聚力量，达到方向上把握、战略上谋划、任务上明确。
第二阶段：部门抓环保阶段（8月到9月）
1、报道内容：
（1）大力宣传环境保护的法律法规，重点宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等有关法律法规以及《XX市人民政府关于实施第二阶段大气污染防治措施的通告》；
（2）大力报道“蓝天行动”的实施，重点开展大气污染防治，治理油烟和燃煤锅炉烟气污染；
（3）大力报道清洁能源的推广情况，对积极整改后效果较好的单位经验进行推广，对不改烧清洁燃料、污染严重的单位进行曝光。
2、报道要求：
（1）XX市将不定期召开新闻发布会和记者通气会以及有关情况的通报会，请省、市属媒体做好相关报道；
（2）在长沙晚报等媒体开展“我为长沙的‘蓝天碧水静音’献一计”（暂定）征文竞赛，请各行各业各部门和全市人民为XX市的环境质量改善出谋划策；
（3）请特邀媒体对执法情况和一些热点问题作好重点报道。
3、报道目的：
使各级尽快进入状态，激发主动精神和创新意识，主动把握排兵布阵，标准建设环境友好型社会的突破口。
第三阶段：企业搞环保阶段（10月到11月）
1、报道内容
（1）大力报道“净水行动”的实施，重点整治水污染源，打击影响湘江流域长沙段饮用水源安全的不法排污行为，关闭、取缔影响人民群众身心健康的违法企业；
（2）大力报道我市在推进“三化”进程中须加强整治的环境问题，重点报道建设项目环境违法问题即未开展关于做好XX市环境保护工作的实施方案关于做好XX市环境保护工作的实施方案环境影响评价就开工建设、投入生产的；没有通过“三同时”验收就擅自投产的；办理了环保“三同时”验收手续，但不按要求进行运转、未达标排放的；
（3）大力报道污染单位整治后的成功经验及启示，报道各部门在执法中涌现出的好的典型（人和事）。
2、报道要求
（1）主流媒体的报道要求抓住重点、突出亮点、体现特点，利用多种形式，把报道做深做活。配合媒体、特邀媒体在重要版面、重点时段做好重头报道，充分展示XX市各行各业的成功经验和做法；
（2）请主流媒体以及网络发挥各自特点，浓墨重彩对“领导课堂”和“市民课堂”作全过程、全方位采访报道；
（3）一些市属媒体和网络对群众关心的热点、难点环境问题举行听证时进行同步直播。
3、报道目的：
调兵布阵，严格准入政策，使环保工作出成效，促进“三化”进程。
第四阶段：各界促环保阶段（12月）
1、报道内容：
（1）大力报道“警示行动”的实施，着重治理扬尘，拆除烟囱，严查死灰复燃的“五小”企业，严查小烟囱违法使用；
（2）大力报道城管、工商、文化等相关部门为改善环境质量开展的工作；
（3）大力报道绿色学校、绿色社区等绿色系列创建活动，积极开展“环境友好型，资源节约型”社会建设的宣传。
2、报道要求
（1）在长沙晚报、三湘都市报开展XX市“环保国策知识竞赛”，内容包括：环保法律法规、一年来的环保工作回顾等；
（2）请中国环境报在头版或重要版面刊登XX市环境执法“劲风行动”的主要工作及取得的成绩；
（3）请主流媒体和配合媒体对重点人物进行人物专访，在相关版面或栏目进行重点刊播。
3、报道目的：
充分调动一切积极因素，创新环保工作机制，以点带面，形成合力，层层抓环保，层层谈环保，层层抓落实。
（二）教育宣传
1、于9—10月在长沙“领导课堂”举办一次环保讲座，旨在提高各级领导的环境意识；
2、为了提高市民的环境文化素养，倡导绿色消费，使绿色理念深入人心，于8—9月在“市民课堂”开设环保论坛，并将讲学内容制成光碟，下发到各社区、街道、乡、镇（场）；
3、制作一期环保内容的宣传专报，张贴到各社区、街道。
五、总体要求
1、领导高度重视。市属各新闻单位领导一定要高度重视环境保护的宣传报道工作，要有主要负责人牵头，成立报道机构。要有周密的报道计划，有精心的策划，要有过硬的记者队伍，把这次报道做深、做活、做出影响。营造轰轰烈烈的舆论氛围。
2、报道形式要多种多样。要通过信息、言论、图片、花絮、专题、专版、特刊等多种形式，不惜版面，不惜时段，大张旗鼓地宣传报道XX市围绕改善环境质量开展的各项工作和成功经验。重点报道XX市环境执法“劲风行动”开展的情况，要做到可读性强、可视性强、现场感强、冲击力强，为老百姓所喜闻乐见。
3、开辟专栏、专版、专题。从现在起，市属各新闻单位要加大环保宣传力度，营造良好的宣传氛围，鼓舞全市人民参与环保的积极性。要根据每个阶段宣传报道的要求，开辟专栏、专题、专版。要做到天天有内容、周周有报道、月月有重点。
3、公益广告宣传。长沙电视台所属频道要从7月1日起，每天要在重要时段播放2次以上的环保公益广告，长沙晚报要定期刊出一定版面的环保公益广告，红网、星辰在线要制作专门的网页。
4、录播课堂专题片。XX市广播电视局负责全程录制“领导课堂”和“市民课堂”，并制作成专题片在所属频道播出，同时制作成200张dvd赠送给中央、省、市有关部门和100个整治验收的社区。
5、优稿评选。年底，由市委宣传部、XX市环保局牵头，组织有关专家对围绕本宣传方案开展的新闻报道进行评比表彰，拟评出新闻报道工作组织奖和新闻报道优稿奖若干，并予以奖励。
六、具体工作安排
1、请市属媒体将具体新闻宣传方案于7月5日前交中共XX市委宣传部新闻中心；
2、有关举措的新闻背景资料和环境执法情况的综合材料，以及知识竞赛的有关内容，由XX市环保局负责；
3、7月初，召开有关部门、新闻媒体负责人协调会，由XX市委宣传部新闻中心、XX市环保局负责；
4、组织各有关媒体集中采访，由XX市委宣传部新闻中心、XX市环保局负责；
5、本次方案的新闻宣传统筹协调工作由市委宣传部新闻中心负责，教育宣传的统筹安排由市文明办、市委宣传部理教处、宣传处负责；
6、“领导课堂”和“市民课堂”的专家邀请由XX市环保局负责；
7、集中采访、会期报道、接待记者、优稿评选和知识竞赛、光碟制作等各项费用，由XX市环保局负责。
二00六年六月
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