两会期间校园安全防范工作实施方案.docx

两会期间校园安全防范工作方案
为认真贯彻落实区安委会《关于全国“两会”期间安全防范工作方案》文件精神及市教育局《全国“两会”期间全市教育系统安全防范工作方案》相关工作要求，切实做好校园安全防范工作，确保全国“两会”期间我区教育系统安全稳定，特制定本方案：
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示精神，认真落实党中央、国务院和省、市、区相关工作部署，不断强化底线思维和红线意识，深入整治全区校园安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，严格落实校园安全工作责任和措施，加强校园安全教育，坚决防止发生涉校涉生重特大安全事故，为全国“两会”召开营造安全稳定的环境。
二、时间
安排
从5月15日起至全国“两会”结束。
三、工作措施
（一）强化督查检查。从全国“两会”召开前一周开始，全区教育系统将结合疫情防控工作组织为期一个月的校园安全督查检查工作，区教育局将成立专项督查检查组，对各学校的工作开展情况进行督查检查，各学校也要按照本方案工作要求，持续深入开展本学校的安全检查和自查，“一把手”要亲自安排部署，带队开展检查，持续强化对包括消防、饮食卫生、交通安全等重点领域问题隐患的排查治理，全面加强风险防控和安全防范，对发现的安全隐患要及时研究整改措施并逐项落实，要杜绝隐患反弹，坚决防范和遏制重特大事故发生。
（二）强化排查整治。各学校要深刻吸取乾安“4.15”重大交通事故教训，针对当前安全生产季节特点，突出消防安全、校车安全、饮食安全、实验室和危险化学品安全、防溺水、电气电路、建筑施工等重点领域，有针对性开展春夏防火专项行动，深入开展动态隐患排查治理。对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施，对重大隐患要挂牌督办整改，并加强巡查、监控和盯守，确保万无一失。同时，要逐级组成安全生产暗查暗访组，对辖区校园不间断跟踪暗查暗访。依法整改消除一批重大隐患，警示约谈和严厉惩处一批非法违法单位责任人。
（三）强化安全教育。各学校要结合实际，在“两会”期间开展安全防范教育，已经开学的学校要利用主题班会，板报等形式进行一次法律法规、校纪校规和文明出行、安全用电、预防火灾、地震、溺水等安全知识教育，重点开展一次卫生防疫安全常识教育。未开学的学校，要充分利用网络课堂开展线上教育，要采取各种师生喜闻乐见的有效方式，增强安全教育活动的实际效果。各学校还要结合实际组织开展以防疫、防火、防踩踏等为内容的安全应急演练，通过安全教育和演练进一步增强师生的安全意识和自我保护能力，使广大师生时时刻刻不忘安全。
（四）强化治安管理。要进一步健全完善学校内部治安保卫制度，加强人防、物防、技防建设。各学校要建立严格的门卫管理制度，认真落实外来人员、车辆、物品进出测温、询问、登记、检查制度，已开学的学校，上课期间实行封闭管理，防止无关人员进入校园威胁师生安全。进一步强化校园警务室建设，按照有关规定配齐配全相关警用装备，加强校园治安巡逻，防止发生治安事件。要加强与公安等部门的联系，建立健全联合会商、情况通报、校园及周边治安综合治理等制度，坚决防止发生涉校涉生安全事故。
（五）强化信访稳定。各学校要针对突出矛盾、存在的隐患、棘手的问题，全面的梳理、摸底排查，并提出解决的建议、意见。做好源头预防，努力把矛盾化解在萌芽状态，并主动与群众联系，积极沟通、主动化解、追根溯源，从根本上解决问题。积极开展信访积案的化解工作，对历史积案要确立包案领导、责任单位，制定化解方案，依法推动积案化解，确保全国“两会”期间信访稳定。
（六）强化应急值守。各校要进一步完善领导带班值班制度，“两会”期间要严格执行领导在岗带班、安全管理人员24小时值班制度，确保校园安全问题能够早发现、早控制、早处置。遇有突发事件和安全事故，要按照“先口头、后书面”的原则，第一时间报告有关部门和区教育局并及时稳妥处置，确保信息报送及时准确。因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的，要按规定严肃追究相关人员责任。
四、有关要求
（一）提高政治站位。确保全国“两会”期间校园安全，是一项重要政治任务。各校要充分认识做好这一时期校园安全工作的重要意义，强化政治自觉、红线意识和责任担当，坚决落实好党中央国务院和省、市、区党委、政府领导同志的重要批示精神。要按照“党政同责、一岗双责”工作要求，落实领导职责和部门的监管职责，确保“两会”期间的安全稳定。
（二）强化工作落实。各学校要在全国“两会”前召开一次校园安全稳定专题会议，研究部署“两会”期间安全工作，制定切实可行的工作方案，结合实际深入分析当前校园安全的规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好各项安全防范措施落实。要层层压实责任，把责任和措施落实到每所学校、每一个岗位、每一个教职工和每一个工作环节，有效防范各类校园安全事故的发生。
（三）深入开展宣传。各学校要充分发挥本单位的各类媒体的宣传作用，进一步营造全国“两会”期间安全防范工作的舆论氛围，充分运用近期内省内外典型事故和历年同期事故案例，积极开展以案释法，不断增强师生的安全意识和防范能力。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
（四）严肃责任追究。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，确保工作时效。要加大监督力度，鼓励广大师生积极举报事故隐患和非法违法行为，对于隐患排查不认真，走过场，甚至弄虚作假、应付检查的单位，要予以公开曝光，切实通过倒查问责，倒逼工作落实。
各学校请于5月20日前将本单位工作方案以及“两会”期间值班表报区教育局安全办邮箱，并于学校明显处张贴。工作结束后一周内将总结上报区教育局安全办邮箱。
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