《一岗双责,党政同责》实施方案 .docx

《一岗双责,党政同责》方案
安全生产“党政同责、一岗双责”制度
为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本单位、各级领导和相关职能科室安全生产工作职责，根据《中华人民共和国安全生产法》及集团有关安全管理要求，结合本公司安全生产工作实际，制定本制度。
安全生产实行“党政同责、一岗双责”制度（党政同责、一岗双责制度落实到本公司是指公司各级领导、各职能科室不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。本单位行政正职是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关职能科室负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。
一、公司各级领导安全生产“党政同责、一岗双责”职责
（一）总经理安全生产工作职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。
2、做到安全生产工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3、加强对安全生产工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，定期主持召开安全生产会议，及时研究解决安全生产工作中的重大问题，实施安全生产奖惩。
4、建立健全安全生产目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制，分解落实安全生产责任，督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。
5、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验。
6、组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。
7、主持重、特大伤亡事故的调查分析和改进措施，并督促实施。
（二）副总经理安全生产职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律、法规和方针、政策及规章制度。
2、主持制定本单位安全生产目标、计划、措施、督促、协调相关职能科室落实本单位安全生产工作目标、计划和措施，召集相关职能科室研究、解决安全生产工作的重大问题，并将有关情况及时报告总经理。
3、负责本单位安全生产工作综合协调和指导工作，督促、检查各部门和各参建单位安全生产责任制的落实。
4、负责执行办安全生产的日常工作，督促相关职能科室，协助安全主管（项目上由工程部负责）召开安全生产领导小组会议，分析掌握安全生产形势，对重特大事故隐患整改，责令相关职能科室进行督查，落实整改。
5、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作，发生重特大安全事故时，配合上级单位对事故进行调查处理，督促有关部门按规定的时间和程序上报。
6、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验。
7、负责领导交办的其他安全生产工作。
二、各科室安全生产“党政同责、一岗双责”职责
（一）工程部工作职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、作为公司在建项目安全生产领导小组的办事、协调机构，负责对项目安全生产工作的指导及监督、检查和信息的收集、汇总、整理、上报工作。
3、负责监督、检查项目建设中安全生产组织管理机构设立、安全生产制度、安全操规程、安全生产技术交底、安全生产目标管理责任书签订的落实。
4、配合相关职能科室做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作。
5、定期深入一线、重点安全防范目标进行监督检查。同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，责令被检单位限期整改落实。
6、负责监督，检查各参建单位安全生产管理人员、特殊工种及岗位操作人员的培训及持合法有效证件上岗情况。
7、依据安全生产法律、法规，会同相关职能科室制定、完善执行安全生产管理、安全生产奖惩、安全生产检查考核办法等规章制度。建立安全生产第一责任人负责制，明确管理人员和一线职工的安全生产职责，建立统一领导、分级负责逐层分解细化安全生产工作。
8、负责制定公司安全生产事故应急救援预案。组织演练，建立演练档案。
9、建立安全生产举报制度，公布举报电话、电子邮件信箱，对举报事项进行登记、核实，并做好相应处理。
10、负责公司安全生产工作会议、季度例会的准备工作。及时向总经理、副总经理、安全领导小组、上级主管部门汇报安全生产工作。
11、完成领导交办的其他有关工作。
（二）前期部工作职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、配合工程部参与协调与当地安监部门、公安机关、消防部门的安全生产管理工作。
3、负责组织设计、施工和投入生产使用前的各部验收程序。
4、配合有关部门做好伤亡事故的调查处理，提出处理意见和整改措施。
5、办理领导交办的其他安全生产工作。
（三）财务科工作职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、根据安全生产实际工作需要，确保安全生产所需费用在计划、资金上给予落实和保障，并监督其经费的合理使用。
3、指导、检查安全费用计划落实情况。严格执行安全领导小组对各单位和个人的奖罚决定。
4、办理领导交办的其他安全生产工作。
（四）行政办公室工作职责
1、认真贯彻执行国家、省、市、集团、公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。
2、负责办公楼、水、电、暖、管道、安全设施等的安全保障。
3、做好炊事机具、输电线路、伙房的安全防范工作，做到定人、定岗，维修检查定期，保证设备完好。
4、做好食堂、车库、办公设施以及其他活动场所的安全工作，并保证安全运行。
5、协助工程部，处理好日常安全生产工作及突发事件的应急处理工作，配合有关部门参与事故调查，提出处理整改意见，并做好职责范围内应急管理处置和预案编写工作。
6、办理领导交办的其他安全生产工作。
各部门必须确保集团及公司年度安全管理目标，实现“四无一杜绝”总目标：无重大火灾和交通事故，无重大人身和资产损害事故，杜绝恶性人为责任事故、有效控制意外突发事件。实现创建安全企业的目标。因安全工作不重视，措施不得力，发生安全事故的要追究分管领导和部门主要责任人及当事人的责任。
本制度从2015年1月1日经签字生效。
总经理：
副总经理：部门责任人：
2015年月日
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