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乡镇应急预案体系建设情况汇报
我镇高度重视突发公共事件应急管理工作，按照上级统一部署，结合我镇实际，认真组织开展突发公共事件应急管理工作，建立健全突发公共事件应急机制，编制完善各类应急预案，提高了我镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力。现在将一年来主要工作情况汇报如下。
一、20**年工作情况1、加强组织领导。为统一领导、协调和组织应对突发公共事件，我镇成立了突发公共事件应急管理领导小组，由镇长担任组长，分管镇长任副组长，相关部门负责人为组员，负责研究制定全镇应对突发公共事件重大决策和指导意见，决定和部署全镇突发公共事件应急管理工作，组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作，应对突发公共事件工作中协调与部队和上级党委、政府及有关部门（单位）的关系，领导小组办公室设立在镇党政办，主要负责管理全镇突发事件公共时间应急工作的综合协调和相关组织工作。
2、制定完善应急预案。我镇深入组织开展应急体系建设调研，结合实际，研究制定了《东港镇突发公共事件应急预案》，明确了各级、各部门处置突发公共事件职责和应急程序，完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《东港镇突发公共事件应急预案》，各专项应急小组坚持从实际出发，实事求是、因地制宜，勇于创新、大胆探索，积极履行各自工作职责，切实提高我镇突发公共事件应急处理能力。同时，各相关职能部门结合各自实际，制定各类专项应急预案，涉及自然灾害、安全生产、环境保护、食品卫生等多个方面，累计制定25个专项应急预案。
3、健全应急处置工作机制。建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，并做好信息汇总、综合协调工作，切实发挥了应急信息运转枢纽作用。加强应急资源保障建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备应急专用物资，做好关乎民生的水、电、油、汽、粮、盐、药品等应急专用物资、器材装备的生产和储备工作。完善应急处置工作程序步骤。镇主要领导能在接报后第一时间亲临现场指挥，公安、卫生等职能机构也在第一时间到达现场，有效组织群众开展自救互救。
4、扩大宣传教育。通过多种形式向人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。
5、强化队伍建设。一是抓好骨干队伍建设，加强公安机关应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用，建立与民兵预备役部队的应急工作联动机制。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设，广泛动员社会力量，加强应急救援志愿者队伍建设，结合各自实际、区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。
6、开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求，我镇有计划地聘请了专业人员和专家，对各类应急救援和管理人员进行岗前应急常识和业务知识及技能培训，多次开展消防、火灾、食品安全、交通安全、环境保护等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我镇高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。
二、存在的主要问题1、专项应急预案有待进一步完善。在应急演练和实际突发事件处置过程中，进一步总结经验，修改完善应急预案，使应急预案更加科学，更具有可操作性。
2、应急经费和后勤保障不足。部分应急演练规模较大，需要人力、物力投入较多，无法完全按上级要求组织应急演练。部分应急物资、器材设备储备不足，应对较大规模的公共突发事件能力较弱。
3、应急队伍建设有待进一步加强。各类专业应急队伍人员配置不足，应急处置水平有待进一步提高，培训工作需进一步加强。
三、下阶段主要工作措施下阶段，我镇将以科学发展观引领思想解放，始终坚持“以人为本，预防为主”的原则，切实履行政府社会管理和公共管理职能，常抓不懈地做好应对突发公共事件的各项工作，努力使全镇应急管理工作再上新台阶。
1、进一步完善应急预案体系。继续抓好应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。组织力量编写预案简本、操作手册，收集、整理和编写典型案例。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。
2、进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善应急管理工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。加强预测预警系统的自查，确保应急安全，提高处置突发公共事件的能力。
4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。
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