公安法制处加强执法规范化建设的工作实施方案.docx

公安法制处加强执法规范化建设的工作方案
为贯彻落实开展执法规范化建设的总体部署，进一步提高全市治安系统执法水平和执法质量，结合我市治安管理执法工作实际，近日，**市公安局制定出台了《**市治安系统加强执法规范化建设工作方案》。该方案主要明确了以下内容：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面提高治安系统的执法能力和执法公信力为目标，以适应执法新形势、回应人民群众新期待为出发点，以解决人民群众最关心、反映最强烈的执法问题为切入点，紧紧抓住贯彻落实“三项建设”战略部署的有利契机，紧密结合治安管理执法实际，立足当前、着眼长远，进一步加强执法制度建设，规范治安管理执法行为，强化执法监督，大力推进治安管理工作和治安队伍建设，有效推动全市治安管理执法规范化建设实现新跨越，为构建社会主义和谐社会创造公平正义的法治环境和安全稳定的治安环境。
二、工作目标
通过三年的努力，使治安系统执法制度进一步完善，执法行为进一步规范，执法质量进一步提高，执法管理进一步加强，警民关系进一步密切，社会各界和人民群众对治安执法工作和治安队伍的满意度进一步提升；实现治安民警因执法而发生的违法违纪案事件、治安涉法信访越级访重访案件、群众对民警执法投诉、网络或媒体对治安民警执法炒作事件“四个明显下降”；使治安民警牢固树立理性、平和、文明、规范的执法理念，自觉地把打击违法犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，实现法律效果和社会效果的有机统一。
三、组织领导
市局治安支队成立**市治安系统执法规范化建设工作领导小组，负责全市治安系统执法规范化建设工作的规划、领导和协调工作，下设办公室在治安支队法制室，负责日常具体工作。
四、工作内容及措施
（一）加强执法制度建设。包括。制定完善执法规范、积极实施案件回访工作制度等。
（二）规范执法行为。包括。规范治安行政许可、规范接处警、积极推进治安调解工作、完善网上办案等。
（三）加强执法主体建设。包括。健全执法指导工作机构、深入开展教育培训和岗位练兵工作、加强执法保障等。。
（四）建立完善考评监督和表彰奖励机制。
同时，该方案还明确提出了以下要求：
（一）提高认识，加强领导。各级治安系统要把加强执法规范化建设作为事关治安管理工作和队伍建设全局的大事急事来抓，切实增强紧迫感、责任感、使命感，加强组织领导，精心部署，稳步推进。
（二）科学规划，周密安排。各县（市）区要以科学发展观为指导，用科学的精神、科学的思维来谋划推动治安系统执法规范化建设，既要突出重点，又要通盘考虑，既要立足当前，又要着眼长远，确保各项工作协调发展、全面推进、取得实效。要把执法规范化建设与学习实践科学发展观和社会主义法治理念教育紧密结合，融入各项治安管理工作和队伍建设之中，统筹安排，相互促进。
（三）加强督导，务求实效。要把组织开展执法规范化建设作为督导的主要内容，深入一线，深入实际，进行检查指导、考试考核。要建立奖惩通报制度，对工作扎实、成效显著的，予以表彰奖励；对措施不力、成效不大的，予以通报批评。要把组织开展执法规范化建设的实际成效，纳入治安系统领导干部绩效考核范围，作为评价领导干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。
（四）培养典型，广泛宣传。各县（市）区在推进治安系统执法规范化建设过程中，要注重发现典型，善于运用典型，及时总结、推广好的经验、做法，以点带面，推动全局。要在治安系统大力开展“争先创优”活动，及时树立一批开拓创新、组织有力、成果突出的先进集体典型和标兵能手，采取召开现场会、表彰奖励、组织新闻媒体宣扬等办法大张旗鼓宣传、推广典型，使之深入人心，营造学习典型的强大声势和比学赶帮超的浓厚氛围，促进治安系统执法规范化建设的全面深入开展。
第4页 共4页