学校关于XX年追赶超越工作实施方案.docx

学校关于XX年追赶超越工作方案
按照学校安排，我们今天召开20xx年工作会议，主要任务是贯彻落实中央十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央经济工作会议精神，中央和XX省农村工作会议精神，全国和XX省教育工作会议精神，中央和XX省扶贫攻坚会议精神，总结回顾学校过去一个阶段工作，安排部署20xx年重点工作，动员全校干部、教师进一步统一认识、凝聚共识、解放思想、转变观念、直面挑战、抢抓机遇、深化改革、攻坚克难，全力实现十三五良好开局，在新的起点上为加快实现创建世界一流农业大学战略目标而努力奋斗。
按照会议安排，兴旺书记在会上要做重要讲话。接下来，结合中央和XX省有关会议精神学习体会，围绕坚定百年发展目标加快实现追赶超越这一主题，我谈四点意见：
一、跨越发展、坚定信心
信心比黄金更重要。2008年9月，温家宝同志对美国经济金融界知名人士讲过一句名言：在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。在学校全面深化改革创新、加快实现追赶超越进程中，我们也要坚定战略定力，坚定创建世界一流农业大学的信心和决心。20xx年11月2日，在学院十三五规划编制工作交流会讲话中，我提出，面向未来20年，不管面临再多的困难，不管面临再大的挑战，我们都必须坚持世界一流农业大学建设目标不动摇，必须坚定不移迈向百年发展目标。百年发展目标不许动摇、不能动摇、不应当动摇，这是我们必须一以贯之的基本理念。否则失去信心，我们将失去未来。
为什么要坚定信心，这种信心来自何处。这种信心来自中国特色社会主义制度优势，来自中华民族加快实现伟大民族复兴的综合国力优势，来自党中央国务院在经济新常态下的新思想、新理念、新战略、新部署，来自校党委的坚强领导，来自全校教师干部学生的共同奋斗，来自建校80多年的历史积淀，特别是合并组建17年来，在极端艰苦的办学条件下所取得的跨越式发展。昨天，合并组建后第一任校长陈宗兴副主席来校视察时特别谈到，当时在巨大的压力之下，全校上下以坚强的政治勇气和政治智慧，坚定不移地推进科教资源融合和体制机制改革，这场改革为学校实现跨越式发展奠定坚实的制度基础，从而开启各项事业跨越发展、赢得新生的新境界。
关于20xx年工作，年前兴旺书记在党委全委会工作报告中作了系统的总结，我在二届六次教代会工作报告中，对学校十二五事业发展做了全面的梳理，具体发展指标和工作成绩，就不再重复。在此，我就几项重点工作以及与兄弟高校发展对比，做一简要解读分析。
以1999年合并组建为起点，到2034年实现创建世界一流农业大学战略目标整整35年，到20xx年刚好走过一半的进程。过去17年的发展，学校改革发展的成绩有目共睹。在座很多的同志都是学校发展的见证者、亲历者和奋斗者。会前，我梳理了合并组建以来主要办学指标的发展对比，分析学校的发展势态。很多数据大家都非常了解。在此，我分析几个重要指标。
比如，20xx年西北农林科技大学第一次出现在us.news世界最佳大学排行榜，居全球第699位，这是一步历史性跨越。农业科学在国际学科排名中居第42位，较提升25位。关于大学国际排名，学界有不同的争论。但是每一类排名都有其内在的学术评价体系。以us.news世界大学排名为例，其主要依据是发表国际学术论文数量和质量、培养博士研究生等学术指标。学校判断，在未来一段时间，我校国际大学排名提升速度，将会跑赢国内排名提升速度，这是有内在逻辑的。我理解，大学排名是大学学术水平国际竞争力的重要体现。李克强总理曾谈到，我们不过度关注排名，但是如何评价一所大学质量水平，总要有同行公认、国际可比的评价指标，否则如何判断一所大学是不是世界一流。
再比如，学校年度办学收入从合并组建之初的2.07亿元，增加到20xx年的23.99亿元;到位科技经费从1999年的1800万元，增加到20xx年的5.5亿元;教师队伍博士学位比例从1999年的16%，增加到20xx年的61%;获批国家自然科学基金项目从1999年的19项，增加到20xx年的194项;第一署名单位sci、ei、ssci论文从1999年的19篇，增加到20xx年的1815篇;博士学位授权一级学科点从1999年的3个，增加到20xx年的16个;在校外国留学生从无到有，20xx年发展到553人;校园建筑面积从1999年的54万平方米，增加到20xx年的115万平方米;教职工人均年收入从1999年的1.2万元，增加到20xx年的14.3万元。我坚信，只要继续保持这一良好的发展势头，学校百年战略目标一定能够顺利实现。
此外，发展改革处选取20项主要学术指标，以十二五发展为周期，与南京农业大学、华中农业大学做了对比分析，分析结果是：超越南京农业大学的有4项，基本相当的有2项，差距缩小的有8项，差距扩大的有6项;超越华中农业大学的有4项，基本相当的有3项，差距缩小的有4项，差距拉大的有9项。可以说，与兄弟高校相比，我们很多办学指标实现了追赶，甚至部分指标实现了超越。实践充分证明，校党委研究确定的发展战略和实施路径是完全正确的，学校发展的内涵是有质量的，发展取得的成绩是振奋人心的。这些成绩的取得，得益于校党委的坚强领导和全体师生的共同奋斗，也得益于我们有一支信得过、靠得住、能打仗、能打胜仗的干部队伍。
比如，我在20xx年师生元旦晚会上宣布，要为学生公寓安装空调。经过短短半年时间，在后勤管理处、国有资产管理处等部门同志们辛勤努力下，顺利完成从招标采购到安装使用等全部工作。教育发展基金会吴万兴同志经过调研，大胆向学校建议成立北美教育基金会，这是学校领导班子未曾考虑过的事情，这一创新性的工作设想，需要很大的勇气和魄力。再者，在各种挑战和困难下，学校十二五期间本科招生成绩实现五年连增。为了实现招生成绩每年提高5分的目标，本科招生办公室苏蓉同志带领大家想了许多创新性的办法，实施了许多创新性的举措，抓了许多创新性的落实，这是十分来之不易的。我相信，只要每一个部门每年都能提出和实施一项具有创新性的思路和举措，学校各项工作必定不断迈上新的台阶。
我在很多场合谈过，大学的灵魂在于追求卓越，大学一定要有独具特色的精神和文化。20xx年中省重要媒体对我校以王辉为代表的老一代科学家进行宣传报道，弘扬他们爱国敬业的奉献精神、埋头苦干的家国情怀。扎根大地、求实创新、兢兢业业、甘于奉献，这正是西农精神的集中体现，也是追求创新、追求卓越的大学精神的生动展现。我们只要继承和发扬这种精神，学校的未来必定薪火相传、人才辈出、成果涌现。
总之，十二五发展为十三五开局起步奠定了发展基础、积累了发展经验、增强了发展动力，也进一步坚定了我们实现新的跨越发展、加快实现百年奋斗目标的战略自信。
二、认清形势、直面挑战
事业越是向纵深发展，我们就越要不断增强战略思维能力和辩证思维能力。什么是认清形势，就是要观大势、察大局、谋大事，因为大学作为一个社会组织系统，与国家发展大局是密切关联、深度联动的。我们要深刻思考，学校要实现百年发展目标，除了已经实现快速进步、取得很多成绩，还面临什么机遇、存在什么挑战，要克服哪些困难，解决哪些问题，内在的短板是什么，外部的环境是什么。在二届六次教代会报告中，我总结了学校当前发展中内部面临的思想不新、学科不强、人才不足、体制不活等四大突出问题。除了内在的问题，当前学校发展的外部环境发生哪些深刻变化，提出哪些新的要求，我们必须有清醒的认识、准确的把握。变化就意味着机遇，机遇就意味着新的发展空间，机遇必须牢牢抓住，否则就会稍纵即逝。关于外部形势动向，主要有以下六个方面：
第一，新常态、新理念、供给侧改革。党中央做出经济新常态的战略判断，十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以及20xx年中央经济工作会议提出加强供给侧结构性改革，这都是指导学校未来各项事业发展最重要的战略指引。
第二，全面提升高等教育质量。20xx年全国教育工作会议提出，以新的发展理念为引领，全面提高教育质量，加快推进教育现代化，特别是20xx年国家将启动实施新一轮世界一流大学和一流学科建设，这是学校发展最为关键的战略机遇。双一流建设是针对985211建设中存在的身份固化、竞争缺失、重复交叉等突出问题，国家在高等教育领域做出的重要改革创新，也是在新的历史时期为提升高等教育发展水平、增强国家核心竞争力做出的重大战略决策。此外，教育部还将于2017年组织开展新一轮国家学科评估，进一步改革评价机制、完善评价办法，构建质量导向的评估体系。近年来，我们反复强调以学科建设为龙头，着力强化学术内涵和学科竞争力，其重要意义也在于此。
第三，以发展新理念加快农业现代化。20xx年中央一号文件提出，用发展新理念破解三农新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，这对学校农业科技创新和技术推广工作提出更高的标准和更高的要求。建国后很长时间内，国家经常处于农产品短缺状态，但是新世纪以来粮食生产十二连丰，粮食已经出现过剩趋势，特别是玉米市场供求失衡、库存严重，玉米价格下降接近40%。那么在农业新常态下，农业科技创新的方向何在，如何寻求新的突破口，需要我们认真思考。
第四，打赢脱贫攻坚战。20xx年底，党中央国务院做出到2020年打赢脱贫攻坚战的重要决定，确保我国现行标准下7000多万农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困。决定特别强调，要发展特色产业脱贫、结合生态保护脱贫、着力加强教育脱贫，都与学校工作密切相关。年前科技部徐南平副部长来校调研时，对我校大学农业科技推广模式给予高度评价，并提出我校在科技部扶贫工作联系点XX县区XX县区开展特色产业扶贫工作。XX省委胡和平副书记也指出，在现代农业发展中职业农民培训大有文章可做，建议我校研究加强有关工作。廖允成副校长牵头起草关于我校农民发展学院建设的报告，即在职业教育学院的基础上加挂农民发展学院牌子，XX省委省政府主要领导均给予充分肯定。在20xx年全省农村工作会议上，胡和平副书记在讲话中专门就我校这项工作予以表扬。此外，春节前后，经济管理学院调研组先后赴全国7个连片贫困地区，开展经济下行压力下农村精准扶贫专题调研，调研结果让人非常担忧。最近，赵敏娟教授提出关于在陕甘宁革命老区开展科技扶贫、特色产业脱贫的几条政策建议，进一步助力扶贫攻坚工作，也是非常具有针对性和建设性的。
第五，加强生态文明建设。20xx年4月，党中央国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，《意见》35项安排部署均与学校学科建设和科技创新工作密切相关。可以判断，未来生态修复与保育、环境污染防治、资源高效利用、气候变化应对等，将在保障粮食安全、食品安全中发挥越来越重要的作用。去年，水土保持研究所向学校建议，整合有关科教资源成立水土保持与生态保育学院，彭长辉教授也建议成立西部生态环境与可持续发展学院。学校考虑，在20xx年进一步创新科研组织模式，优化科研布局，以更好满足国家重大科技需求。
第六，推进全面创新与实施创新驱动发展战略。党的十八届五中全会把创新置于五大理念之首，特别强调创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展战略全局的核心位置;深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的新形势下，我们必须把发展基点放在创新上，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。加强科技创新，提升自主创新、原始创新尤其是颠覆性创新能力，是大学最紧迫的任务，也是实现跨越发展、创新发展的必由之路。
在20xx年国家科技奖励大会上，中国科学技术大学潘建伟院士领衔的多光子纠缠及干涉度量研究获20xx年国家自然科学一等奖。该研究系统地发展了多光子纠缠操纵技术，并创新性地应用于量子通讯、量子计算、量子精密测量等领域，将量子保密通讯技术真正带入应用实际。目前国家已经在修建北京到上海的广域光纤量子通讯网络，量子通讯必将为现代通讯保密技术带来突破性的划时代改变。
《科学》杂志每年评选全球十大科学突破，基因组编辑技术（crispr）连续两年入选，这项技术将对生命科学与生物技术研究带来革命性影响。20xx年上半年，中山大学科研人员利用基因编辑技术成功修改人类胚胎中可能导致beta;型地中海贫血症的基因，在世界上首次实现对人类生殖细胞进行基因编辑，相关研究论文在《蛋白质与细胞》（《protein;cell》）杂志发表。有学者评价，修改人类胚胎基因能够在婴儿出生之前就清除遗传性的致命疾病，必将拥有广阔的技术应用前景。我校张涌教授已经成功将基因编辑技术应用于抗结核病牛研究，并获20xx年XX省科学技术一等奖。可以说，我校在科技创新某些领域已经紧跟国际前沿，处于并跑者、竞争者的地位。最近以色列魏茨曼研究所科学家在《细胞》杂志发表研究论文提出，由于个体代谢状况差异，针对血糖水平指标，强调个性化营养方案。可以预测，个性化营养学理论和技术必将对健康中国建设带来深刻影响。关于食品营养与健康研究，食品科学与工程学科必定大有用武之地，大有发展空间。
最近，中国农科院研究制定跨越2030农业科技行动计划，围绕战略必争领域重大基础科学问题与前瞻技术、产业核心关键技术、区域农业产业发展综合技术与集成示范、科学研究和宏观决策基础支撑等四个大类，部署55个方面重要科技创新任务，给予我们诸多的参考借鉴。特别是行动计划确定的一些创新任务，我校在科研布局中还尚属空白，这些布局又是对学校未来科研工作中具有重要影响的前沿方向和创新领域，我们必须做好前瞻性、战略性的谋划部署，抢占创新的制高点，否则我们将在未来的竞争中处于十分不利的位置。
我经常强调，科研布局与学科建设必须面向国家重大战略需求、面向国际科技发展前沿、面向国民经济主战场，原因就在于大学一定要满足社会需求，一定要支撑引领经济社会发展，一定要在服务国家重大变革和参与国际科技竞争中推进一流大学与一流学科建设。换句话说，如果我们关起门来搞创新、脱离社会建学科，只能离世界一流农业大学目标越来越远。
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