“吃空饷”专项治理工作实施方案.docx

“吃空饷”专项治理工作方案
一、总体要求
以全面贯彻落实党的十九大精神为指导，以纠正多领、冒领、骗领工资福利为突破口，以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点，以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的问题。
二、治理范围和清理对象
（一）人员范围
发促局在职在编公务员和离退休人员。
（二）清理对象
1、长期不在岗，因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。
2、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。
3、已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。
4、受党纪政纪处分及行政、刑事处罚、年度考核不称职或不合格等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。
5、长期病假按规定应当降低工资待遇，但仍按原标准领取工资、津贴补贴的。
三、治理步骤和方法
（一）部署和思想动员阶段（年6月5日-6月15日）
按照县纪委、县委组织部要求，我局召开机关单位工作人员“吃空饷”问题专项治理工作会议，成立局专项治理工作领导小组及办公室，并制定“吃空饷”专项治理工作实施方案，设立举报电话。采取集中和自学的形式，组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《财政违法行为处罚处分条例》以及其他有关法律法规。
（二）自查自纠阶段（6月15日至6月31日）
我局将在单位内部公示领取工资福利人员信息，接受群众监督。并依据我单位的公示信息、群众举报信息和部门排查出的“吃空饷”人员信息，通过比对工资发放表、考勤表、会议签到表、福利发放登记表等日常工作记录进行排查。
（三）清退处理阶段（7月1日至7月31日）。
对清理出的“吃空饷”人员，要立即停止其领“饷”行为，并视具体情况作出相应处理。
（四）总结提高阶段（8月1日至8月31日）。局专项治理工作领导小组办公室要对本次清理“吃空饷”专项治理工作进行全面系统的总结，同时要进一步完善管理制度，严格组织、编制、人事、财政制度，严格请销假审批和报告制度，严格规范财政供养人员工资发放审批制度，从源头制止“吃空饷”问题的发生。
四、相关要求
（一）明确责任，严肃处理。全局要充分认识专项治理“吃空饷”问题的必要性和重要性，在局机关“吃空饷””专项治理工作领导小组的领导下开展发促、总结专项治理工作。局机关“吃空饷”专项治理工作领导小组办公室设立举报电话：，在局办公楼设立举报箱，接受广大干部职工和社会各界监督举报。
（二）积极推进，力求实效。各科室要把治理工作与维护我县改革发展稳定大局有机结合起来，既要积极开展治理工作，又要讲究方式方法，避免激发新的矛盾。在科室内部加大宣传教育力度，动员广大干部职工积极参与，形成工作合力，确保治理工作实现预期目标。
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