危险化学品经营市场整治实施方案.docx

危险化学品经营市场整治方案
根据《市人民政府办公厅印发关于开展危险化学品经营市场专项整治的实施方案的通知》（府厅发号）精神，为了进一步构建和谐平安的人居环境，有效保障人民生命财产安全，针对全区范围内危险化学品、易燃和有毒有害、农药经营和仓储网点存在的安全隐患，依据《危险化学品安全管理条例》的规定。经区政府研究决定，集中三个月的时间，对全区危险化学品的经营、销售和仓储网点进行一次专项整治，将全区范围内不符合安全条件的危险化学品、易燃易爆和有毒有害、农药经营、销售和仓储网点一律撤出市区。
一、组织领导
为使这次专项整治工作落实到实处，区政府成立区危险化学品经营市场专项整治领导小组
二、整治目标
通过专项整治。规范经营行为，消除安全隐患，营造安全和谐的生活环境，达到危险化学品、易燃易爆和有毒有害、农药经营。销售和仓储网点全部撤出市区的目标，并引导和鼓励进入化工专业市场集中经营，统一管理，定点储存。
三、整治范围
整治的范围是行政辖区，重点是象山南路危险化学品经营一条街。
四、整治内容
这次整治是针对市区经营化学品，即。易燃易爆、有毒（农药）、腐蚀品、各种压缩气体（除液化石油气）等。
五、整治时间、步骤
年12月15日至年3月15日（90天），整治工作分三个阶段实施。
第一阶段。年12月至年元月6日为宣传发动，调查摸底和制定方案阶段。各有关街道办事处、各有关部门要对开展危化品经营市场专项整治工作进行广泛宣传发动，并对辖区内的经营、储存作一次调查摸底，对照整治要求提出关闭、取缔、撤出危化品经营企业的名单。
第二阶段。年元月6日至年2月20日为整治阶段，对应当关闭、取缔、撤出市区危化品经营的企业限期整治到位。
第三阶段。年2月21日至年3月15日为检查整改阶段。对辖区内危险化学品经营市场专项整治情况进行全面总结。
六、整治方法
1.实行分类指导
对家庭生活、科教文卫使用的危险化学品可以在市场、超市、商店进行经营，但必须设立专柜;对建筑装饰用的油漆、涂料类，根据经营者的选择可以进入符合安全条件的建材市场经营，但进入建材市场经营油漆类的危险品只能零售，不得批发，也不允许储存;对易燃易爆、有毒有害、腐蚀、压缩气体等工业、农业用的危险品经营，一律退出市区，引导进入专业化工市场.
2.摸好底数，做到心中有数
危险化学品的经营市动态的，要充分发挥街道、居委会的作用，在本辖区进行一次全面彻底的排查，特别是查清危险品的仓储，把身边的“定时炸弹”彻底清除。
3.分类处理，保持稳定
对无证经营的要按照统一部署，予以停业;对要求继续经营的必须退出市区进入专业市场.对已取得省、市安管部门核发经营许可证的，也要引导、鼓励退出市区进入专业市场。
4.专项整治中发现不符合安全条件的经营店和仓储，由安管部门取消其经营资格，工商部门吊销其营业执照，税务部门停止核发税务发票。
5.引导、鼓励进入专业市场经营。一是对进入专业市场经营的，在办理经营许可证的工作中实行“绿色通道”，给予快速办证。在办证时间上，在符合条件情况下，由原来的5天办结提前到2天办结；二是根据情况需要，市安管局、工商。国税等部门派出相关人员定期到专业市场现场办公，及时解决入驻专业市场经营的有关问题。
6.实行优惠制，鼓励经营企业入驻专业市场
对支持政府规划，在整治中主动退出市区，在年1月底前进入化工大市场经营的，享受以下优惠：
现持有危化品经营许可证的，进入专业市场经营，已经或需要进行安全评价的评价费全免；无证和没有进行安全评价的，进入专业市场经营，需要进行安全评价的评价费用按有关规定收取50％；专业市场经营管理单位也应有相应的优惠措施吸引经营户入市。
七、要求
1.各成员单位的领导要高度重视，把这次危险化学品经营场所专项整治摆在当前安全生产工作中的重要议事日程上，要联系实际，认真研究，明确任务，统一部署，联合行动，加强协调，采取措施，积极行动，稳步推进，把整治工作真正落到实处。
2.要组织公安、消防、安管、执法、工商、质监、国税等部门开展联合检查、执法，采取强有力的措施，确保整治工作到位。
3.搞好宣传教育工作，充分发挥新闻媒体舆论导向作用，要利用各种舆论宣传工具营造良好整治气氛。对违反规定，继续违规经营行为要予以曝光，同时，整治队伍开展工作时注意做好经营户和群众的工作，使广大市民认识、理解、支持这次整治的目的，确保整治工作平稳有序开展。
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