乡镇XX年冬春火灾防控工作实施方案.docx

乡镇XX年冬春火灾防控工作方案
为全面加强冬春两季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，切实做好冬春期间特别是元旦、春节以及2018年全国“两会”期间的消防安全工作，经镇党委、政府研究决定，自即日起至“两会”结束为我镇冬春火灾防控工作特别防护期，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署，广泛开展消防宣传培训，深化重点区域和场所的火灾隐患排查，全面做好灭火应急救援准备，有效维护全镇火灾形势总体平稳，杜绝重特大火灾，有效遏制亡人火灾，明显减少一般火灾，为元旦、春节等重要节日、重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
从即日起至2018年全国“两会”结束。
三、工作任务
（一）强化火灾防控基础工作。
1.贯彻落实消防安全责任制。切实加强政府组织领导，强化部门依法监管，落实社会单位主体责任。加强部门联动，综治、公安、城管、安监等多部门加强联合执法，针对重点检查和防范的对象，严厉打击违反消防法律法规的行为。针对近年来居民家庭亡人火灾多发的情况，加强人防、技防手段，严防发生较大火灾事故。
2.夯实消防安全网格化管理。将消防安全网格化管理纳入平安建设、社会综治管理、政府工作目标等内容，纳入村干部绩效考核，推动落实基层消防工作责任。坚持常态化检查与专项治理相结合，落实“网格化”排查责任，重点排查人员密集、易燃易爆、合理场所、老旧住宅、家庭式商铺等易发大火的场所以及社区、村庄的小单位、小场所等远、散场所，打击违法经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、违规用火用电等问题，以村委会为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，每个网格明确落实检查组人员、任务及工作责任，加强基层网格员培训，健全工作档案，提高防火巡查发现和消除隐患的能力，加快推广应用网格化管理信息系统，提高网格管理效率。
3.加快消防基础设施建设。为贯彻落实谯XX县区《关于全区2017年冬春火灾防控工作方案》12月18日前，全镇要组织对消火栓情况开展一次普查，及时维修损坏的消火栓，明确消火栓建设、维护、保养、管理等职责，强化责任落实，切实提高公共消防设施“完好率”。
（二）强化火灾隐患整治工作。
1.深入推进消防专项治理。组织电力、公安、市场监管、安全监管等部门开展电气火灾综合治理，在元旦前、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电气产品行为，围绕全国、全省“两会”以及市区“两会”等重大活动周密制定消防安保方案，组织网格力量加强群防群治，强化社会火灾防控。
2.持续推进人员密集场所等五类场所专项整治。持续开展全镇人员密集场所、居民新村和出租屋、三小场所和重要施工工地等场所专项整治工作，落实重点场所、要害部位的火灾防控。紧盯全国和省市“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，提前制订方案，提请有关领导带队开展防火安全检查，督促落实火灾防控措施。
3.继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动。以“三合一”、“多合一”场所、易燃易爆场所和人员密集场所为重点，重点排查单位、场所消防安全责任制是否落实，安全出口、疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效，是否违规使用、存放易燃易爆物品等。
（三）强化消防宣传教育工作。
1.加强社会面消防宣传。贯彻各级政府消防宣传教育工作的意见和要求，落实工作责任和任务。针对冬春火灾发生特点，围绕“找火灾隐患，保家庭平安”主题，通过“119”消防安全宣传月等活动，以宣传普及防火、灭火、应急疏散常识和查找、消除火灾隐患的方法，传授家庭自救逃生技能等内容为重点，广泛开展群众性的消防宣传教育培训活动，发动社会公民参与查找并消除身边火灾隐患，普及消防安全知识。发挥消防志愿者作用，组织热心消防公益事业的宣传力量走街串户，以独居老人和养老机构为重点，深入推进“九九消防平安行动”。冬防期间，全镇学校、人员密集场所至少开展一次消防安全疏散演练，切实提升火灾易发场所及重点人员的消防意识。元旦、春节、元宵节期间要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。可以通过微信、qq等现代通讯工具和平台开展消防“微互动”活动，发动群众通过“96119”举报火灾隐患。
2.加强消防安全培训教育。冬春期间，镇主管部门要对农村消防安全责任人和工作人员，公安消防机构要对公安派出所专兼职消防民警、农村志愿消防员，重点单位、人员密集场所要对员工开展1次消防安全教育培训。
四、工作要求
（一）强化思想认识，增强责任感和紧迫感。冬季风干物燥，历来是火灾多发期，元旦、春节、元宵节期间又是人流物流多、节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各村主要领导、分管领导要听取一次工作汇报，组织对本村消防安全形势和冬、春季火灾特点进行一次分析研判，切实树立把火灾隐患解决在火灾发生之前，以不发生火灾为最大成绩的理念，要把防止亡人火灾尤其是较大以上及有影响的火灾作为衡量消防工作成效的根本标准。认真查找本地区消防安全薄弱环节，采取针对性防控措施，扎扎实实做好冬春两季的各项消防工作。
（二）加大执法力度，保持惩治违法行为高压态势。严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚；对发现“三合一”、“二合一”场所违规住人的，要立即将拆除住宿场所、清除住宿人员。对前期列入重火火灾隐患但未完成整改的单位要督促落实整改，对未整改完成的消防安全突出隐患区域要确保冬春期间不发生火灾。
（三）加强组织领导，落实工作责任和奖惩。各行业系统要组织开展一次行业系统内的消防安全大检查，各村要组织开展一次全面的网格排查，社会单位要开展一次自查自改和应急疏散演练，辖区内派出所对属于人员密集场所的重点单位开展一次全面监督检查。动员广大群众积极参与村隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、警民联防的工作格局。期间，镇政府要组织有关职能部门至少开展一次专项督导检查，推动工作落实，对消防安全责任制落实到位、工作突出的，要给予通报表扬；对不履行消防安全职责、工作不实、措施不力的，要给予通报批评；对发生死亡1人以上火灾事故的，实行冬春消防工作“一票否决”，严格落实责任倒查，并对有关人员进行诫勉约谈。
（四）及时反馈信息，加强情况掌握。要加强工作总结和信息报送工作，切实做到准确、及时、全面。各行政村每月28日前将今冬明春火灾防控工作月小结、年终将今冬明春火灾防控工作总结报镇冬春火灾防控工作领导小组（联系人：。
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