区委有序用电应急工作实施方案.docx

区委有序用电应急工作方案
电网安全运行，确保城乡居民生活和重要单位的电力供应，营造和谐的供用电环境，最大限度地满足我区经济发展和人民生活用电需求，特制定2012年区有序用电应急工作方案。
一、有序用电应急工作方案的制定原则
（一）确保电网安全稳定运行的原则。严格遵循“削峰填谷、避峰限电”的原则，科学合理地实施调度，确保电网安全、稳定、经济运行。坚持以科学发展观为统领，加快工作指导转变，加强电力需求侧管理，积极推进合理用电、节约用电，实施有序用电，优先保障重点用户电力供应，着力压缩高耗能、高排放和落后生产能力企业的电力需求，加强电网调度管理，确保电网安全稳定运行。
（二）按照有保有限、确保重点的原则。要确保城乡居民生活、医院、学校、金融机构、铁路。
交通枢纽、供水供热、农业生产、广播、电信等涉及公众利益和重大安全的重要用户用电需求。避免因电力供应紧张引发的公共安全问题和社会问题。
（三）分级限电的原则。根据电力供应的紧缺情况，划分四个等级的限电预案（附后），并实施相应的分级限电方案。
二、供需形势分析及组织机构
1.我省电煤严重缺乏，库存急剧下降，电网发电能力不足致全省实行限额用电。按照国家发改委“上大压小节能减排”工作的统一部署，随着2012年一些地方小火电厂的关停和发电用煤紧张的影响，在用电高峰时全省电厂发电明显不足，会对我区的正常供电造成较大影响。
2.成立区有序用电应急工作方案领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在区供电公司。
3.成立区有序用电执法检查小组
组长：
副组长：
成员：
三、调控目标及依据
1.刘同志在2012迎峰度夏电视电话会议的讲话精神
2.省、市煤电油运暨电力迎峰度夏工作会议精神
3.济政办发明电[2012]31号《市人民政府办公厅转发市经委关于加强电力需求侧管理开展节用电有序用电工作的意见的通知》
4.济经调度字[2012]18号《关于加强市电力负荷控制系统建设的通知》文件精神
四、工作措施
（一）负荷预警及信息发布
1、由区供电公司负责负荷预警和信息发布。当电力负荷紧张时，及时向区政府有关部门报告，必要时在新闻媒体发布电力供应信息。
2、加强舆论宣传引导，通过新闻媒体对全区供电形势及限电情况进行报道，让广大客户及时了解供电情况。积极加大宣传力度，在即将到来的高温期间号召全区单位、居民提高节约用电意识，控制空调、电扇等制冷负荷；关闭或减少全区的路灯、霓虹灯、灯箱广告、灯饰等商业广告负荷。
3、加强应急管理，优先保证居民生活、党政机关、医院、学校等重要客户正常用电；坚决停止不符合产业政策、违规建设和淘汰企业的用电，大力压缩高耗能、高污染企业和产能过剩行业用电。
4、采用多种手段加强负荷监控，优先使用负荷控制系统进行限电。尽量减少限电拉路，将限电影响降到最低。按照i、ii、iii、iv级应急方案（附后）的次序进行有序用电、错峰移峰，确保方案执行准确及时。
5、超前做好处置大面积停电等事件的应急预案，加强应急管理。做好应对停电、保证安全的应急预案，并进行演练，确保人身、设备安全。
6、引导个中小企业在22：00-7：00低峰时段内合理安排企业生产，尽最大限度减小生产负荷。非连续生产的企业应制定避峰用电方案，合理安排生产班次，避开9点半至12点和18点至21点高峰用电，多用低谷电；制定实行企业周休错峰方案。在每日用电高峰时段限制全区范围内以世纪创新水泥有限公司、鲁能工业园、柴油机厂等大型企业的用电负荷，促使大客户主动避峰限电，采取其他有序用电措施。
（二）客户端需求侧管理
1.电力客户要对现有的315kva及以上专用变全部安装负控终端或gprs终端，其他专用变压器用户全部安装gprs终端。对企业用电实施动态管理。
2.对于一般小生产用户、临时施工用电用户，根据电力供应缺口情况进行有效控制和监督检查。在严格贯彻执行有序用电应急方案的同时，严格落实《自备电源管理制度》，对使用自备电源的单位及个人进行逐一摸底统计造册，落实相关安全责任制；与自备电源使用者签订《双电源管理协议书》，进一步夯实在有序用电期间的安全管理，避免因使用自备电源产生倒送电。
3.行政企事业单位、宾馆、饭店、大型商场以及娱乐场所照明和电能降温，提倡使用绿色照明和节能产品，增强节约用电观念。对于电能空调降温，温度设定要进行适当的控制（夏季降温不低于26℃，冬季取暖不高于20℃），减轻高峰负荷对系统的压力。
4.工矿企业要积极采用高效节能技术和设备，加强管理，优化用电方式，降低成本，提高经济效益。
（三）加强有序用电的宣传工作
通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传供用电形势和节电措施，发布电力供需状况和错避峰限电信息。加强全社会有序用电的宣传工作，提高全区人民节约用电意识。
全区各企业要全力配合供电部门安排错避峰工作，对执行错避峰指令不力的企业将予以降低用电指标、停止供电。同时制定2012年区电网失衡（i级）、偏紧（ii级）、紧张（iii级）、紧急（iv级）四级预警等级。
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