交通局安全深化年行动实施方案.docx

交通局安全深化年行动方案
为认真贯彻落实2012年9月27日全省安全生产电视会议精神和烟开安办【2012】19号文件及10月25日全区安全生产专题会议要求，深入开展交通运输领域“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动，进一步提高安全监管水平，结合交通运输行业实际，制定本方案。
一、工作内容
（一）认真开展道路客运专项整治，确保秋冬季旅客运输安全。各有关部门和运输企业，要认真落实《省交通运输条例》，围绕秋冬季安全和节日出行安全，制定和采取有针对性的整治措施，重点对客运场站、运输车辆和驾驶人员进行动态管理，加大路检路查力度，保障雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
（二）抓好危险化学品运输环节整治工作。加强区内6家危险化学品运输企业安全检查，确保企业安全设施、管理制度落实和车辆技术状况良好；加强危险化学品运输市场监管，严厉打击非法违法运输危险化学品行为。
（三）加强危险化学品码头安全管理。突出抓好消防设施检查，强化应急装备建设，提高应对重特大火灾爆炸事故的能力。
（四）做好县乡公路和桥梁的安全畅通工作。及时检查和消除事故隐患，确保通行安全。
二、活动时间
从现在开始至2012年12月底结束。
三、任务分工
（一）运管处。一是要重点检查各运输企业和汽车西站工作准备情况、应急处理情况、服务设施状况、环境卫生情况和组织机构人员到位情况，检查各道路运输企业运力安排情况、安全保障情况、服务质量情况。要加强从业人员安全培训和资格管理，严禁无从业资格人员从事生产经营。要对所有客运车辆进行一次专项检查，保障营运车辆处于良好的安全技术状态。要充分发挥车辆gps及行车记录仪的作用，加强对车辆的全过程监控。要督促客运企业严格执行凌晨2时至5时停运的规定，严禁疲劳驾驶。要督促汽车西站加强对旅客行包“三品”特别是烟花爆竹的检查，落实好汽车客运站“三不进站、五不出站”规定，增加“三品”检查人员力量，明确驾驶员、乘务员对旅客行包的“三品”检查责任，确保秋冬季运输安全形势稳定。二是要加强危险化学品运输企业安全监管，严格危险化学品运输企业、车辆、驾驶员、押运员资质审查，严厉查处非法运输危险化学品行为。要督促危险化学品运输企业严格执行《道路危险货物运输管理规定》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》等规定规程，确保运输安全；要督促危险化学品运输企业加强驾驶员、装卸管理人员、押运员安全培训教育，提高安全意识。要指导和监督危险货物运输企业落实雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气的危险化学品运输安全预案，根据气象变化合理安排、及时调整运输计划，采取有效措施，严防危险货物运输车辆因路滑、能见度低发生交通事故，并导致危险化学品泄漏及火灾爆炸等事故发生。要督促危险化学品运输企业对运输危险化学品的专用车辆安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，并加强监督检查。
（二）港航处。要加强对港口企业接卸危险化学品作业的安全监管，严格作业资质审查。要督促港口企业严格执行相关作业操作规程；同时，加强事故应急防范工作，提高液体化工品接卸作业过程中突发事件的应急处置能力。
（三）公路处。要做好县乡路和桥梁的安全畅通工作，严格落实危桥“四个一”管理制度，对重点路段特别是桥梁进行一次安全检查；加强路政管理，加大巡查力度，落实巡查责任；加强路桥养护管理，及时检查和消除事故隐患；加强应急预案修订和演练，配齐应急人员和物资，确保桥梁通行安全。
（四）稽查大队。要进一步加大路检路查和双超治理工作力度，打击道路交通运输领域，尤其是涉及无证营运和危险化学品运输环节的违法经营行为，切实消除安全隐患。
各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”要求，深入组织开展好第四次集中行动，并认真填制《领导干部检查安全生产工作记录表》，及时归档。各运输企业要全面履行安全生产主体责任，针对秋冬季气候特点，全面排查治理事故隐患和问题，采取切实有效措施，严密监控防范。
四、工作要求
（一）提高思想认识。在全区交通运输系统开展“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动是贯彻落实省、市、区安全生产会议精神，保障秋冬交替季节交通运输安全，针对四季度雾雪冰冻灾害天气多的特点推出的一项重要措施。各部门和运输企业要高度重视，充分认识这次集中行动的重要性和必要性，认真分析本行业、本企业的安全生产形势，针对行业领域存在的突出问题和薄弱环节，采取切实措施，精心组织实施，全面整治隐患，严防事故发生。
（二）明确重点，落实责任。各部门要认真分析行业领域今年以来特别是四季度的安全生产形势，针对存在的突出问题和薄弱环节，确定专项整治的重点和措施，明确和落实整治责任。
（三）加强宣传教育，强化安全意识。针对秋冬季安全生产特点，进一步加大对道路运输、海上运输、公路安全等安全宣传教育力度，宣传违反交通运输法规的危害及后果，教育广大群众汲取教训，遵守交通法规，发现无证非法违法运输行为的要积极举报。
（四）加强组织领导，严格应急值守。各部门要高度重视“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动，严格落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”，及时研究解决专项行动中出现的难点问题，精心组织，认真实施，加强督查，强力推进，确保整治到位、取得实效。严格执行领导带班制度，确保有领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。
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