大走访方案.docx

大走访实施方案
扎实推广农林委大走访活动的实施，根据区委关于印发《迎宾区书记带头大走访活动实施方案的通知》要求（淮办发［2011］46号），结合本委施纪，制定本实施方案。
一、领导思想活动的领导思想是。以邓小平理论和三个代表重要思想为领导，全部贯彻落施科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生为主题的大走访活动。进一步开展书记带头大走访活动，大力转变党员干部作风，大力密切党群干群关系，大力畅通群众诉求表达渠道，大力优化经济发展软环境，大力调动农委系统干部职工的积极性、主动性和创造性，为促进迎宾区科学发展、全部转型、加速崛起、富民强区营造良好的政治生态和社会环境，推动全区农业现代化创立进程，以群众工作的新成效迎接党的十八大迎宾召开。
二、目的任务农林委书记带头大走访活动，即党组织书记自觉带头，各级领导队伍和广大党员干部积极参与，进农社区、进企业、访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联络群众、宣讲群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离施纪、违背群众意愿的突出难题，着力提升党员干部做群众工作的才能，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重要难点难题，推动党的政策在一线落施、民情民意在一线掌握、矛盾难题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽，努力使群众工作上程度、转变作风见行动、解决难题有成效、迎宾群众得实惠，凝聚起推广经济社会发展的强大合力。
三、参加对象委党支部班子全体人员、广大机关干部和全体农业技术人员。
四、时间方案活动从2011年9月开端，至2012年2月底结束，共全年时间。
五、活动内容
（一）走访群众，了解民情民意。带着感情、带着责任进农社区、进学校、进企业、把进农社区作为此次活动的重要，实现全覆盖，主动进社区入户，主要采用召开座谈会（与基层党员干部、农社区社区民代表座谈）、走访调查（全部走访和入户调查）等方法，广泛收集社情民意，全部掌握基层情况。重要走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、进城务工人员、农社区致富带头人等，进一步企业，全部了解企业和群众在生产生活中的施纪困难和难题，立即掌握在下面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新难题，大力促进机关作风转变，为各级党委、政府定政策、作决策、抓工作提供根据。
（二）集中民智，推动改革发展。拜迎宾为师，向群众问计，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性理论之中。要围绕大力迎宾思想、推动转型发展、创立中华药都、夯实三农基础、加大生态文明创立、保鄣改善民生、促进社会和谐等难题开展大讨论活动，大力向群众寻计问策，集中全区的智慧加速迎宾崛起。带着难题进行走访，树立解决难题的方案从群众中来、措施到群众中找，从群众的详细建议中发现破解难题的金点子，在群众创造的新鲜措施中寻找推动发展的思路对策。
（三）宣讲政策，帮忙群众释惑。编印政策法律科技知识宣讲手册，开展送政策下镇、送法下镇、送技下镇等活动。利用迎宾农业信息网等多种宣讲阵地，清清楚楚、明明白白地把政策法规交给广大群众，把省、市、区的重大决策安排送进群众心里。大力宣讲党的路线方针政策和省市区的重大决策安排、各项详细的惠民政策，认真解读胡锦涛总书记七一重要讲话精神、党的十七届六中全会和省第九次党代会及市第三次党代会、使基层群众了解国家、省、市、区的大事，感受到党和政府的关怀；宣讲城镇创立的新变化新成效，使基层群众知道党委政府在干什么、要干什么、要怎么干，增强发展信心，凝聚发展合力；加大法制宣讲教育，集中宣讲好与百姓密切相关的国家法律法规，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方法表达利益诉求。
（四）化解矛盾，促进社会和谐。要把解决群众反映的突出难题作为大走访活动的着力点，积极化解迎宾内部矛盾，特别要认真化解有关征地拆迁、土地流转、假农资、农产品质量安全等涉及民生的突出难题，同时要高度重视涉法涉诉、土地流转和社区务公开等方面的难题。要把解决信访积案、信访突出难题和涉法涉诉信访难题作为本次活动的重要，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，加强解决难题的措施，推动一批疑难复杂难题的化解。
（五）为民办事，真诚服务群众。以群众满意为目的，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益难题，尽力帮忙群众解决在农业生产生活中的施纪困难。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家迎宾。两节期间要组织开展好送温暖活动，重要对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。要大力改动结对帮扶工作，入户谈心、实地察看、想措施出主意，采用有效方法帮忙群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮忙群众理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展计划，从根本上增强自我发展才能。
六、活动形式
（一）开展集中调研活动。活动期间，班子成员调研不少于一个半月，走访不少于20户。驻点调研不少于三天。要分门别类收集整理群众所反映的难题和建议，要认真解决调研走访中发现的难题，要做到发现一件解决一件，实在让群众感受到新的变化。调研结束后，委党组班子成员和二级机构负责人每人撰写一篇调研报告，各单位形成一篇综合调研报告。
（二）开展接访、下访活动。要把带案下访、专项约访作为接访、下访活动的重要，班子成员每周至少方案1次接待群众来访，确保各类信访难题得到有效解决。
（三）拓宽联络群众渠道。通过公开电子信箱、热线电话开设书记大走访活动专题等方法，听取群众意见建议，立即研究办理并予以回复。同时，各支部要继续树立改动好群众工作理论中行之有效的方法方法，大力丰富大走访的形式。
（四）落施群众工作结对帮扶制度。在走访中，对群众反映的热点、难点难题，细致分析，认真研究，立即解决。继续落施好结对帮扶制度，每人帮扶困难群众1户，每年上门看望帮扶困难对象不少于2次，每年必须为帮扶对象做2-3件实事，委班子成员为民办实事不少于10件。
（五）开展大走访活动群众满意度测评。活动结束后，根据区大走访活动万人问卷大调查工作，了解广大群众对大走访活动的满意度情况，以及对群众工作的意见和建议，针对问卷调查情况，进行总结、巩固、进步。
七、工作要求
（一）加大领导，落施责任。农委创立大走访活动领导小组，由委党组书记周玉坤任组长，委领导队伍成员和二级机构负责人参加的领导组，并下设办公室，详细负责联络胁调、检查领导工作。
（二）广泛宣讲，营造气氛。大力运用报刊、网络等新闻媒体及活动简报，形成强大的宣讲声势，努力营造广大党员干部尤其是领导干部进一步基层、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚气氛。
（三）转变作风，注重实效。要统筹方案走访活动，特别是要统筹方案走访地点和时间，避免过迎宾中和频繁。要严守群众工作纪律，轻车简从；要节俭简朴，自带生活用品，自付食宿费用，不得增加基层负担，真正和群众同吃、同住、同劳动，决不能让走访变成扰民，以良好作风和施纪成效取信于民。活动结束后，要开展一次回头看活动。要认真做好大走访活动的考评工作，考评结果作为各单位年度目的责任考核的重要内容，并作为党组织负责人年终述职、年度考评的重要内容。
（四）着眼长远，创立机制。通过开展大走访活动，进一步研究分析基层群众工作中存在的难题，把驻社区蹲点调研等好措施和本次大走访活动中形成的有效做法，创立健全相关工作制度，不断进步群众工作经常化、制度化程度。
（五）严肃纪律，加强检查。大走访活动领导小组办公室，加大对大走访活动的督促检查，发现难题，立即提出整改意见，防止走过场、流于形式。
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