学校突发性信访事件安全应急处置预案.docx

学校突发性信访事件安全应急预案
为及时控制和妥善处置影响学校安全稳定的事情发生，保证我校在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护和稳定大局，制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是。在区委、区府和区教委统一领导和指挥下开展工作；重点稳定，紧急处置，协调一致，服从大局。
二、领导机构
（一）成立维护学校稳定暨信访应急领导小组。
组长：李荣华校长
副组长：刘艺副校长
张镭德育主任、安全保卫干部
成员：蒋平办公室主任
蹇本风教导主任
舒强后勤主任
吕志文工会主席
刘伟党支部保密委员、工会委员
王广兴驻校民警
领导小组下设办公室，张镭兼任办公室主任，办公室处理维护学校稳定暨信访工作领导小组布置的日常工作。
三、责任分工
（一）稳定暨信访应急工作领导小组主要职责。
1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取学校各有关部门的情况汇报，研究决定是否启动信访紧紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促学校信访应急工作。
2、及时上报学校信访信息，根据情况请求有关部门支持与配合。
3、及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
（二）稳定暨信访应急工作领导小组成员工作职责。
1、负责处理领导小组交办的日常来信来访工作。
2、对********人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系，对领导小组组长或副组长交办的有关事件进行督办、督查，并严把处理质量关，随时向领导小组报告工作和处理情况。
4、按时参加学校领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时有效地处置和控制突出事件和大规模********，越级上访。
（三）稳定暨信访应急工作领导小组信访办公室主要职责。
1、传达领导小组工作指令并监督落实。
2、及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导小组领导报告，提出接访工作建议。
3、按领导小组领导指示与有关部门联系，通报有关情况，请求公安机关等有关部门支持。
4、负责信访工作信息发布、代领导小组草拟向区教委的信访接待报告。
四、制度保障
（一）把信访工作列入学校重要议事日程，主要领导应定期听取信访办公室的工作汇报，认真研究学校教职工来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问学校疑难信访案件的处理情况。
（二）认真执行新的《信访条例》，坚持按照分级负责、层层管理的原则，明确我校信访工作的重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
（三）对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核学校中层干部的一个重要指标。
（四）建立领导接待日制度，校领导班子成员轮流接待教职工来访。
（五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模教职工********造成严重后果的，必须追究有关人员的责任。
（六）坚持信息通报、预测排查制度，对教职工来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现教职工********苗头，要及时就地化解。
五、启动程序
发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：
（一）立即召开学校信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即将上访情况和接待情况向区教委报告，请求有关部门给予帮助和支持。
（三）对已发生的教职工********，一定要认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访教职工稳定在当地。
（四）通知与上访人有关的部门工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
（五）对问题复杂、规模较大的********，学校领导亲自出面做工作，及时提出处理意见。
（六）坚决劝阻集体赴京、赴市、赴区、上访，对已进京、进市、进区的********教职工，要立即赶去现场，尽快将其接回，做好疏导工作。
（七）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。
（八）对多年上访的老户，坚持属地的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
六、通信保障
学校中层以上干部，在接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通：值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
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